项目要求（采购需求）

一、本项目不接受超过100万元（采购项目预算金额）的报价

二、服务期限：自合同签订之日起三个月内完成。

三、服务内容：

（一）项目背景

为深化“放管服”改革，全面贯彻落实《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）、《自然资源部办公厅关于完善信息平台网络运维环境推进不动产登记信息共享集成有关工作的通知》（自然资办函〔2019〕1041号）以及《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号）等相关文件要求，对徐州市不动产登记系统维护，并在现有不动产登记系统中增加同级部门共享数据查询、核验、接入、核验结果保存功能，实现信息查询核验服务，对不动产登记系统流程及表单进行优化、调整，提升不动产登记业务办理效率和质量。

（二）工作内容

1、数据共享查询功能研发

在徐州市市本级现有不动产登记系统中增加同级部门共享数据查询、核验、接入、核验结果保存功能，建立与其他相关业务部门、应用系统建立有效互通、交互共享、统一管理的数据共享机制。

（1）开发数据共享交换服务查询界面，并嵌入至不动产登记平台，利用部门信息共享接口，实现在不动产登记平台中统一查询相关信息。

（2）开发数据共享交换服务验证功能，并嵌入至不动产登记平台业务流程中，利用部门信息共享接口，实现业务流程中关键信息的核验功能。

（3）开发数据共享交换服务数据接入功能，实现以其他部门的共享数据为依据，补充完善不动产登记相关信息的功能。

（4）开发数据共享交换服务核验结果保存功能，实现在不动产登记系统办理过程中，通过数据共享交换接口查询或验证的结果，以文件形式进行存储并以附件形式与不动产业务进行匹配关联的功能。

（二）业务流程梳理、表单优化及系统功能扩展

根据不动产登记实际业务办理需求，按照国家、省不动产登记最新要求，对不动产登记系统流程及表单进行优化、调整，扩展系统功能，提升不动产登记业务办理效率和质量。主要内容如下：

1.业务流程梳理及表单优化

（1）根据徐州市市本级各登记分中心不动产登记业务特点，重新梳理优化精简业务流程。

（2）优化所有业务登记流程，实现在登簿环节可以自助生成电子不动产登记审批表，并自动填充审核人、审核时间信息。

（3）调整优化转移登记、预告登记、预转本等业务流程，改造合同获取功能实现商品房合同、存量房合同只能利用一次，合同对应的房屋存在预告、抵押、查封、已经转移到个人名下或者登记义务人和合同卖方不一致的情况进行提醒或者限制，提高登记安全性。

（4）优化协助执行转移登记业务流程，实现不动产单元上多个抵押信息在办理完转移后继承到新证书上。

（5）优化调整收费环节到登记受理环节之后，并实现受理人员、收费人员均可完成收费工作。同时开发不动产登记系统与自助缴费机、微信公众号接口，满足自助缴费机和微信公众号对不动产登记费缴纳信息的调用和推送。

（6）调整不动产登记系统收费环节工作模式，和徐州市财政局非税系统对接，实现登记费收费信息实时推送、缴费结果信息获取、缴费票号获取功能。

2.系统功能扩展

（1）在不动产登记信息系统中增加权利人备案功能，实现权利人信息、备案材料的存储，并可以在业务流程中共享利用。

（2）在不动产登记信息系统中增加抵押信息追溯查看功能，实现宗地被抵押，不动产单元在办理预告登记时可以直接查看宗地上抵押信息详情。

（3）升级不动产登记信息系统证书、证明打印功能，实现在“限制证书打印清单”内的权利人禁止打印不动产权证书和证明，并自动填充证书工本号。

（4）升级不动产登记信息系统证书选择功能，实现在办理业务时提醒业务人员收回已经打印的证书、证明。

（5）开发抵押登记申请书模板，实现抵押申请书与询问笔录合并，并可以自动填充登记信息。

（6）开发收费统计功能，实现按网点、按收费人员、按收费日期查询、导出收费清单。

（7）升级不动产登记信息系统与自助打证机之间接口，实现自助缮证机缮证完成后，不动产登记信息系统自动提交业务流程进入流程下一环节。

（三）日常系统维护

通过对徐州市市本级不动产登记信息系统进行2021年度标准化维护，帮助徐州市市本级各登记分中心正确使用、管理和维护应用的不动产登记信息系统，处理日常业务办理过程中遇到的系统问题，保障不动产登记信息系统平稳运行。主要维护内容如下：

1.不动产登记信息系统日常运行维护。包括系统操作指导、系统运行中的各种BUG修复、因操作导致的数据错误维护等。

2.不动产登记信息系统突发事件的诊断、排除。

3.咨询服务。帮助解答不动产登记信息系统相关的各种业务和技术问题，包括技术咨询、指导和信息提供等。

四、项目要求

1.充分理解项目的背景、目标、任务、需求，系统功能设计符合用户需求。利用现有信息化成果和数据资源，制定切实可行的技术方案。

2.对原不动产登记信息平台创新流程继续保留，研发共享数据查询、核验、接入等功能，实现共享信息查询验证，将共享信息的完整数据记录至不动产登记数据库，优化不动产登记业务办理过程。

3. 根据实际业务办理需求，对不动产登记系统流程及表单进行优化、调整，提升不动产登记业务办理效率和质量。

4.本项目所有的技术标准均使用相应的中华人民共和国国家标准、相关行业标准以及不动产登记相关法律法规、规范、国家和省有关不动产登记通知、方案要求。如所执行的标准有矛盾时，按较高标准执行。

五、项目成果

1.数据共享查询功能

2.项目技术方案

3.项目工作总结

六、项目工期

自合同签订之日起三个月内完成。

七、其他要求：

详见谈判文件附件《合同主要条款》。