采购需求

（以下需求仅供参考，最终以招标文件为准）

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

1.肥西县城镇基准地价包含肥西县城区和11个乡镇，肥西县城镇基准地价项目预算为54万元。

2.根据《安徽省自然资源厅关于2021年度地价工作的通知》（皖自然资用函[2021]18号）中附件2中关于城市地价监测工作费用测算方法，肥西县为一般城市，样点单价按4000元/宗测算，本次肥西县标定地价预计布设50个样点，全县标定地价项目预算为20万元。

3.肥西县国有农用地基准地价、集体建设用地与农用地基准地价工作范围覆盖整个肥西县行政区，肥西县国有农用地基准地价、集体建设用地与农用地基准地价制定项目预算为54万元。

经上所述，本次公开招标肥西县城镇基准地价、标定地价、国有农用地基准地价、集体农用地与建设用地基准地价评估总预算为128万元。

三、服务需求

（一）工作内容

1.根据《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2014）要求，采用计算机等技术手段，对影响城镇土地质量的各种经济、社会、自然因素等进行分析，划分土地级别，全面完成肥西县城镇土地（商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地）及集体建设用地的土地定级工作；根据《农村集体土地价格评估技术指引》的要求，采用计算机等技术手段，对影响集体建设用地质量的各种经济、社会、自然因素等进行分析，划分土地级别，全面完成肥西县集体建设用地的土地定级工作；根据《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）要求，采用计算机等技术手段，对影响国有和集体农用地的自然因素、社会经济因素及区位因素进行分析，划分土地级别，全面完成肥西县国有和集体农用地的土地定级工作；根据《标定地价规程》（TD/T 1052-2017）要求，采用计算机等技术手段，在土地级别的基础上划定肥西县标定区域。

2.根据《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2014）要求，完成肥西县城镇土地（商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地<包含文化设施用地、体育用地、科研用地、教育用地、医疗卫生用地、社会福利用地、公用设施用地等>）的基准地价评估工作，完善肥西县基准地价体系；根据《农村集体土地价格评估技术指引》的要求，完成肥西县集体建设用地基准地价评估工作；根据《农用地估价规程》（GB/T28406-2012）要求，完成肥西县国有和集体农用地基准地价评估工作；根据《标定地价规程》（TD/T 1052-2017）要求，在标准区域内，选择标准宗地，进行肥西县标定地价评估，建立肥西县标定地价体系。

3.在定级估价的基础上，建立肥西县城镇土地（商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地）及集体建设用地地价样点数据库；建立国有和集体农用地地价样点数据库；建立肥西县标准宗地及标定地价数据库。

4.探索土地估价新方法，完善土地估价理论。

5.根据原安徽省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（皖国土资函[2017]1234号）和安徽省自然资源厅《安徽省自然资源厅关于2021年度地价工作的通知》（皖自然资用函[2021]18号）等文件要求完成肥西县基准地价成果相关电子化备案工作。

（二）工作成果

本次肥西县城镇土地基准地价更新、农用地和集体建设用地基准地价制订、以及标定地价评估项目预期成果包括文字报告、图表成果、电子数据成果等最终成果及相对应的中间成果。

1.文字报告

（1）《肥西县城镇土地定级与基准地价评估工作报告》

（2）《肥西县城镇土地定级与基准地价评估技术报告》

（3）《肥西县集体建设用地土地定级与基准地价评估工作报告》

（4）《肥西县集体建设用地土地定级与基准地价评估技术报告》

（5）《肥西县农用地土地定级与基准地价评估工作报告》

（6）《肥西县农用地土地定级与基准地价评估技术报告》

（7）《肥西县标定地价评估工作报告》

（8）《肥西县标定地价评估技术报告》

2.表格成果

（1）肥西县各用地类型级别面积汇总表

（2）肥西县各用地类型基准地价汇总表

（3）肥西县各用地类型基准地价修正系数表

（4）肥西县标准区域设置面积汇总表

（5）肥西县标准宗地数量统计表

（6）肥西县标准宗地评估价格汇总表

3.图件成果

（1）肥西县商服用地土地定级与基准地价评估成果图

（2）肥西县住宅用地土地定级与基准地价评估成果图

（3）肥西县工业用地土地定级与基准地价评估成果图

（4）肥西县公共管理与公共服务用地土地定级与基准地价评估成果图

（5）肥西县集体建设用地土地定级与基准地价评估成果图

（6）肥西县农用地土地定级与基准地价评估成果图

（7）肥西县标准宗地分布图

（8）肥西县标定地价评估成果图

4.电子数据成果

包含肥西县城镇土地、集体建设用地、农用地定级因素因子分值图、估价样点数据库；肥西县标准区域划分及标准宗地设置分布图、标定地价评估样点数据库。数据采用CAD、GIS格式各一份。

（三）质量要求

肥西县11个乡镇基准地价、标定地价要经合肥市自然资源和规划局验收通过；肥西县城区基准地价、国有农用地基准地价、集体建设用地与农用地基准地价要经安徽省自然资源厅验收通过，报自然资源部备案成功。

四、报价要求

本项目报总价，投标报价不得超过128万元，报价内容须包含肥西县城镇基准地价、标定地价、集体建设用地与农用地、国有农用地基准地价评估等完成本项目所需的一切费用。