采 购 需 求

一、采购内容及预算金额（最高限价）

二、项目背景

根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省千年古城复兴试点工作方案的通知》（浙政办发﹝2020﹞66号）、《省发展改革委关于公布第一批千年古城复兴试点建设名单的通知》（浙发改城镇〔2021〕36号）与《关于印发<千年古城复兴综合规划编制导则>的通知》（浙镇办﹝2021﹞2号）要求，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，聚焦把新时代千年古城打造成为文化复兴、特色产业及百姓宜居三大标杆目标，编制《松阳县古市镇“千年古城”发展规划》与《松阳县古市镇“千年古城”城市设计》，满足全省第一批千年古城复兴试点建设的相关要求，将古市镇打造成为规划引领有序、古迹保存完好、文化标识鲜明、产业发展兴旺、公共服务优良、改革活力凸显的千年古城，成为全省打造新时代文化高地的重要窗口。

三、内容要求、成果形式

3.1 标项1

（1）内容要求

①分析古市镇千年古城创建的项目背景，明确规划范围、规划依据与规划期限；

②在分析古市镇相关规划的基础上，详细分析古市镇的现状基本情况，包括全域层面的空间格局与核心区层面的土地利用、房屋权属、建筑风貌、道路交通、公共空间等内容；

③合理规划古市镇全域空间格局，明确古城核心区空间布局、整体城市设计与鸟瞰效果图；

④明确核心区风貌塑造具体要求，包括风貌主题、历史遗存保护利用、特色街区设计、重要节点设计与效果图等内容；

⑤明确智慧平台与设施建设内容，完善市政基础设施、应急防灾设施等内容。

（2）成果形式

提交《松阳县古市镇“千年古城”城市设计》的文本及电子版本成果。

3.2 标项2

（1）内容要求

（1）发展基础。包括历史基础，通过对古城历史建制主要变迁情况、相关大事记等简述千年古城的历史沿革。通过对千年古城传统文化、历史人物故事、文物保护单位（文保点）、历史建筑等物质文化遗产和非物质文化遗产的调查整理明确其传承保护概况；现实基础，系统梳理交通区位（附：交通区位现状图）、经济发展水平、产业结构、人口状况、基础设施、公共服务、核心区房屋资产结构（附：核心区房屋权属现状图）等千年古城复兴基础现状；优劣势综合分析，基于上述历史保护、产业发展、基础设施、公共服务等方面的自查，提炼古城主要价值，深入剖析古城复兴的古城特色、发展优势及问题短板；复兴机遇，通过对发展阶段、政策支持、人民群众对美好生活的迫切需求等内外因素分析，总结千年古城的复兴机遇。

（2）发展思路和主要目标。包括总体思路，提出发展思路，概要阐述千年古城综合复兴规划遵循的基本理念、发展原则、主要方向等；战略定位，对照千年古城复兴试点建设要求，基于古城本底发展基础与特色，提出千年古城的战略目标定位；主要目标，以文化、产业、民生为重点领域，将千年古城复兴试点工作任务量化为27个指标，由综合发展、文化复兴、特色产业、百姓宜居四大部分构成。所有量化指标都由基础值（2020年）、中期目标（2023年），规划期目标（2025年）组成。

（3）复兴任务。具体包括文化传承培优、重点产业振兴、百姓宜居民生、复兴机制创新等重点工程，文化传承培优工程具体为历史文化与特色文化资源研究发掘，非遗、民俗、节庆、传统工艺与生产方式等相关活动宣传策划，文化传承载体培育建设（非遗传承人及工匠培育计划、传统文化教育基地打造、宣传展览活动场馆建设等）等；重点产业振兴工程，历史经典产业提升打造，文化旅游产业与配套设施提升（酒店民宿、停车场、游客咨询点等）大力推进，绿色新兴产业积极培育，传统文化与特色产业融合发展推进，创业创新平台（如创新小屋、名家工作室等）配套建设等；百姓宜居民生工程，公共交通体系优化，优质教育均衡布局，医疗服务提质升级，智慧养老加快建设，城乡治理全面提升，公园绿地提质扩容与现代化改造（如标准化盲道、无障碍轮椅通道、自助饮用水、休憩、厕所等设施建设）等；复兴机制创新工程，古城文化繁荣和活态传承机制建立健全，古城复兴运管模式创新优化，国土空间规划与城乡规划建设管理机制优化提升，土地等资源要素城乡流动机制探索创新等。复兴机制创新工程，古城文化繁荣和活态传承机制建立健全，古城复兴运管模式创新优化，国土空间规划与城乡规划建设管理机制优化提升，土地等资源要素城乡流动机制探索创新等。

（4）保障措施。提出加强组织领导、强化规划实施、强化要素保障、强化招商选商、优化考核评估等确保“千年古城”复兴工作顺利推进的保障措施。

（2）成果形式

提交《松阳县古市镇“千年古城”发展规划》的文本及电子版本成果。

四、商务条款

（1）服务期限：1年。

（2）付款方式：

  标项1：提交《松阳县古市镇“千年古城”城市设计》初步方案经过采购人确定后7个工作日内支付合同总价的30%，提交《松阳县古市镇“千年古城”城市设计》最终成果文件后15个工作日内付清剩余款项。

标项2：提交《松阳县古市镇“千年古城”发展规划》初步方案经过采购人确定后7个工作日内支付合同总价的30%，提交《松阳县古市镇“千年古城”发展规划》最终成果文件后15个工作日内付清剩余款项。

（3）验收

通过采购人及相关主管部门的验收。