采购项目内容及需求

1、规划范围

规划范围：陵口镇实际管辖范围。

研究范围：陵口镇全域。

2、规划期限

规划近期至2025年，远期至2035年，展望远景至2050年。

3、规划任务

陵口区国土空间规划研究，以产业发展引导、自然资源统一管护、生态保护和修复、用途空间管控为主导，综合城镇发展、土地利用、村庄布局、相关影响评价等内容形成“一张蓝图”、一本规划。规划研究应充分对接丹阳市国土空间总体规划，落实区域战略定位、生态环境保护、高质发展的要求。规划任务包括明确发展定位、建设用地总量规模、自然资源保护和生态建设、基础保障、特色风貌、规划实施等方面。

4、规划内容

（1）现状分析与形势研判

现状分析与形势研判包括发展现状认知、灾害风险评估、相关规划实施评估、重大问题识别等。厘清陵口镇资源禀赋特征，总结陵口镇国土空间开发利用的特点和问题；系统分析评估影响陵口镇发展的重大灾害风险类型并提出规划措施；对现行相关空间规划实施情况进行评估；梳理重大发展趋势和重大战略对陵口镇国土空间发展的要求。

（2）战略目标与发展策略

战略目标和发展策略包括战略定位、发展目标、国土空间开发保护策略、区域协同发展等。结合陵口镇区位条件差异化引导，充分挖掘资源禀赋特点，立足于陵口镇整体发展情况，结合丹阳市管控目标要求，确定陵口镇在丹阳市的生态文明建设、绿色健康发展、经济产业体系中的定位和作用。

（3）空间格局

空间格局包括国土空间开发与保护总体格局、国土空间规划分区、控制线的划定与管控等综合考虑自然资源本底条件以及发展类要素布局，优化陵口镇空间结构、农业空间结构、生态空间结构，构建国土空间开发保护总体格局；进一步细化国士空间规划分区；明确控制性约束内容和管控规则。

（4）用途管制

用途管制包括管制分区、管制要求等。加强对建设用地的空间管制，按照保护资源与环境优先、有利于节约集约资源的要求，结合国土空间布局安排，划定国土空间用途管制分区，明确管制要求。

（5）城乡融合发展

城乡融合发展包括人口城镇化、镇村布局、建设用地节约集约利用等内容。提出城镇化发展战略和目标；明确建设用地结构优化、布局调整的重点和方向。

（6）区域用地布局优化

区域布局优化包括空间结构、中心体系、功能布局、居住与住房保障、产业布局、风貌引导、公共绿地和开敞空间等。统筹城市功能布局，确定空间结构；明确各功能分区的空间范围和发展指引；建立城市蓝线、绿线、黄线控制体系；明确城市风貌特色定位，构筑特色鲜明的城市空间景观系统。

（7）要素支撑体系

要素支撑体系包括综合交通、城市安全设施、市政公用设施、公共服务设施、空间特色塑造等。确定综合交通发展目标与战略；完善综合交通设施布局，突出绿色交通地位；明确陵口镇重要防灾减灾设施、避难场所等规划布局；明确市政公用设施的规划目标、配置标准与设施规模；构建符合地方实际的公共服务设施体系。

（8）历史文化与风貌特色

历史文化与风貌特色包括挖掘乡土文化、地域文化、民俗文化等特色资源，延续历史文脉，促进文化发展，提出历史人文与空间规划结合的策略，塑造底蕴丰富、文脉传承的规划愿景，形成更加丰富且独具特色的乡土文化。

（9）规划管控与引导

完善集中建设区内“详细规划＋规划许可”和集中建设区外“约束指标＋分区准入”的管理机制，制定差异化的实施细则和准入清单，按照土地用途的主导功能科学划分功能片区，建立覆盖全域的功能片区管控指引。

（10）产业发展规划

1现状分析

主要对陵口镇近十几年来，产业发展取得的成效，面临的形势做系统分析。

2相关规划解读

分析梳理相关规划，摸清陵口镇发展根本情况。

3产业发展定位

根据陵口镇区位、自然资源、相关政策等，合理确定陵口镇定位。

4产业发展策略

根据陵口镇发展趋势和发展定位，提出陵口镇产业发展路径和策略。

5产业空间布局

产业布局原则、产业空间布局结构、产业用地布局等

6实施措施

上述规划成果、数据库等内容，须有效衔接丹阳市国土空间总体规划。

5、服务期：

根据省市统一部署和采购人要求的时间，完成全部工作并提交成果。原则上2022年年底完成。

五、商务部分

★1.时间要求：根据省市统一部署和采购人要求的时间，完成全部工作并提交成果。原则上2022年年底完成。

★2.采购预算：120万元

★3.付款方式：签订合同后预付合同价的30%，提交初步成果后支付合同价的40%，项目成果通过相关部门评审后支付合同价余款。

★4.知识产权

从征集至最终成果提交过程中的各类成果（含初步技术路线）及知识产权均归采购人所有而不被视为侵权，研究单位须无条件提供。采购人对编制过程中的阶段性成果和方案享有版权和使用权，并可以进行展览、印刷、出版等。

★5.验收要求

通过有关专家论证并通过相关部门评审。

★6.磋商响应货币：磋商响应文件中的所有设备单价和总价采用人民币报价，以元为单位标注。

注：对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑有采购人负责解释。

本部分标注“★”实质性要求，必须响应，不允许负偏离，否则作为无效投标处理。