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山东省潍坊市临朐县应急管理局临朐县森林防火预警应急管理平台建设项目
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文档编号:202201070000205383 发布时间:2022-01-07 文档页数:86页 所需下载券:10
山东省潍坊市临朐县应急管理局临朐县森林防火预警应急管理平台建设项目

项目说明及要求

一、项目建设背景

采用物联网、大数据、移动应用等多种先进信息化技术,建设国内领先的应急管理与指挥信息系统。能够实时感知、智能预警、快速接警、科学救援, 打造导图化、动态化、在线化、协同化、智能化、共享化的应急管理与指挥新模式,日常管理看得见、说得清、管得住,战时指挥连得通、调得动、打得贏, 实现应急指挥与处置的实用、好用、管用,大幅度提高城县应急救援能力和水平。

加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。安全生产应急救援是应急管理工作的重要内容,《国家突发公共事件总体预案》的出台和国家、省安全生产应急救援指挥中心的成立,是党中央、国务院和省委、省政府在新形势下为健全安全生产监管体制做出的一项重要决策,是加强安全生产应急救援体系建设和安全生产应急管理工作的重要举措。安全生产综合监管与应急救援系统是安全生产应急救援体系的有力支撑,是充分利用现代信息技术,转变传统监管方式、提升动态监管水平、提高应急防范处置能力的最有效途径。

根据国家关于信息化建设工作要求,结合临朐县实际情况,坚持以需求为导向、应用为核心、数据为基础、运用云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G 等新一代信息技术,搭建森林防火预警应急管理一体化平台,创新体制机制,整合共享资源,统筹推进基础设施、产业发展、管理服务智慧化, 建设先进可靠、安全绿色、集约高效的信息化平台,提升产业现代化治理水平。构建统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系,全面提升应急救援的协同性、整体性、专业性,提高国家防灾减灾救灾能力,是以习近平同志为核心的党中央保障国家长治久安的重大举措。应急管理部围绕“以信息化推动应急管理能力现代化”的总体目标,提出加快现代信息技术与应急管理业务深度融合,全面支撑现代应急管理体系建设,既是国家加强和改进应急管理工作的关键举措,也是临朐县应对日益严峻的应急管理形势、满足人民群众不断增长的公共安全需求的迫切需要。

二、建设目标

(1)资源整合:搭建统一入口的信息平台,使县级领导、管理者、员工等形成一个紧密联系的整体,盘活临朐县各方角色的安全应急资源,获得高效、协同、互动、整体的效益。

(2)管理服务:进一步提升临朐县综合管理服务水平。

(3)创新能力:运用现代信息技术,降低成本,提高效率,扩大服务的覆盖面和受益面,同时,物联网、云计算等技术的应用,促进信息化建设,打造高科技、智能综合监管信息平台。

三、工程建设内容及功能

临朐县森林防火预警应急平台试点建设,综合运用卫星遥感、物联网、大数据、人工智能等技术,构建了“4+4+8”“空天地人” 全天候布控、一体化预警指挥体系,保障森林防火快预警、快处置、快定损。

(一)建设县森林防火预警应急管理平台

平台主要用于森林防火预警应急管理与指挥调度,建设森林资源一张图、应急力量一张图、应急救援一张图和应急预警一张图,构建卫星、无人机、监控、护林员等“空天地人”全覆盖森林监测预警体系,实现森林防火监测预警信息化、救援现场与指挥中心联动一体化、灾后评估科学化,同时平台与市应急一体化指挥平台对接,扩展应急防汛管理、危化品全过程管理等应用,(含三年免费质保)。另需配套视频流媒体服务器、视频分析服务器、图形处理服务器 4 台。

(二)建设县应急一体化子平台

实现与市应急一体化平台对接,具备防汛管理、危化品全过程监管、化工园区管理等功能,防汛管理主要实现防洪防汛管理,可以通过平台进行线上防洪巡检和物资调度,实时跟进汛期情况。危化品全过程监管主要实现对全市危化品车辆在道路上、园区内、危化品停车场、企业内的全过程监管。

(三)林区三维地图建模

利用倾斜摄影对重点林区进行三维地图建模,实现森林资源的三维可视化管理,预计飞行作业 89.48 平方公里。

(四)卫星数据对接与气象微站布设

一是在护林防火期内采购国家卫星气象中心卫星数据,以及时掌握林场火情状况;二是对重点林区安装 30 个气象五参微站,以实时掌握各林区温度、气压、湿度、风向、风速等气象参数,辅助森林防火预警决策。

(五)应急对讲及车辆定位设备

购置 10 台应急数字对讲、60 台车辆定位设备,用于应急救援时人员对讲通话及车辆实时定位。

(六)单兵作战及布控设备

采购单兵作战设备 3 部、安装布控球 1 处、安装重点林区视频监控 5 处, 提升森林火情立体监测效率。

(七)林区卡口联网建设

根据实地情况,通过布设专线或配备流量卡的方式,对全县 30 处重点林区卡口进行联网施工,安装硬盘录像机、无线路由器等设备,接入森林防火预警应急管理平台。

(八)技术驻场服务

以购买服务方式,由施工单位派驻一名技术人员提供防火防汛期驻场服务三年,包括系统功能优化、数据及时更新、系统对接、数据分析、问题故障现场处置等。

1. 软件功能模块要求

序号

模块名称

功能简介

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

森林安全大数据分析

 

 

 

林业数据展示

实现林业数据综合展示,包括各区火警次数及排名、生态预警次数排名柱状图、全年森林财产管理饼状图、林种分布饼状图、全年火警报警(实警、虚警)情况饼状图、各地区森林面积排行、展示选择区域内的温度、湿度、降雨量、风速等信息。

 

 

 

防火数据展示

实现防火数据综合展示,包括各区救火资源使用次数及排名、救火资源储备情况排名柱状图、实警报警类型饼状图、火灾损失饼状图(包括树木、人员、救火资源、设备)、各区报警次数对比柱状图、救火资费储备情况、火灾损失统计、各地区防火设备部署统计、展示传感器及火警告警时段统计。

 

 

 

 

 

资源数据展示

实现森林资源数据综合展示,包括各地区灾害损失量、各地区树木新种量柱状图、林种结构分析饼状图、树龄结构分析饼状图、森林类型分析统计饼状图、各地区树木采伐量统计,损失情形对比统计,各地区森林资源总价值统计。

支持对森林资源数据进行汇总展示,以区域分类为查询条件,以报表或者柱状图、折线图、饼状图的形式进行

统计展示,可以看到全县各个级别的详细数据报表。

 

 

应急资源展示

 

实现应急资源数据综合展示,包括医疗资源、应急队伍、避难场所、应急专家、应急仓库、应急物资、应急预案等信息。便于查看应急资源现有数量。

 

 

2

 

 

森林资源一张图

通过物联网、人工智能、边缘计算等技术,对林区居住人员信息,林区植被种类,林区地理环境信息,林区重要基础设备信息,林区边界经纬度等信息进行收集,科学资源管理。

利用倾斜摄影技术对嵩山、沂山、丹崮、九山等重点林区进行实景拍摄,通过数据矢量化建模的方式,将山体、道路、林区、房屋、监测点、巡航位置以及林木树种等信息在三维高清遥感地理场景上全景展现。

系统可以通过县域地图显示物资仓库、医疗队伍、水源地、避难场所和人群密集区域等,显示位置信息、联络人信息。

3

应急力量一张图

通过对接应急、林业、消防、气象、水利、公安、卫健、交通、民政、镇街等部门单位数据,汇聚应急专家、应急队伍、应急物资、救援装备等 30 多类森林防火资源数据,通过空间分析技术可快速查询、就近调用应急力量, 实现救援指挥的智能分析和精准调度。

4

 

 

火情预警一张图

火情预警一张图

平台对接“空天地人”四维监测预警数据,结合基础底图矢量数据与相关区域历史数据,使用 AI 图像识别引擎, 结合动态火险系数模型、热红外辐射能量差异模型、FARSITE 火势蔓延模型等多种模型自动判断出火险系数情况、疑似火点情况、火势蔓延情况等,并将上述情况实时在平台展示、上报指挥中心。

 

 

林火预防预警

分为人车识别、过往警示、火险分析,系统能够实时对检测范围内区域进行全天候烟火监测功能,若出现异常情况,产生预警信息并上报中心平台,实现风险等级严格区分和预警。方便指挥人员及时查看和调度。

火险发现警示

分为高点烟火瞭望、林下初期火发现、卫星遥感、空中巡防和智能报警,进行综合的分析,当发生火情灾害现象时,及时发出声音报警,通知相关人员处置,减少事故发生。

5

应急救援一张图

应急救援一张图

实现应急指挥决策过程的实时场景标识,包括路线标绘,火点、人员、车辆、装备位置标绘,在险情发生时实时展示险情位置、火场范围、各扑火人员位置,结合气象五参数据和专家意见,提供资源力量调配、最佳救援路径、最佳疏散路径、救援事项等建议,为应急救援工作提供辅助决策支持。

 

援一张

应急监控

建设救援直播功能,利用无人机和手机直播技术,自建应急流媒体服务器,将现场的视频画面和无人机高空直播画面进行回传,可以实时看到现场视频信息,根据现场的实际情况作出准确的决策。

应急值守

建立日常突发事件接报机制,实现信息接收、信息记录、信息上报、信息处理等主要功能;系统会根据电话号码、传真自动保存记录,模块化登记接报信息,由接报人员记录;值守人员根据预设模板,询问并记录事件信息详情,防止遗漏关键信息,并结合应急一张图,完成新增事件、历史事件的导入导出;系统全程记录突发事件的整个流程,包括音视频信息、发送信息记录、反馈记录等,按照时间轴、处置节点详细查看事件处置过程。实现各类任务、指令全程事件记录和查询追溯。值守人员可快速推送信息,具有一键群发短信、录音播出等功能,也可单独电话、短信通知,确认信息逐一通知到位,查看信息、资源、预案、辅助方案等,通过态势标绘进行分析研判;相关人员可通过该模块以短信、电话等多种方式发布相关处置指令。

应急预案

开发森林预警统一管理的应急预案上传、审核、发布、管理功能。包括预案的录入、保存、查询、更新等管理功能。为了建立标准化、流程化的接报流程,依据各级应急处置预案,实现应急预案结构化。应急预案结构化主要实现:拆分流程:拆分应急处置流程,实现值守人员、救援人员工作明晰,应急处置各司其职、有条不紊;细

化应急处置不同阶段的工作内容,按照分组、岗位、人员分设任务职责;固化任务:针对不同的突发事件,固化各级、各岗位处突的任务职责;固化岗位:固化人员岗位;预置信息:通过预设信息,减少值守人员等的信息录入量,实现“一键预案启动、一键任务群发",达到快速、高效的协同处置。

详见采购文件

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