竞争性磋商内容及要求

1、 概述

1、此份招标内容及技术要求书是磋商文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次招标服务进行投标报价。

2、各磋商供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，磋商供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。

3、磋商供应商必须完成招标内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行投标。

4、在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

5、本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。

6、鼓励在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。

7、本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。

  8、本项目执行优先采购节能产品制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。

2、 采购内容及相关要求

1、项目概况

1.1、运营服务期限：一年。

1.2、运营服务地址：“数智瑞安”运营指挥中心

1.3、运营服务范围：运营范围涵盖日常基础运营及管理、“平台+大脑”内容运营及技术支撑和品牌建设与宣传推广三大方面。范围覆盖日常会务、展示的接待、讲解、操作，日常设备的使用、质检，“平台+大脑”系统的运行运营，保洁物业、宣传策划等。

2、服务内容及要求

2.1日常基础运营及管理

（一） 物业管理服务

1、园区公用设施设备进行日常管理和维修养护；
2、园区绿化养护和管理服务；
3、园区保洁卫生服务，会议室、办公区域、公共区域所有的日常保洁工作，及领导交代的临时会务保洁保障工作等；
4、园区安保服务，包括日常巡检、车辆停放管理服务等；
5、园区公共秩序的维护、安全防范等事项的协助管理服务；
6、园区装饰装修管理服务；
7、园区公用区域消防（包括消控主机房）安全管理服务，负责实施对室内消防设施、消防安全标志的维护、安全通道等；
8、指挥中心各类设备定期检查和应急处理。
9、日常巡视和维修
10、绿植日常维护

（二）会务保障服务

1、提供相关周例会会务保障服务；

2、负责各类重要接待、会议、座谈及摄影摄像等保障服务工作；

3、提供但不限于各类会议细节对接、桌椅摆放、设备保障、会务服务、茶水供应、资料摆放等诸多会务服务

（三）日常讲解服务

1、提供指挥中心中文讲解服务；

2、提供讲解批次、数据规整的周报、月报、年报编写工作；

3、及时反馈带团过程中参观人员的意见和建议，出现软件或硬件的问题及时上报；

4、提供接收、安排、变更讲解预约服务。

2.2“平台+大脑”内容运营及技术支撑

（一）统筹运营

统筹整体项目运营工作。主要包括负责瑞安市“数智瑞安”运营指挥中心“平台+大脑”内容运营及技术支撑管理、运营团队管理、制定运营指挥中心相关制度规范及考核管理办法、品牌建设与推广等，具体如下：

1、“平台+大脑”内容运营及技术支撑管理包括带领团队完成数据运营、系统运营、网络安全等相关工作，具体负责数字驾驶舱日常运行、对接入过程中产生的数据进行质检与管理，对发现的异常数据进行基础分析，研判责任单位，并进行数据定期质检，定期出具数据运营报告；负责“平台+大脑”后台相关软件系统（如数字驾驶舱、机器视觉、业务协同系统等）日常使用、后台管理和统筹协助各相关软件系统原厂售后工作等，其中后台管理包括指标和业务系统的接入、更新和日常展示操作；

2、运营团队管理包括合理安排整个运营团队的工作，定期对团队及采购人开展培训；

3、制定运营指挥中心相关制度规范及考核管理办法包括牵头制定管理人员、讲解、门卫、场馆、内勤等岗位安排以及岗职责方案；拟定运营指挥中心接待服务管理规范；提供详细的管理人员、讲解、门卫、场馆、内勤等人员的考核管理办法，包括纪律要求、奖惩措施以及轮训机制等；

4、牵头制定“平台+大脑”运维标准体系。

（二）设备维保

“平台+大脑”运营指挥中心（以下简称中心）相关网络和音视频设备等日常操作、质检、日常活动保障、问题发现、设备维保协助、闭环管理等。
1、设备的日常使用：支撑中心各类会议、参观接待的设备操作、使用、演示等工作；

2、设备的日常巡检：每日对中心大屏系统、每周对中心其它音视频和网络设备等进行巡检；

3、设备的故障管理：在使用或巡检过程中发现故障时，负责故障原因分析与定位，及时上报，并联系对应系统建设单位、维保单位及时到场排除故障，并对过程全程辅助、协调、记录、监督，形成闭环管理；

4、展厅网络管理：负责局域网设备和网络环境的日常维护；负责网络质量及网络设备的监控；确保各楼层必要的无线网络畅通。

（三）运行保障

重要活动（如上级领导莅临考察调研或应急指挥等）期间临时增加派驻人员（讲解备份1人、操作备份1人、设备维护1人、系统支撑1人、综合管理1人）并提供相应技术服务（如线路运行保障、设备故障应急处置），保障“平台+大脑”相关接入专线、音视频、网络及其他硬件设备的可靠性。

（四）浙江省一体化数字资源系统运维

协助采购人做好浙江省一体化数字资源系统审核工作，主要是梳理我市应用系统、云资源、数据资源和公共组件，并协助采购人督促各单位做好IRS系统填报工作，定期出具报告并对报告中存在的问题提出整改建议。

（五）云资源管理

协助采购人对政务云资源进行统筹管理，受理部门提交的申请，并提交至采购人审批；协调对接云资源运营商做好资源开设工作，并及时告知申请部门；梳理统计云资源使用费用，做好费用支付的资料准备工作；对部门申请的云资源使用情况进行跟踪和监管，提出整改建议。

（六）浙里办统筹

为部门“浙里办”应用上架提供咨询服务，提供项目可行性评估及技术工作标准化建设的意见和建议，并协助部门做好“浙里办”应用推进工作。

2.3品牌建设与宣传推广

（一）内容策划

1.1数字化应用宣传策划

定期组织报题，筛选优质题材。设有专门的宣传报道采编团队，定期例会（可采用现场碰头、微信、线上会议等形式）由该团队定期进行数改新闻题材报题，选定题材后进行采访、宣传、报道。新闻内容将同步刊发在瑞安日报纸质版面、瑞安网、瑞安新闻客户端。优质题材将向温州新闻、浙江新闻客户端、新蓝网、人民网、新华网等上级媒体推送。

1.2活动策划及执行

按需策划并执行“瑞安“平台+大脑”上线暨数智瑞安运营指挥中心投运仪式”，并配合策划执行两场研讨会活动，另对其他必要的宣传活动提供策划支持，加强“平台+大脑”的主动对外发布，提高“平台+大脑”品牌知名度。

（二）文化建设方案

2.1制定文化建设服务方案，提升办公区域及展厅相关文化建设，规范、制作各机房、办公区域等相关制度上墙，以及其他宣传资料的设计与制作。

2.2通过融合研发、实战、运营、参观等功能，为“平台+大脑”长效运行提供专业支撑，专班基地文化建设服务方案将全方位营造“平台+大脑”攻坚奋战氛围、塑造“平台+大脑”品牌形象，赋能瑞安市“平台+大脑”创新与实践。

（三）网络宣传

3.1微信公众号平台

依托瑞安政务微信公众号矩阵，联合推送“瑞安‘平台+大脑’”相关介绍信息，重点介绍瑞安的“瑞安‘平台+大脑’”优秀成果。

3.2新闻客户端平台

瑞安新闻APP目前作为瑞安唯一一个官方APP，在推广期间，将在瑞安新闻APP推送“瑞安‘平台+大脑’”系列宣传内容。

3.3瑞安新闻网平台

瑞安新闻网是瑞安官方媒体网站，在推广期间，也将同步推出“瑞安‘平台+大脑’”系列推广内容。

3.4政务微博平台

联合瑞安活跃的政务微博，比如瑞安发布、瑞安交警、瑞安文旅体资讯等政务微博，进行系列推广宣传。

3、 商务条款

1、投标报价：

1.1本项目采用总价包干，投标报价包括了日常会务、展示的接待、讲解、操作，日常设备的使用、质检，城市大脑系统的运行运营，保洁物业、宣传策划等。在项目服务期内，运营方负责日常使用、操作、问题发现、上报、设备维保协助等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标报价。

1.2、磋商供应商认为完成本磋商文件规定的工作内容所发生的一切费用均应计入报价，凡未列入的，将被认为均已包含在总报价中。

2、付款方式：

2.1合同签订后30天内，采购人向成交供应商支付合同总价30%的服务款；合同签订半年后30天内，采购人向成交供应商支付合同总价40%的服务款；服务期到期后，采购人根据运营考核结果向成交供应商支付合同余款。

2.2运营考核标准：

运营考核项目	考核数量	扣罚标准
部门应用接入“平台+大脑”	10个	每少1个扣8000元。
温州市级媒体报道（含新媒体）	5篇	每少1篇扣6000元。
省级媒体报道（含新媒体）	5篇	每少1篇扣12000元。
省级揭榜挂帅项目或试点项目或省领导、温州主要领导批示	3个	每少1个扣30000元。
IRS推进排名前2（温州内）	1项目	每少1个扣40000元。

3、其他要求

3.1在服务期内，中标人人员发生的任何人身及安全事故由其自行全权负责，招标人将不负任何责任。

3.2中标人必须做好和本项目服务有关的相关信息数据保密工作，承担保密责任。

3.3其他未尽事宜，各投标人应参照各项规定进行。