项目技术规范和服务要求

一、项目背景

根据国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》、应急管理部下发的《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022年）》、《2019年地方应急管理信息化实施指南》，浙江省应急管理厅下发的《浙江省应急管理数字化工程总体规划》，温州市应急管理局制定的《温州市应急管理数字化工程总体规划》，中共温州市委办公室《关于印发<市委十二届十一次全会重点工作责任分解>的通知》等相关文件要求，温州市应急管理局计划组织实施应急处突“全响应”（温州市“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理云平台（二期））建设。

二、项目建设内容及要求

1

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2.1标准规范建设

进一步完善“智慧应急一张图”安全生产类数据标准及数据更新机制，基于温州市级及县级安全生产数字化现状，结合浙江省应急管理厅“工业企业安全在线”制定温州市安全生产风险防控专项数据标准规范、全市各部门各领域城市安全风险统一的安全风险评估辨识填报规范、完善隐患排查治理数据标准等。

2.1.1 完善“智慧应急一张图”数据标准及数据更新机制

对“智慧应急一张图”（一期）从各委办局对接共享的数据按照一体化智能化公共平台数据共享交换要求，更换数据对接方式并对数据标准进行完善，新建安全生产风险防控专项相关数据标准，包括数据资源目录标准、时空数据标准、业务数据标准、元数据标准、数据接口规范、数据更新制度、数据管理制度等具体内容。

2.1.2 完善温州市城市安全风险评估辨识规范

参照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》、《国家安全发展示范城市评价细则》、《浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南(试行)》等文件，对前期制定的温州市各部门各领域城市安全风险评估辨识规范进行完善。

2.1.3 完善隐患排查治理标准

基于温州市级及县级安全生产数字化现状，结合部省级相关文件，摘录出适宜的隐患排查治理法律、法规、标准、规章等条款，并结合生产经营活动中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，制定相应的隐患排查治理标准，指导安全生产防控省市贯通及本地延伸应用。

2.2 温州市应急综合时空大数据体系补充建设

本期应急时空大数据体系补充建设是在一期已有成果的基础上，针对相关数据的补充完善与新建工作，主要包含应急综合时空大数据库内容补充更新、安全生产时空大数据子库建设、安全生产业务模型研究与应用、安全生产大数据挖掘分析研究、应急综合大数据管理系统优化升级。

2.2.1 应急综合时空大数据库内容补充更新

2.2.1.1 更新完善市级应急时空立方体数据底座

通过改造接口对接市自然资源和规划局国土空间基础信息平台共享的最新的二三维基础地图底图，并整合各县（市、区）自行采集的无人机影像、三维模型等数据，更新完善应急时空立方体数据底座。

2.2.1.2应急业务时空大数据库更新

2.2.1.2.1安全风险源时空大数据更新

通过对接温州市一体化智能化公共平台对一期86类安全风险源根据2021年各责任部门数据更新情况对数据内容进行补充更新，如2020-2021年新增地质灾害隐患点、风险防范区，加固拆除的危旧房，消除的道路隐患点等。同时对接浙江省防汛防台在线应用场景及温州市相关部门获取、处理、生产“八张风险清单”重点领域数据包括人员转移避险、海域安全、地质灾害、城市内涝和地下空间、山塘水库河网、城市运行、安全生产、交通安全。

表1 安全风险源数据更新清单

序号	类别	安全风险源	更新/新增
1	化工及危化品	生产企业	更新
2		仓储经营企业	更新
3		票据经营企业	更新
4		带仓储经营企业	更新
5		加油站	更新
6	规上工贸企业	商贸业	更新
7		轻工业	更新
8		纺织业	更新
9		建材行业	更新
10		机械制造	更新
11		冶金行业	更新
12		有色金属	更新
13		其它	更新
14	非煤矿山	尾矿库	更新
15		采石场	更新
16		地下矿山	更新
17		露天矿山	更新
18	烟花爆竹经营单位		更新
19	自然灾害	塌陷区	更新
20		山洪沟	更新
21		小流域	更新
22		山塘水库	更新
23		滑坡区	更新
24		崩塌区	更新
25		泥石流区	更新
26		地面沉降区	更新
27		小流域泥石流区	更新
28		标准海塘	更新
29	人员密集场所	幼儿园	更新
30		小学	更新
31		职高	更新
32		中学	更新
33		高等院校	更新
34		成人教育	更新
35		特殊教育	更新
36		出租房	更新
37		社会福利机构	更新
38		高层建筑	更新
39		汽车站	更新
40		火车站	更新
41		市场商场	更新
42		图书馆	更新
43		博物馆	更新
44		纪念馆	更新
45		艺术馆	更新
46		科技馆	更新
47		展览馆	更新
48		档案馆	更新
49		老旧社区	更新
50		小区	更新
51		文化娱乐场所	更新
52		体育运动场馆	更新
53		旅游景点	更新
54		动物园	更新
55		植物园	更新
56		公园	更新
57	交通运输	事故黑点	更新
58		亡人事故路段	更新
59		“两客一危”行经路线	更新
60		“两客一危”企业	更新
61		桥梁	更新
62		隧道	更新
63		港口码头	更新
64		校车	更新
65		水路运输单位	更新
66		内河通航水域	更新
67		公路高边坡	更新
68		高挡墙	更新
69		受淹、受损的公路	更新
70		受淹、受损的路基	更新
71		受淹、受损的桥梁、城市道路桥梁	更新
72		受淹、受损的城市道路桥梁	更新
73	城市基础设施	电杆、电塔	更新
74		通讯铁塔	更新
75		易涝点	更新
76		积水点	更新
77	建设工程及危旧房	危旧房屋	更新
78		公路建设工程	更新
79		水路建设工程	更新
80		房屋建筑工程	更新
81		市政基础设施工程	更新
82		建筑工棚	更新
83	海洋渔业	堤防	更新
84		海底石油管线	更新
85		海水养殖场	更新
86		避风港	更新
87		船厂	更新
88		海上客运航线	更新
89		渔用锚地	更新
90		避风锚地	更新
91		渔船	更新

表2 “八张风险清单”数据更新及新增清单

序号	类别	数据项	更新/新增
1	人员转移避险	安全码类型：外出人员	新增
2		安全码类型：集中避灾点	新增
3		安全码类型：投靠亲友	新增
4		安全码类型：临时赋码	新增
5		安全码类型：其它	新增
6		安全码应转移人数	新增
7		安全码未转移人数	新增
8		安全码已转移人数	新增
9		安全码人员转移率	新增
10		人员到岗履职情况	新增
11	水上安全	水上渔船	更新
12		旅游船	新增
13	地质灾害	地质灾害隐患点	更新
14		崩塌	更新
15		泥石流	更新
16		地质灾害风险防范区	更新
17	城市内涝和地下空间	低洼易涝区域	更新
18		地下车库	更新
19		地下商场	更新
21		沿江沿海水闸	新增
22	山塘水库河网	病险水库	新增
23		屋顶山塘	新增
24		低标准海塘	新增
25		河道设障	新增
26		在建水利工程	新增
27		山洪灾害防御重点村落	新增
28	城市运行	城市供电	新增
29		城市供水	新增
30		城市燃气	新增
31	安全生产	危化企业遇水易燃易爆物资存储情况	新增
32		工矿企业遇水易燃易爆物资存储情况	新增
33		高温熔融金属企业遇水易燃易爆物资存储情况	新增
34	交通安全	桥梁	更新
35		隧道	更新
36		低洼路段	新增
37		下穿道路	新增
38		临水临涯	新增
39		高边坡	新增

 

2.2.1.2.2减灾救灾资源时空大数据更新

通过温州市一体化智能化公共平台对一期项目已收集约200多类救灾资源时空数据进行更新，本期项目主要对在线更新数据做好数据定期检查和督促，对于前期离线数据进行系统对接或督促各县市区完成数据补充、完善。同时对接省减灾救灾资源登记平台，做好部分物资数据动态更新。

表3 减灾救灾资源数据更新清单

序号	一级类	二级类	更新/新增
1	应急专家	危化类	更新
2		电气类	更新
3		矿山类	更新
4		防汛类	更新
5		机械类	更新
6		综合类	更新
7		减灾救灾类	更新
8		地震地质类	更新
9	应急队伍	骨干救援队伍	更新
10		专业救援队伍	更新
11		综合救援队伍	更新
12		志愿者救援队伍	更新
13	应急装备	个体防护类	更新
14		车辆类	更新
15		侦检类	更新
16		警戒类	更新
17		通讯类	更新
18		救生类	更新
19		破拆类	更新
20		防污输送类	更新
21		其它类	更新
22	应急物资	生活类	更新
23		应急保障类	更新
24	医疗救助类	医疗卫生机构	更新
25		医疗队伍	更新
26		医疗装备	更新
27		医疗救护车辆	更新
28	公共应急资源	应急避难场所	更新
29		消防单位	更新
30		驻警驻军	更新
31		公安机关（派出所）	更新
32		消防栓	更新
33		其  他	更新

 

2.2.1.2.3相关部门应急辅助时空大数据更新

通过对接全国自然灾害风险普查系统中的各类专题普查数据进行更新、完善（跟随普查进度情况同步更新），通过市大数据管理发展局对接规划、国土、农业、林业、水利等各部门专题普查数据，并进行空间化、时序化、数据关联等处理工作，用于“智慧应急一张图”辅助图层叠加分析，为应急管理、防灾减灾、应急救援提供相关部门专业化辅助数据支撑。

2.2.1.3物联感知数据更新

通过温州市一体化智能化公共数据平台对项目一期已对接的物联感知数据进行接口更新和数据对接。同时，进一步扩大接入范围，对仅覆盖部分区域的重点监测数据，督促各县市区完成物联网建设与对接。包括自然灾害相关、安全生产风险场所监测、危化企业、矿山挖掘、重点监管危险工艺、“两客一危”企业及车辆等。雪亮工程继续对接，对接入摄像头数量、种类、状态进行梳理，形成目录结构，并反馈给公安，形成共建机制，对接口进行https改造，保护交换数据的隐私与完整性。

表4 通过一体化智能化公共平台重新对接物联感知数据清单表

序号	数据大类	数据小类
1	气象实时数据	全市气象测站
2		气象1min接口数据
3		气象1hour接口数据（常规站）
4		气象1hour接口数据（区域站）
5	气象24小时预报数据	未来一小时预报
6		未来三小时预报
7		未来六小时预报
8		24小时预报数据
9	气象短时临近预报数据	短时临近预报数据
10		短时临近预报记录集
11	水利实时及预报数据	全市雨量数据
12		全市测站
13		市堰闸水位
14		市水库水位
15		市潮汐水位
16		天文潮预报
17		潮位监测
18		市河道水位
19		市库(湖)容曲线表、(湖)站汛限水位表、河道防洪指标、水库洪水位
20		山洪预警预报数据
21	积水点监测数据	积水点监测（城市精灵）
22		积水点监测（下穿水尺）
23	渔船数据	渔船实时点位数据
24		渔船基本信息
25	两客一危车辆点位数据	两客一危车辆实时点位数据
26		两客一危车辆基本信息
27	景区客流量数据	全市景区客流
28	视频监控	市雪亮工程
29		海康视频平台视频监控
30		温瑞平外网视频监控
31		工地视频监控
32		龙港指挥中心视频监控
33		铁塔高位视频监控
34	地质灾害监测	地质灾害监测设备（位移设备）
35		地质灾害监测设备（GPS设备）
36		地质灾害监测设备（倾角设备）
37		地质灾害监测设备（雨量设备）
38		地质灾害隐患点数据
39		地质灾害预警预报
40	大型关键设备	单兵设备
41		卫星电话
42		布控球
43		无人机
44	智慧住建数据	工地基本信息
45		人员上报、工棚
46	浙江省应急管理数据中心	避灾安置场所
47		避灾安置场所物资
48		安全码拟转移人员名单
49		安全码操作流水
50		当前应急响应
51	温州市海洋预报信息发布系统	天文潮预报、渔场、海水浴场、海域、航线、海浪警报、风暴潮警报、天文潮数据、实时浮标
52	省基层防汛防台体系信息系统	网格名称、网格与责任人关联、网格类型、二维码记录、责任人、行政村（社区）需转移人员信息、行政村（社区）防汛防台形势图、工作组、行政村（社区）工作组与责任人关联、工作组类型

2.2.1.4应急预案数据更新

本期项目主要对前期建设的智能预案管理子系统中已收集的预案进行更新，扩大预案收集范围，对企业预案进行补充收集，形成完善的预案管理与更新机制。同时结合本期建设的应急救援知识库对风险知识内容进行扩充；针对安全生产重点企业预案进行补充，形成完善的预案管理与更新机制。

2.2.2安全生产时空大数据子库建设

2.2.2.1安全生产风险辨识评估数据获取处理

对接浙江省工业企业安全在线、企业安全生产数据中心等相关平台，对受评企业信息、风险评估人员信息、风险点名称、各类企业安全风险清单信息（含编制）、风险点照片、风险评估意见、风险级别等进行收集、处理、存储，以支撑安全生产防控省市贯通及本地延伸应用场景安全生产风险辨识统计分析。

2.2.2.2安全生产企业知识图谱

对接浙江省工业企业安全在线、浙江省企业安全风险普查、企业安全生产数据中心等相关平台，收集现有企业各类基础信息和风险相关数据，包括地址及空间位置信息、安全责任信息（含人员及电话）、风险隐患管控、物联感知监测等基本内容，根据企业类型、生产特点、相关政府部门管理数据和应急救援知识库等多维度数据进行关联融合，建立全市重点安全生产企业知识图谱，对企业进行有效监管。

2.2.2.3隐患排查过程和处置数据获取处理

对接浙江省工业企业安全在线、企业安全生产数据中心等相关平台，按照隐患排查治理标准，应用于多个层级用户，对隐患排查和处置过程中产生的数据进行本地化、标准化建库，以支撑安全生产防控省市贯通及本地延伸应用场景。

2.2.2.4安全生产社会化服务数据获取处理

对接浙江省工业企业安全在线以及部、省相关审批注册平台获取服务企业、注安师等信息，实现对社会化服务机构资料、证照数据等集中管理。

2.2.3安全生产相关业务模型研究与应用、安全生产大数据挖掘分析研究

2.2.3.1安全生产风险辨识评估（静态码）模型

基于前期项目制定温州市城市安全风险辨识评估规范，结合《国务院安全生产委员会关于印发<国家安全发展示范城市评价与管理办法>的通知》(安委〔2019〕5号)等文件要求，建立温州市安全生产风险“静态码”模型。

2.2.3.2安全生产动态风险防控评价（动态码）模型

基于对接获取到的各企业隐患等级、隐患排查、隐患整改、隐患考核等多个评价因子数据，建立科学的评价权重体系，研发温州市安全生产风险“动态码”模型。

2.2.3.3基于时空大数据的温州历史安全生产事故大数据挖掘分析研究（创新课题研究）

收集温州历史上安全生产领域中，不同行业、不同类型、不同时间、不同地域空间产生的安全事故的相关资料，并调取相关部门其他辅助资料（如工伤保险、医疗救治、事故救援等），进行基于时间、空间、领域等方面的细分梳理和数字化、结构化处理，创新研究各类因素下安全事故发生的几率和救援经验总结。根据大数据挖掘分析成果，对地区、行业等因素的不同，有针对性的加强多层级教育培训、安全监管和救援资源、救援力量配置，最大限度降低安全生产领域事故风险、有效排查排除安全隐患、提升应急救援能力。

2.2.4应急综合大数据管理系统优化升级

2.2.4.1应急大数据汇聚子系统升级改造

本期建立动态ETL工具来实现对一期项目应急大数据汇聚子系统的升级改造。并采用ETL工具完成数据清洗、异常处理等工作。

2.2.4.2应急大数据资源池优化

根据我市城市大脑实际运行场景需要，按照应急数据使用目的和分级分类管理的要求，对应急时空大数据资源池进行优化，以应急综合时空大数据为核心，通过资源服务的形式，为大数据管理局及相关委办局提供应急数据共享支撑、功能接口支撑。

2.2.4.3应急大数据管控子系统优化

在元数据管理、资源目录管理、数据字典管理、数据运维管理等功能的基础上，新增对数据管理和操作的监测功能，实现数据的全生命周期的管理和监测，强化数据管理能力、实时监控数据运行状态（特别是各部门系统对接数据和物联网传感器数据的实时性、准确性和有效性）、形成完备的数据运行监管日志存储6个月以上。

2.3安全生产“双码”智管中枢

安全生产“双码”智管中枢是以大数据、云计算、人工智能、智能引擎算法、机器智能识别、智能分析为技术支撑，整合浙江省工业企业安全在线业务和数据的本地化延伸应用，构建集“数据汇聚、隐患分析、安全生产全要素台账信息、安全生产培训、社会化服务信息、危化企业智能管控信息、风险辨估、风险监测、风险预警、数据分析”于一体的安全生产综合管理研判场景。

2.3.1企业/园区三维孪生画像

基于智慧应急一张图一期提供的二三维一体化承载能力和各类安全生产专题时空数据加载能力，综合利用物联网、大数据等技术，建设重点企业画像，实现对危化、工贸、矿山和烟花爆竹企业、重大危险源状态、企业主体责任落实情况的掌握。

2.3.2安全生产知识图谱应用

对接充分利用安全生产时空大数据子库中风险源的基础知识、专业知识、安全管理知识、应急处置知识、应急救援知识和相应应急预案等内容建立的安全生产知识图谱系统，并对接省厅风险普查系统，获取企业档案和安全技术档案。安全生产知识图谱应用包括关联管理、档案管理、关键字检索、信息智能调取等功能。

2.3.3安全生产双码分级管控

利用安全生产风险辨识评估（静态码）和动态风险防控评价（动态码）算法模型，通过企业静态信息和动态信息相结合，建立企业的风险静态码和动态码。同时，按区县市、街道区划分级展示风险四色图。作为支持和督促风险级别较高的各区域管理人员严格检查管控的依据。

2.3.4安全生产“双码”态势研判

对接省厅相关系统的危险源信息、报警信息、隐患排查信息，基于企业静、动双码的风险等级，对区域内重点企业进行双码态势分析，重点是动态码。通过对辖区内企业动态码的周期性统计分析，形成区域企业动态码的变化趋势分析。对企业的风险、隐患、监测等数据进行分析研判，形成企业安全态势评估。

2.3.5指数/指标可视化

将企业的规模、企业的行业、安全风险等级、隐患实控、区域风险态势等信息进行指数化、指标化处理，并基于地图进行空间可视化。

2.3.6智能物联感知监测与分析

基于一期项目所建设的物联感知数据库，获取全市各行业各类型安全生产物联感知信息，对安全生产领域重点部位的感知设备进行实时查看、预警提醒和问题分析。

2.3.7 AI智能研判预警

基于一期项目以及各县市区最新研究成果，获取视频的AI智能行为分析结果进行预警；提醒值班人员及时进行核实。

2.3.8 智能预案

对接一期项目建设的智能预案管理子系统，结合不同类型的企业和事故问题，调取已结构化和数字化的相关应急预案，预案信息包括：指挥体系、成员单位、分级标准、编制单位等。

2.3.9安全生产联动救援

接收应急处突一网通系统安全生产事件信息，在GIS地图上自动定位，并可查看安全生产事件的详细信息，依托本期建设的融合通讯救援指挥系统相关功能，对安全生产企业发生事故后的联动救援进行有效指挥。

2.3.10 完善安全生产用户体系和权限控制

依托“智慧应急一张图”运维管理子系统的管理功能，优化改造整个平台多层级（包括镇街、区县、市级）、多角色用户群体的认证、管理、权限等整套体系。

2.4 应急指挥数字化提升工程（融合通讯救援系统）

2.4.1应急处突一网通

应急处突是党政机关整体智治中的重大任务之一，也是响应浙江省数字化改革的总体要求，从事件接报、到整体处置、到举一反三，解决“时效性不强、信息统一性不够、协同性不够等问题”，实现形成“上下一致、部门协同、精准决策与指挥、全链条闭环” 的应急处置模式。

2.4.1.1事件接报（填单）

打通公安、卫健、应急（消防）等市级接报系统，突发事件接报填单（各县市区上报信息通过接报人填单，不含上报端开发）。

2.4.1.2应急处突（辅助决策）

基于融合通讯调度，平时纵向可实现市、县二级常态化音视频调度，突发事件应急处置情况下，平台支持通过不同预案模式快速开启调度，线上发送调度指令进行远程指挥调度。业务流转处置（定制化信息流转发派、领导批示上传与发布）。

2.4.1.3 值班值守

市本级和各区县应急联系人（通讯录）管理，并打通通讯功能。

2.4.1.4预案启动

预案管理、根据事件类型结构化匹配调取及查询功能，打通通讯功能。

2.4.1.5指挥调度

基于融合通讯调度，平时纵向可实现市、县二级常态化音视频调度，突发事件应急处置情况下，平台支持通过不同预案模式快速开启调度。支持周边救灾资源分析和线上发送调度指令进行远程指挥调度。包括情报端、管理端和指挥端。

提供全局拨号盘，拨号盘浮动在业务屏上，提供短信通知、拨打电话功能。

2.4.1.6信息终报与归档

对过程中的填报内容、领导批示文件、事后统计终报文件、总结文案等文档进行统一管理。

★投标产品需具备“应急指挥”相关软件著作权。(投标人需提供证明文件复印件并加盖公章)

2.4.2 融合通讯调度

2.4.2.1设备、通讯目录管理

设备、通信目录以分类列表形式展示，并支持查询与搜索。

2.4.2.2监控融合

系统支持融合各类符合国标的视频资源，支持调度资源的视频预览功能，将视频资源即时、动态的清晰展示，可一键呼叫执法人员、一键调取执法视频、调阅历史执法视频等应用功能。对每路调度资源进行单独的静音、哑音、云台控制等操作。

★具备按照指定设备、指定通道进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、缩放、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时点播。支持基于GIS地图的图像点播。(投标人需提供公安部出具检测报告)

★支持监控中心之间的语音双向对讲功能；支持监控点和监控中心之间语音双向对讲或语音广播功能。(投标人需提供公安部出具检测报告)

2.4.2.3语音融合

系统支持对SIP、PSIP、RTP、RTSP等多类型底层协议的融合，实现对应急局现有的多类型语音资源深度支持与整合。

2.4.2.3位置融合

实现视频监控、单兵图传、车载、执法仪等终端设备位置融合。

2.4.2.4数字集群调度

支持数字集群平台的集中接入与调度；支持单呼、组呼、动态重组、位置订阅；支持终端位置的地图实时展示；支持2000个终端的接入与调度。

2.4.2.5即时通信

支持三网5G/4G手机与指挥系统双向主呼，终端之间双向音视频通话功能（目前浙江只支持2网）。

2.4.2.6会商管理

支持多会场集成管理模块，系统支持管理多个会场的多块大屏及多个会场的音视频设备，实现在一套平台上管理多个会场。

★支持对多类型终端音视频码流转码、调度、画面合成、混音等功能。(投标人需提供公安部出具检测报告)

2.4.2.7基于volte的高清音视频通话开发

实现基于volte技术的指挥系统与终端移动电话的双向高清音视频通话功能。

★投标产品需具备“融合通信”相关软件著作权。(投标人需提供证明文件复印件并加盖公章)

2.4.3融合通讯场景融合及协同标绘

将应急处突和融合通信中的事件接报及流转、语视频双向通话能力、视频监控融合能力、volte通话能力等模块化、接口化，并集成到防汛防台场景、安全生产场景中，实现指挥救援双向可视化、场景一体化。研发协同会商标绘功能包括事件定位、动态标绘、标识管理等。

2.4.4配套硬件

2.4.4.1现场指挥救援配套硬件

为了推进科技手段助力现场救援指挥需求，采购5台高性能移动端平板设备（含网络费用），满足移动应急“一张图”相关研判应用和实时音视频通讯、专题数据动态调取。应急移动操作终端（含网络）主要包含CPU、内存、硬盘、显卡、屏幕、摄像头和外部设备，具体配置见下表：

产品	类型	配置
应急移动操作终端（含网络）	CPU	CPU i7 1065G7及以上
	内存	16GB内存及以上
	硬盘	256GB SSD及以上
	显卡	Intel Iris Plus Graphics同等性能及以上
	屏幕	12.3英寸，分辨率2736x1824，支持十点触控
	摄像头	双摄像头（前置：500万像素，后置：800万像素）
	外设	wifi路由器+20G流量/月及以上

 

2.4.4.2融合通信硬件

可视化融合统讯指挥系统的配套硬件技术规格如下：

产品	类型	配置	数量
可视化融合统讯指挥系统的配套硬件	高密度服务器机架	19英寸2U高标准机架式服务器机箱，最大可插4个计算节点，共24个硬盘槽位	1
		含两个冗余白金电源，电源输入范围：100-127VAC、200-240VAC,50/60Hz
	高密度服务器计算节点	2颗 Intel Xeon Silver 4110 (8核/16线程，主频 2.1GHz,up to 3.0GHz，11MB 缓存)	2
		128G内存；1块2.4T SAS盘，1块960G SSD盘；2个SFP+光接口，含光模块
	四电口千兆网卡	以太网电口网卡，配置4个1000M RJ45以太网电口	2
	数字中继语音网关	讯时，数字中继语音网关，1E1/T1，双千兆网口	1
		支持30路并发
		支持SIP、RTP、TFTP、FTP、HTTP、STUN协议，ISDN PRI信令
	AMBE声码器	AMBE12音频编解码器，支持12路AMBE音频转换为PCMA音频的并发编解码能力，提供USB 2.0接口	1
	应急前端汇聚服务器	嵌入式设计，集中式综合业务平台，2U机架式设备，内含电源，两个千兆网络接口，可实现应急前端NVR和网络摄像机接入管理，用户登录认证，支持对从机的接入管理功能并可实现前端的视频码流中心集中转发。可以部署PUI和CUI模块以扩充主机的前端接入能力和客户端接入能力，支持从机的接入管理	1
	双路高清解码板	双路高清视频解码模块。支持解码第三方厂商视频码流，支持H.265/H.264 输出接口2×HDMI（最高分辨率4k即3840*2160，2路HDMI不同源显示）， 1×VGA（与其中1路HDMI同源） 如果是第三方摄像机非标码流，解码性能为2路×1080P、4×720P	2

2.4.5其他支撑配套

满足4G/5G音视频主呼功能模块的支撑能力租用（一年），包括相关资费包括端口费、通信费、码号费等。

2.5数据资源共享建设

2.5.1一体化智能化平台对接需求

本项目数据来源首先考虑通过温州市一体化智能化公共数据平台进行共享汇聚，对于共享平台没有归集的数据协同大数据管理部门进行数据归集共享。对本项目新增的数据资源统一归集到温州市一体化智能化公共数据平台。同时，在项目建成后积极配合招标单位填报IRS系统，保证数据资源唯一性和最大化利用。

2.5.2国产化要求

本次新增开发的系统软件要求能够运行在基于国产操作环境上。建设时，需要实现对国产操作平台的浏览器的适配，确保客户端能够在国产化操作平台进行使用，支持国产适配硬件范围包括PC整机、服务器整机等，以及适配软件业务范围包括数据库、中间件、虚拟化软件、存储备份软件、GIS产品、应用软件等高效运行。

三、项目建设周期

2022年1月底前，初步完成应急综合时空大数据体系建设，完成安全生产“双码”智管中枢、应急指挥数字化提升工程并上线试运行，以及硬件到货并完成初步安装和调试工作；2022年4月底前完成整个项目建设工作，并由招标方组织项目验收（网络等保测试工作允许适当延后，验收时不做完成要求）。如遇不可抗力原因、政府行为或招标人自身因素可适当顺延。

四、其他建设要求

1、▲数据收集、与其他相关系统平台对接事宜须投标供应商自行解决，若因数据对接、系统对接产生费用，须由供应商自行承担。

2、▲成果维护期：通过验收合格后，中标人须提供3年软件平台质量保证（提供错误修正、软件稳定性优化和修复服务，不含数据收集更新等工作），硬件部分提供至少3年的免费质保期。

3、系统平台通过验收后，中标人必须对招标方提供系统性的安装、使用、配置管理等培训，培训人数不限，以及长期技术支持服务。

4、▲鉴于本平台在城市安防中的重要性，中标人须提供电话热线7×24小时的技术咨询与服务，接到采购方维护电话后即时做出响应，维护服务人员应至少在1小时内到达招标方现场。如果中标人在接到通知后的2个小时内未到达招标方现场，则由于故障所造成的全部损失由中标人承担。

5、▲为保障项目顺利实施和系统7*24不间断稳定运行，中标人须在合同签订后5天内至通过验收后一年内固定的3名技术服务中级及以上职称人员驻场招标方办公地点服务，及时响应招标方要求。

6、完成二级网络安全等保评测工作，产生的费用由供应商自行承担。

7、项目投资预算包括项目前期设计咨询和项目监理相关费用由中标人支付，支付对象（第三方）由采购方指定。

以上系统建设要求和后续服务是最低要求，投标人可提供更优建设内容和后续服务。

五、付款方式

在合同签订后7日内中标人应向招标人提供合同总金额5%的履约保证金或保函。

第一笔付款：合同签订生效之后，同时收到中标人提供的履约保证金5个工作日内，招标人向中标人支付合同总价的50%；

第二笔付款：中标人完成应急综合时空大数据体系建设，安全生产“双码”智管中枢、应急指挥数字化提升工程部署上线试运行，以及硬件到货并完成初步安装和调试完成后，经招标人确认后，向中标人支付合同总价的30%；

第三笔付款：整体实施完成，经招标人组织经验收合格后15个工作日内，向中标人支付合同总价的20%。

履约保证金的退还：3年免费运维到期后（验收合格后起算），如中标人如无违约行为，招标人向中标人无息全额退还履约保证金或保函。