招标内容及要求 

  一、服务清单及要求

1.1项目基本情况

1.1.1项目名称：温州市洞头区城区及主干公路绿化养护保洁项目

1.1.2项目概况：温州市洞头区城区及主干公路绿化养护保洁服务，包括主城区公共绿地（含行道树）、主干公路两侧绿地及公园平地绿地、山体公园等绿化养护及保洁服务，绿化面积362442.64㎡，行道树6157课，保洁面积166303.25㎡，时花面积：974㎡，花箱：160组，约240平方，主干公路绿化面积271000㎡，东屏公园和燕子山公园保洁面积总共336214.81㎡。

1.1.3项目预算：本次采购上限价为人民币2640万元整，每年880万元（其中城区绿化养护保洁费用上限650万元/年，主干公路绿化养护费用上限180万元/年，暂列费用50万）；任何高于上限价的为废标。

1.2服务清单及要求

本次招标范围内的所有作业内容，包括但不限于人工工资（含节假日加班费）、易损材料、生产工具、运输工具、修理费、清洗费、卫生用具、办公、车辆停放场地、食宿、通信、劳保（含高温补贴费、反光服、雨衣、夏令防暑等）、福利、利润、税金、保险（包括医疗、工伤、养老等社会保险及人身意外保险）以及因国家政策性调整（包括但不限于最低工资调整和社保保障缴费调整）等一切费用，且不得高于本项目的最高限价880万元/年，其他详见项目采购清单；

绿化养护保洁清单

序号	位置	绿化面积（㎡）	保洁面积（㎡）	养护级别	保洁级别	备注
一	城区类绿地	221542.24	39000.6
1	杨文工业片区	27792.65	3076.38	二级	二级
2	新城片区	87027.49	3334.8	一级	一级
3	老城片区	17553.55	0.00	一级	一级
4	南塘片区	58377.30	28303.30	二级	二级	人行道小灌木环卫保洁到期后纳入
5	半屏片区	8498.40	4286.12	二级	二级	（未验收移交）
6	三盘岛主干道	5553.0494	/	二级	二级	行道树环卫保洁到期后纳入
7	新城二期海西路	2140.35	/	二级	二级	未移交
8	元觉内深门隧道两侧	4599.45	/	一级	一级	另加192株边坡三角梅
9	三盘片区（擂网岙、下尾、大岙）	10000	/	二级	二级
二	公园类	115657.06	102628.99
1	东屏公园（市政配套）	4587.95	18047.17	三级	三级	保洁硬地沿游步道扩展2米计算面积
2	海霞公园	57232.86	38709.25	二级	二级
3	燕子山公园	2111.56	22616.48	三级	三级	保洁硬地沿游步道扩展2米计算面积
4	南塘弯公园	30860.23	22564.77	二级	二级	（绿化养护期未到）
5	杨文公园	20489.57	691.32	三级	三级
6	长坑、龙潭和脚桶石公园	374.89	/	三级	三级
三	城区含三盘游园类	39917.89	17689.84
1	岙底游园	2130.06	1607.15	三级	三级
2	大龙岭游园	511.01	5064.19	三级	三级
3	顶辽游园	882.41	452.44	三级	三级
4	稽征所游园	2668.99	615.06	三级	三级
5	康乐游园	2257.99	1885.50	三级	三级
6	银海游园	344.12	464.94	三级	三级
7	城中游园	1954.63	971.45	三级	三级
8	育才游园	1357.72	888.59	三级	三级
9	海霞广场	3743.95	9924.67	二级	二级
10	大会堂	1005.10	0.00	二级	二级
11	怡乐园游园	5330.05	1752.63	二级	二级
12	新城社区游园	2516.98	1308.36	二级	二级
13	三盘老虎山游园	102.51	1169.23	二级	二级
14	埭口河游园	8924.72	1510.31	三级	三级
15	连城大道游园	6187.65	1434.1	一级	一级
四	建成区停车场	1603.19	6993.84
1	顶辽停车场	47.03	0.00	二级	二级
2	老电厂停车场	434.58	0.00	二级	二级
3	新城教育幼儿园停车场	681.00	0.00	二级	二级
4	新城二期便民中心停车场	440.58	6993.84	二级	二级
五	公园		130313.34
1	东屏公园（山体部分）		130313.34	三级	三级	绿化保洁
六	行道树	6157棵			二级
1	杨文、新城、老城、南塘、城西、打水鞍码头片行道树片行道树	6039棵		三级
2	三盘行树	118棵		三级
七	城区时花	884+90
1	洞头峡大转盘	589
2	霞光大道	95
3	望海路（交警对面）	18
4	星港商务酒店前	72
5	连城大道小游园大樟树下	32
6	连城大道两侧	60
7	区府广场对面	18
8	元觉内深门隧道两侧	90
八	花箱	160组				面积约240平方
1	霞光大道中间隔离带时令花卉	60组
2	复兴路时令花卉	39组
3	中兴路时令花卉	39组
4	广场路花箱树池	22组
七	主干公路绿化养护	271000
1	五岛公路（霓屿坝头-活水潭隧道口）	110800		三级	三级
2	环岛公路（三盘大桥-白迭）	45000		三级	三级
3	环岛公路西线（大朴叉口-铁炉头）	15000		三级	三级
4	鸽隔线（鸽尾礁-辽河叉口）	7100		三级	三级
5	鸽隔线（东屏公园-隔头）	8000		三级	三级
6	环金线（环岛公路-金岙）	1300		三级	三级
7	九二线（九厅-二垄顶）	1400		三级	三级
8	辽大线（惠头辽-大沙岙路口）	1000		三级	三级
9	大东线（大沙岙路口-东岙顶）	1200		三级	三级
10	桐胜线（桐桥（海霞村）-胜利岙）	2000		三级	三级
11	北东线（环岛公路-东沙渔港）	1000		三级	三级
12	活码线（活水潭隧道口-码头）	6000		三级	三级
13	深大线（（内深门隧道口）-水厂转盘口）	1000		三级	三级
14	G330（本岛片）（霓屿坝头-三盘桥头）	45000		三级	三级
15	燕望线（新码头-九厅红绿灯）	5750		三级	三级
16	燕望线（九厅-运管局）	6500		三级	三级
17	白迭村（白迭岭-环岛公路）	8500		三级	三级
18	G330国际邮轮港公路服务站	1000		三级	三级
19	五岛公路霓北服务站	50		三级	三级
20	环岛公路东沙港休息点	1500		三级	三级
21	三盘老虎山休息点	300		三级	三级
22	浅门观景休息点	500		三级	三级
23	二垄顶休息点	600		三级	三级
24	尾坑休息点	500		三级	三级
	合计

注：1、本项目相关数据来自温州市洞头规划规划测绘大队2021年06月的测绘成果；服务范围以测绘报告为准。

2、主干公路绿化养护部分目前尚未交付，其中工程量尚未核实，交付时间尚未明确，请投标人报价时充分考虑风险。

3、承包期内计划移交部分项目

（1）半屏片区绿化及道路保洁移交时间为2022年5月；

（2）南塘弯公园绿化部分移交时间为2022年5月；

（3）元觉内深门隧道两侧绿化移交时间为2022年7月；

（4）南塘片区人行道小灌木及三盘岛主干道行道树的环卫保洁2022年9月15日到期后纳入。

4、承包期内，供应商应按采购人指定范围做好绿化保洁服务，服务费用按实际交付时间、数量及投标单价进行结算。

二、服务标准

(一)绿化养护：

一级绿化养护标准：植物生长势旺盛、树形完美，叶片健壮，在正常条件下不黄叶、不焦叶、不卷叶、不落叶；枝干健壮，无明显枯枝死杈；树冠完整美观，分枝点合适，内膛不乱，通风透光；树穴有侧石，有平整盖板或种植地被植物，黄土不裸露；基本无杂草，基本无病虫害危害，食叶害虫危害的叶片每株不超过5%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过10%，无蛀干性害虫的活虫、活卵；时花花坛内月月有花，花期整齐、图案美观；草坪上草种纯、无空秃，草高不得超过8cm，常绿草高不得超过6cm，生长季节不枯黄；绿化设施、卫生完好，无断桩，坏桩，桩位扎缚规范，并有防台措施。

二级绿化养护标准：植物生长势好，树形良好，叶片正常，较严重的黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下；枝干正常，无明显枯枝死杈；树冠基本完整，主侧枝分布均匀，通风透光；树穴有平整盖板或种植地被植物，黄土不裸露；无大型和缠绕性、攀缘性杂草，零星区域的杂草控制在5cm以下；病虫害危害未达到明显程度，食叶害虫危害的叶片每株不超过10%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过15%，蛀干性害虫危害的株数在2%以下；时花花坛内四季有花，花期整齐，整体效果好；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于95%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过8cm，常绿草高不得超过6cm；绿化设施、卫生基本完好、整洁，基本无断桩、坏桩，桩位扎缚有效，并有一定的防台措施。

三级绿化养护标准：植物生长势一般，基本保持树形，叶片基本正常，较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下；枝干基本正常，90%以上的树冠基本完整，有绿化效果；树穴有较完整的覆盖；藤类杂草及大型杂草须予以清除，食叶害虫危害的叶片每株不超过20%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过25%，蛀干性害虫危害的株数在5%以下；时花花坛内适时开花，有整体色彩效果；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于90%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过10cm；有必要的绿化设施，无沉积垃圾，并有一定的防台措施。

其他绿化养护标准：植物生长势一般，基本保持树形，叶片基本正常，无较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数；枝干基本正常，80%以上的树冠基本完整，有绿化效果；树穴有较完整的覆盖、榕树须根及时清除；藤类杂草及大型杂草须予以清除，食叶害虫危害的叶片每株不超过25%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过30%，蛀干性害虫危害的株数在10%以下；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于85%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过10cm；有必要的绿化设施，无明显沉积垃圾，并有一定的防台措施。

(二)保洁标准：

一类保洁标准：①路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米内无废土、垃圾。②人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。③道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。⑤在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及中午、晚上的两次普扫。每日24小时保洁，人均保洁面积5000㎡，

二类保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米内无垃圾。②人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。③道路绿地、花坛、树圈无杂物、无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。⑤在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及中午、晚上的两次普扫。每日16小时保洁，人均保洁面积5500㎡。

三类保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道杂草较少，道路两侧3米内无成堆垃圾。②雨水井沟眼无垃圾，无积泥嵌石。③道路绿地、花坛、树圈内无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。⑤在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及下午的一次普扫。每日14小时保洁，人均保洁面积6000㎡。

其他类保洁标准：①路面无垃圾、无杂物、无积泥（沙石），晴天无积水。②雨水井沟眼畅通干净。③绿化内清洁无垃圾、杂物。④环卫设施无破损，箱（桶、房）表面及周边整洁。⑤有色垃圾滞留时间不得超过30分钟。⑥在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及下午的一次普扫。每日14小时保洁，人均保洁面积5000㎡，每日洒水1次(夏季2次)、机械化清扫1次（夏季2次），适时组织冲洗道路。

 

（三）时花更换的养护：

  按照相关规定及采购人要求，加强对花卉的养护管理。时花更换全年至少为四次，在每一次更换时必须要将时花品种、数量方案事先上报甲方，由甲方确定后方能种植，否则将作无更换时花处理，种后由甲方现场验收签字确定。

  1、布置效果：按设计精心养护，有全年用花计划，做到四季有花，花期整齐，图案美观，布置效果良好。

  2、花卉生长：花卉植株生长健壮，花色艳丽，始花期方可上花坛种植，株行距适宜，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。

（四）绿化监管：

1、绿地养护质量方面：检查各绿地是否达到《城市绿化工程施工及验收规范》、《园林绿化技术规程》、《温州市园林绿化工程验收标准》（修订）、《温州市园林植物养护技术规程》及《洞头区城区绿地养护质量标准》及相关绿地养护要求。

2、做好绿地日常保洁工作，绿地内需每日巡检，园路等人行设施必须保持干净整洁无落叶，绿化带绿地等三日完成一次普扫，绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物；果壳箱清洁完好，每三天必须擦洗一次，箱内垃圾日产日清。

3、绿地必须每日巡查，发现灯具、亭廊设施等设施破损的，必须督促产权单位及时整改，发现黄土裸露，绿化带杂草、绿化带死株等养护问题的，及时通报督促养护单位整改。

4、违章占用绿地方面：检查各绿地是否有违章占用或借用等情况，是否有相关批文等。

5、其他监管需要的相关工作。    

八、拟投入人员、设施配备最低要求配备表

●8.1建成区拟投入人员配置表

序号	人员配备工种	数量	资格要求
1	绿化养护项目负责人	1人	园林绿化专业中级及以上职称，年龄55周岁以下；
2	安全员、资料员	各1人（共2人）	具有相关资格或培训证书
3	绿化修剪员	15人	符合法定年龄
4	普通绿化养护员	30人	符合法定年龄
5	保洁员	25人	符合法定年龄
6	市政设施等巡查维修人员	1名	电工维修上岗证书，符合法定年龄
7	绿化巡查员	3人	符合法定年龄
8	驾驶员	4人	符合法定年龄，其中B证2人及以上
注：供应商应组织应急工人不少于20人的应急小队，由采购人支配（费用另计）。
总合计		81人

 

●8.2建成区拟投入最低设施设备配置表

序号	设备设施名称	数量	备注
1	绿化喷洒车	3	非载货专项作业车3辆，其中洒水车总质量15吨（含）以上1辆，总质量15吨以下7吨（含）以上2辆；以上车辆具备打药、抑尘功能的各1辆；
2	登高车	2	最大登高高度10米（含10米）1辆，最大登高高度16米（含16米）.
3	升降台	1	8米以上
4	园林垃圾粉碎机	1	100匹以上
5	轻型自卸货车	2	总质量1.4吨（含）以上1辆，4吨（含）以上1辆
6	巡查车	2
7	保洁车辆	15
注：其他巡查等相关车辆自备。

 

 

8.3主干公路绿化养护拟投入人员配置表

 

序号	人员配备工种	数量	资格要求
1	绿化修剪员	10人	符合法定年龄
2	普通绿化养护员	12人	符合法定年龄
3	巡查员	1人	符合法定年龄
4	驾驶员	2人	符合法定年龄，其中B证2人及以上
总合计		25人

 

●8.4主干公路绿化养护拟投入最低设施设备配置表

序号	设备设施名称	数量	备注
1	绿化喷洒车	1	总质量15吨（含）以上
2	轻型自卸货车	1	总质量1.4吨（含）以上
3	保洁车	11
4	巡查车	1
注：其他巡查等相关车辆自备。

 

 

 

三、管理要求

1、承包方应建立完善的管理制度及《质量考核奖惩规定》；并建立健全的管理制度及档案资料（包括对树种、数量、更换等情况及时记录入档）；

2、承包必须信守承诺，认真落实具有相应的技术固定养护人员，必须配备公共绿地专职保洁及养护人员。

3、承包方应认真落实具有相应技术的固定养护人员；每位上岗员工在上岗工作前，应接受过绿化技术普及培训，安全教育，包括道路交通安全教育，机械操作规程教育，消防教育等，明确每项养护工作的质量要求，并按规定操作；

4、养护人员必须挂牌上岗，统一穿着工作服（具有反光标识，印有洞头绿化养护字样），工作鞋，不能穿拖鞋上岗操作；

5、承包方应制定各类应急措施，如发生车损、土方倾倒、树木被台风吹倒等情况，在半小时内赶到现场，拍照后汇报采购方，并立即处置现场，尽快恢复绿化面貌；

6、每天巡视养护路段，遇有车树木倒伏等突发情况，及时赶到现场作业，尽快恢复绿化面貌；

7、各类农药专门放置，并安排专人保管，专人使用；

8、机械设备的操作者，必须持有专门的上岗证书，不得擅自违章操作；

9、制定安全生产奖罚制度，对违反制度的工作人员，根据情节轻重予以教育和处罚；

10、实行挂牌施工，标明施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话、牌子置于施工范围明显处，以便监督；开展文明施工，职业道德教育，做到无野蛮施工，无违章施工和无重大安全伤亡事故；

11、施工现场的材料堆放整齐有序，施工结束后做到工完场地清，如割完草皮后及时将草屑清理干净；

12、水、电的接入及费用、人员食宿、安全等均由承包单位自行负责解决，包含在投标总价中；

13、制定巡查制度，做好工作巡查台账，每周及时上报巡查记录及计划；

14、供应商中标后应在北岙街道设置固定办公场所，办公室面积不少于100平方，仓库面积不少于300平方；

15、供应商中标后，应按照招标文件及采购方要求对管理范围的进行核查，并在一个月内对服务范围内苗木、果壳箱等设施进行全面维护，确保苗木长势良好、道路整洁、果壳箱等设施完整；

16、在合同执行期内，投标人应遵守法律法规及其他有关规定，并接受采购单位及有关部门的监督、检查和管理。