招标文件
采购内容及总体要求
（本项目采购内容、总体要求及商务要求为不允许负偏离的实质性要求和
条件）
一、 项目背景
博望区位于安徽省马鞍山市最东端，地处长三角经济圈和南京一小时都市圈内，与南京江宁、溧水、高淳三区接壤，是安徽省通向苏浙沪等长三角发达地区的一个重要门户。截至2019年4月，博望区辖博望、新市、丹阳三镇及博望高新技术产业开发区，共有37个村、3个居委会、3个社区，全区总面积351平方千米，2020年11月1日第七次人口普查158483人。博望区是中国国家火炬计划博望剪折机床及刃模具特色产业基地、全国剪折机床产业知名品牌示范区、国家机床监督检验中心。
自2012年9月12日博望区成立，博望区作为新成立的市辖区，随着博望区城市进程不断加快，一方面，城市生活垃圾不断增加，环卫作业质量要求不断加强；另一方面，城市环卫设备的投入相对不足，制约了博望区城市发展。
目前博望区环卫状况存在以下的问题：
1.硬件水平较低。机械化作业水平较低，机械作业车辆不足，机械化组合作业质量不高，道路未见本色；快速保洁力量配置不足，导致重点、难点区域不能做到及时保洁。
2.保洁人员综合素质较低。一线环卫工人年龄结构偏大，环卫工人工资待遇较低，且作业人员标准意识参差不齐，工作随意性大，环卫作业质量不能做到常态化保持。
3.运营模式滞后。人行道、便道冲洗作业无统一标准，冲洗质量不高，路面、人行道、路边牙石灰沙较重，道路难见本色；辖区内园林绿化整体养护频次较低，存在缺乏修剪，整体树型较差，缺乏有效的日常管理手段；人行道、树穴、无有效的作业工艺，道路与树穴内杂草丛生。
这些情况使博望区城区环境卫生状况堪忧，环卫管理体系的不完善，影响城区环境卫生，不利于城市市容市貌的改善，制约着博望区的发展。为加快政府职能转变，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快博望区城区环卫基础设施，推进博望区城区环卫事业不断向专业化、社会化、市场化协调均衡发展，以规模化、集约化的方式，覆盖博望区城区环卫工作，统筹管理，集中处置，达到总体节约的目的，为此博望区城管局决定采取政府购买服务方式向项目公司采购环卫作业服务。
二、项目基本情况
2.1项目名称
马鞍山市博望区2022-2024年城区道路、绿化、水域一体化保洁和管护服务采购
2.2项目建设地点
博望区范围内博望镇区、丹阳镇区、新市镇区及高新区。
2.3合作期限
三年（自中标后签订正式合同起计算）。
2.4资金来源
财政支付
2.5项目预算及付费方式
本项目预算金额:2280万元/年
服务费釆用按月考核、核算和拨付的方式，本月支付上月的服务费。
2.6项目服务内容、范围及标准
2.6.1项目服务内容
1.道路路面、人行道、路沿石、树池、广场、节点、公交站台路面、绿地、绿化带内垃圾、花台（杯）内垃圾、景观水池、广场、公园等范围内的清扫保洁和漂浮物打捞工作，果壳箱、垃圾桶、环卫车辆清洗保洁等。 市政道路边缘尽头有建筑物的，以建筑物的墙根为边界，没有建筑物的，以市政道路最外侧边缘为界（包括从边缘向外侧延伸5米的垃圾捡拾）；
2.公共设备、设施巡查报告；
3.对生活、建筑垃圾污染路面现象进行规劝、制止，及时报告市容管理部门进行查处等；
4.完成临时性、阶段性、重大时机等突击性工作任务；
5.对突发性事件的应急预案做到定期和不定期演练，以便应对突发性事件；
6.城市“牛皮癣”清理。包括建(构)筑物墙体、门面、地面、行道树及电话亭、候车亭、电线杆、路灯杆、路牌、电力控制箱、垃圾桶(箱)、交通标志等“乱张贴、乱涂鸦、乱喷画、乱刻印”等“牛皮癣”的清理；
7.城市家具保洁：信息设施 (路标志、弱电箱、电话亭、邮箱等)，照明安全设施，变压器防护栏，娱乐服务设施(坐具、桌子、游乐健身器械等)，交通设施(公交站点、车棚等)以及艺术景观设施(雕塑、艺术小品等)等定期进行擦拭清洗。
8.垃圾桶随时清理、保洁。
9.道路冲洗、洒水，道路洒水作业，一级道路≥4次/天，二级道路及以下≥2次/天；道路洗扫作业，一级道路≥2次/天，三级道路及以下≥1次/天；
2.6.2项目服务范围
2.6.2.1综合道路清扫保洁范围
|
序号 |
路段名称 |
起、止点 |
人行道面积（㎡） |
非机动车道面积（㎡） |
机动车道面积（㎡） |
道路总面积（㎡） |
清扫保洁等级划分 |
|
1 |
辽河路 |
明觉-110KV变电站 |
36201 |
27432 |
145070 |
208703 |
一级 |
|
2 |
横山路 |
云台路-新314 |
8688.6 |
|
16936.8 |
25625.4 |
一级 |
|
3 |
新合路 |
刘村池塘--普陀山路 |
33515.6 |
|
74400 |
107915.6 |
一级 |
|
4 |
东城路 |
上坛林路-松花江东路北断头路 |
4776 |
|
45240 |
50016 |
一级 |
|
5 |
崂山路 |
新合路-沪锻机床厂门口 |
3915.7 |
|
25910 |
29825.7 |
一级 |
|
6 |
云台山路 |
新城路-新314 |
7440.3 |
|
23690 |
31130.3 |
一级 |
|
7 |
邰坊路 |
辽河路-新314 |
15024.6 |
4192 |
23600 |
42816.6 |
一级 |
|
8 |
沧波路 |
新合路-博望社区（含电视台停车场） |
7215.1 |
|
15890 |
23105.1 |
一级 |
|
9 |
池台路 |
新合路-辽河路 |
3240 |
|
7580 |
10820 |
一级 |
|
10 |
新城路 |
云台山路-紫金城北门 |
12466.4 |
|
17140 |
29606.4 |
一级 |
|
11 |
太行山北路 |
辽河路-鸭绿江路 |
13102.2 |
8524 |
22650 |
44276.2 |
一级 |
|
12 |
莲华广场 |
行政服务中心-大王庙-金长城艾客宴 |
17290 |
|
|
17290 |
一级 |
|
13 |
五台山路 |
新314-海河路 |
5432 |
1672 |
6770 |
13874 |
一级 |
|
14 |
永新路 |
辽河路-新314 |
19791 |
|
27602 |
47393 |
一级 |
|
15 |
海河西路 |
邰坊路-秦岭大道 |
21266 |
11991 |
63800 |
97057 |
一级 |
|
16 |
井冈山路 |
博望大道-海河路 |
2242.2 |
2457 |
5500 |
10199.2 |
一级 |
|
17 |
横阳路 |
博望大道-海河路 |
2636 |
2464 |
4914 |
10014 |
一级 |
|
18 |
太行山南路 |
博望大道-海河路 |
1469.9 |
2377 |
6840 |
10686.9 |
一级 |
|
19 |
海河东路 |
邰坊路-沧波路 |
11794.8 |
14225 |
41200 |
67219.8 |
一级 |
|
20 |
博达路 |
博望大道-新合路 |
7859 |
5994 |
17040 |
30893 |
一级 |
|
21 |
区政府南广场 |
新314北-区政府南 |
648 |
|
|
648 |
一级 |
|
22 |
区政府北广场 |
海河路南-区政府-永新路西 |
4825 |
|
|
4825 |
一级 |
|
一级道路合计： |
240839.4 |
81328 |
591772.8 |
913940.2 |
|
||
|
序号 |
路段名称 |
起、止点 |
人行道面积（㎡） |
非机动车道面积（㎡） |
机动车道面积（㎡） |
道路总面积（㎡） |
清扫保洁等级划分 |
|
23 |
博望步行街 |
中国移动营业厅-金溪人家-兴达商行 |
22540 |
|
|
22540 |
二级 |
|
24 |
四联路北 |
望云东路-松花江路农村段 |
296.9 |
|
6370 |
6666.9 |
二级 |
|
25 |
四联路南 |
博望敬老院-新合路 |
|
|
1758 |
1758 |
二级 |
|
26 |
富人街 |
老314-新合路-云台山路 |
248.2 |
|
4643 |
4891.2 |
二级 |
|
27 |
九博科技园 |
东城路东-普陀山路西-新合路南 |
1935 |
3965 |
13880 |
19780 |
二级 |
|
28 |
新314省道 |
新沙路口-明觉收费站 |
9429.2 |
72774 |
372600 |
454803.2 |
二级 |
|
29 |
镇东大道 |
澄釜路-新市中队 |
5880 |
|
11207 |
17087 |
二级 |
|
30 |
新市老街 |
新禄路精品女装店-大周五金水电建材店 |
1580 |
|
|
1580 |
二级 |
|
31 |
新市民俗文化广场 |
新市横山路西-浪塘北 |
2943 |
|
|
2943 |
二级 |
|
32 |
新市停车场 |
新市横山路西-池子塘东-镇东大道北 |
3753 |
|
|
3753 |
二级 |
|
33 |
香格里拉 |
镇东大道北-澄釜路南 |
7230 |
|
|
7230 |
二级 |
|
34 |
老314省道（溧当路） |
丹阳河东大桥--丹马路红绿灯 |
12772.4 |
|
23995 |
36767.4 |
二级 |
|
35 |
丹向路2 |
老314-江苏交界（含宝庆银楼区域） |
3364 |
|
5874.1 |
9238.1 |
二级 |
|
36 |
丹阳政府东大门 |
丹阳镇人民政府东-溧当路北 |
2007 |
|
|
2007 |
二级 |
|
37 |
工业路 |
老314-董塘村口 |
|
|
14759 |
14759 |
二级 |
|
38 |
薛津老街 |
众合酒家-薛津馄饨-薛花路防水瓷砖胶店 |
3568 |
|
|
3568 |
二级 |
|
39 |
中央城商业街 |
溧当路-丹阳老街 |
1429 |
|
1341 |
2770 |
二级 |
|
二级道路合计： |
78975.7 |
76739 |
456427.1 |
612141.8 |
|
||
|
序号 |
路段名称 |
起、止点 |
人行道面积（㎡） |
非机动车道面积（㎡） |
机动车道面积（㎡） |
道路总面积（㎡） |
清扫保洁等级划分 |
|
40 |
博望老街 |
林春和商行-沧波路电信公司营业厅 |
3144 |
|
|
3144 |
三级 |
|
41 |
松花江路 |
东城路-津上工厂 |
3241 |
686 |
22580 |
26507 |
三级 |
|
42 |
平安路 |
平安驾校-工业中路 |
|
|
3508 |
3508 |
三级 |
|
43 |
鸭绿江路 |
崂山路-丁家路 |
8488.6 |
1938.2 |
33260 |
43686.8 |
三级 |
|
44 |
望云路 |
东城路-四联路 |
940.4 |
|
20970 |
21910.4 |
三级 |
|
45 |
普陀山路 |
新314--老314 |
3380 |
|
17770 |
21150 |
三级 |
|
46 |
丁家路 |
老314-鸭绿江东路 |
|
|
4186 |
4186 |
三级 |
|
47 |
威尔路 |
永新路-老威尔机床 |
|
|
2051 |
2051 |
三级 |
|
48 |
博望停车场 |
辽河路南-老二轻-烧烤超市西 |
4471 |
|
|
4471 |
三级 |
|
49 |
沧波路停车场 |
辽河路北-沧波路东-沧波路停车场公厕 |
6500 |
|
|
6500 |
三级 |
|
50 |
云台山停车场 |
云台山路东-老电影院 |
2802 |
|
|
2802 |
三级 |
|
51 |
汇盛广场 |
欧蒂尼全屋定制-东鹏陶瓷 |
6200 |
|
|
6200 |
三级 |
|
52 |
润和广场 |
永康药店-阿里巴巴电商园-新合路南 |
2689 |
|
|
2689 |
三级 |
|
53 |
博望河西岸 |
一期与二期步行街交接处-陶家圩 |
8270 |
|
|
8270 |
三级 |
|
54 |
老314省道（溧当路） |
110KV变电站-新市与丹阳交界处 |
608.5 |
|
64238 |
64846.5 |
三级 |
|
55 |
新市横山路 |
澄釜路-澄湖路 |
2458 |
|
6320 |
8778 |
三级 |
|
56 |
贺兰山大道 |
老314-望月路 |
|
|
12920 |
12920 |
三级 |
|
57 |
大龙港路 |
老314-龙岗村北 |
|
364.8 |
21540 |
21904.8 |
三级 |
|
58 |
望月路 |
王茂路-大龙岗路西侧 |
2106 |
|
14620 |
16726 |
三级 |
|
59 |
振新路 |
澄湖路-贺兰山路 |
1048 |
|
9850 |
10898 |
三级 |
|
60 |
民主路 |
老314-振新路 |
|
|
10010 |
10010 |
三级 |
|
61 |
诚信路 |
民主路-贺兰山路 |
|
|
6530 |
6530 |
三级 |
|
62 |
新沙路 |
辽河路-两博大道垃圾分类亭处 |
8662 |
|
20430 |
29092 |
三级 |
|
63 |
两博大道 |
老卫生院-东陇庵 |
2789 |
|
2694 |
5483 |
三级 |
|
64 |
秦岭大道 |
新314-西陇路 |
21665 |
38459 |
94800 |
154924 |
三级 |
|
65 |
老314省道（溧当路） |
新市丹阳交接--丹阳河东大桥 |
|
|
48663 |
48663 |
三级 |
|
66 |
老314省道（溧当路） |
丹马路红绿灯-白淀桥（博望与当涂交界） |
16301.6 |
|
141098 |
157399.6 |
三级 |
|
67 |
丹马路 |
丹马南端-江苏交界红绿灯 |
52190.1 |
15341.2 |
31750 |
99281.3 |
三级 |
|
68 |
近城路 |
老314-老丹阳小学 |
1143 |
|
1933 |
3076 |
三级 |
|
69 |
丹阳老街 |
丹马路-西河 |
3630 |
|
|
3630 |
三级 |
|
70 |
董仙路 |
老314-富民路 |
|
|
15870 |
15870 |
三级 |
|
71 |
富民路 |
董仙路-丹马路 |
|
|
8810 |
8810 |
三级 |
|
72 |
康庄路 |
丹马路-工业路-王村东 |
|
|
5450 |
5450 |
三级 |
|
73 |
民生路 |
老314-集贤路 |
3362.8 |
|
5720 |
9082.8 |
三级 |
|
74 |
集贤路 |
果航便利店东-百家湖小学北-丹马路西 |
4194 |
1671.7 |
8706 |
14571.7 |
三级 |
|
75 |
润州路 |
老314-富民路 |
|
|
15926 |
15926 |
三级 |
|
76 |
天仙路 |
天仙家园西段-国家电网东段 |
4431.3 |
|
5431 |
9862.3 |
三级 |
|
77 |
薛向路 |
老314-薛津村委会 |
|
|
2238 |
2238 |
三级 |
|
78 |
薛津粮站路 |
溧当路-粮站 |
|
|
1356 |
1356 |
三级 |
|
79 |
政府东门广场 |
丹阳镇人民政府东-溧当路北 |
1050 |
|
|
1050 |
三级 |
|
80 |
丹阳中转站停车场 |
北广场及北广场以南 |
5520 |
|
|
5520 |
三级 |
|
81 |
丹阳城管老中队停车场 |
老314南-近城村三甲自然村北 |
637 |
|
|
637 |
三级 |
|
82 |
阳光左岸 |
老314南-丹阳电信公司西-宝乐迪KTV东 |
2145 |
|
|
2145 |
三级 |
|
83 |
高潮河公园 |
新314北-海河路南-横阳路西 |
9400 |
|
|
9400 |
三级 |
|
84 |
博望湿地公园小路 |
横山路西-大王庙东-新314北 |
13410 |
|
|
13410 |
三级 |
|
85 |
小溪岗河公园1 |
西支路 |
2292 |
|
|
2292 |
三级 |
|
86 |
鸭绿江西路 |
四联路-新陇路 |
151300 |
|
|
151300 |
三级 |
|
87 |
小溪岗河公园2 |
东支路 |
595 |
|
|
595 |
三级 |
|
88 |
普陀山北路 |
老314-鸭绿江路 |
24080 |
|
|
24080 |
三级 |
|
89 |
太行山中路 |
海河路-新合路 |
3133 |
|
|
3133 |
三级 |
|
90 |
井冈山北路 |
海河路-新合路 |
10590 |
|
|
10590 |
三级 |
|
91 |
横阳路北 |
海河路-新合路 |
27510 |
|
|
27510 |
三级 |
|
92 |
东陇路 |
秦岭大道-博达路 |
1888 |
|
3617 |
5505 |
三级 |
|
93 |
武当山大道 |
博望大道-新合路 |
6984 |
4615 |
23080 |
34679 |
三级 |
|
94 |
康庄西路 |
润州路-董仙路 |
|
|
4714 |
4714 |
三级 |
|
95 |
董塘路 |
溧当路-王村南 |
|
|
6690 |
6690 |
三级 |
|
96 |
新塘路 |
董塘路-润州路 |
|
|
3694 |
3694 |
三级 |
|
97 |
丹阳边贸大市场 |
丹马路东-丹向路西 |
9360 |
|
|
9360 |
三级 |
|
98 |
博龙生态园路 |
新314-博龙公厕北边 |
619 |
|
3057 |
3676 |
三级 |
|
99 |
丹向路1 |
江苏交界处七夕街-塘库红绿灯处 |
|
|
3293 |
3293 |
三级 |
|
100 |
松花江西路 |
溧当路-王茂路 |
12082.5 |
9616.8 |
55500 |
77199.3 |
三级 |
|
101 |
王茂路 |
长甸路-大龙港路西侧 |
1603.8 |
|
4206 |
5809.8 |
三级 |
|
102 |
无名路1 |
望月路-松花江西路（新市园区） |
|
|
25810 |
25810 |
三级 |
|
103 |
东甫路 |
顺发超市西侧区域-鸿达家电大卖场 |
1920 |
|
1257 |
3177 |
三级 |
|
104 |
澄湖路 |
镇东大道-横山路 |
2387.6 |
6534 |
6947 |
15868.6 |
三级 |
|
三级道路合计： |
463222.2 |
79226.7 |
803093 |
1345541.9 |
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所有道路合计： |
783037.3 |
237293.7 |
1851292.9 |
2871623.9 |
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*详情请见招标文件
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