序号

标的名称

数量

单位

采购标的所属行业

属性

1

“工会普惠”应用管理系统管理端

1

套

软件和信息技术服务业

服务

2

“工会普惠”应用管理系统移动端

1

套

软件和信息技术服务业

服务

产品/服务 1：“工会普惠“应用管理系统管理端 

序号

名称

功能、性能、配置或服务要求

1

★实质性条款

分级管理：管理权限分为新区管理员、平台管理员，企业管理员，新区管理员管理全部工会和会员，平台管理员管理本平台下的所有工会和会员， 企业管理员管理本企业会员，新区和平台管理员可查看会员转会记录；  首页统计中：新区管理员、平台管理员、企业管理员可不同程度查看平台数量、工会企业数量、会员数量、活动数量和活动参与人数，并可查看变化数值； 

工会管理：管理工会列表和会员列表，平台管理员导入企业工会，可自动创建企业工会账号；会员导入和新增的时候启用身份证唯一识别码控制重复会员； 

法人登记：企业管理员可进行法人登记和集体协商材料下载，平台管理员进行审批，通过后企业管理员展示企业登记信息；

职工书屋：管理电子书屋链接；对读书会活动进行新增、发布、删除、编辑等操作，后台管理读书会申请记录； 

法律服务：新增、编辑、删除律师；对维权问答功能中的问题进行增删改操作；可进行法律服务站增删改操作； 

心理服务：管理心理测试链接；新增、编辑、删除心理咨询师；对心理咨询问题进行增删改操作；新增、编辑、删除心理课堂视频；

困难帮扶：管理爱心帮扶和困难职工帮扶申请记录，可进行新增、编辑、删除等操作；管理微心愿帮扶申请记录，管理员可进行审批、新增、编辑、删除等操作；

技术创新：管理技能竞赛和技能培训链接；管理职工创新申请记录，可进行新增、编辑、删除等操作；新增、编辑、删除创新工作室；管理安全行为培训和企业内训师培训申请记录，可进行新增、编辑、删除等操作；  职工文化：分为大健康、CityWalk、责任关怀等功能。可新增、编辑、删除大健康联盟企业；可新增、发布、编辑、删除科普知识线路图和大健康讲堂活动；   

CityWalk 活动进行新增、发布、编辑、删除等操作，管理活动申请记录； 管理和审批企业申请记录，管理员也可新增、编辑、删除企业；管理责任关怀活动，可进行新增、发布、编辑、删除等操作；管理责任关怀主体申请记录，可增删改； 

政策法规：新增、编辑、删除法律法规和政策文件；

公益服务：管理公益项目活动，可进行新增、发布、编辑、删除等操作； 统计前台职工需求调查表问卷汇总记录；管理创就业服务链接；

普惠服务：管理普惠活动、普惠商城、苏宁商城链接； 爱心驿站：管理爱心驿站地址等信息；

首页管理：轮播图地址、显示顺序管理，可进行新增、编辑、删除等操

作；可对劳模和文明职工进行新增、编辑、删除等操作。

2

非实质性条款

系统采用B/S 架构，支持前后端解耦分离的开发模式；服务端支持Windows

Server、Linux Server 等操作系统，支持常见跨平台中间件。

产品/服务 2：“工会普惠“应用管理系统移动端 

序号

名称

功能、性能、配置或服务要求

1

★实质性条款

轮播图：以轮播图的方式展示活动，点击进去可链接到对应的活动详情， 轮播图顺序和活动链接在后台管理；

建会入会：可进行企业建会和个人入会，建会入会申请记录后台管理员进行审批；

职工书屋：展示南京工会电子书屋和江北新区图书馆，江北新区职工电子书屋链接到超星读书和服务门户；展示读书会活动，可报名活动，后台发布活动手机端展示，且报名记录后台可管理；

法律服务：法律援助展示法律援助流程和事项，后台增删改律师，手机端可更新显示；维权问答中按照法律问题分类展示问题和内容，该内容在后台进行管理；法律服务站展示服务站名称、地址；

心理服务：展示心理测试；根据后台增删改显示心理咨询师，心理咨询中内容按照分类展示问题和内容；展示心理课堂；

困难帮扶：可进行爱心帮扶申请和困难职工申请，相关信息统计在后台； 可新增微心愿帮扶申请，后台审批通过展示在未认领，认领之后展示在已认领，管理员可进行已完成的操作；

技术创新：展示技能竞赛和技能培训，链接到对应的页面；展示创新工作室名称、公司和简介，根据后台事实更新；可进行职工创新申报提交，后台管理申报记录；可进行安全行为和企业内训师报名操作，报名记录在后台；

职工文化：大健康主要展示联盟企业、后台发布之后可展示科普知识线路图活动和大健康讲堂活动；展示 citywalk 活动，可报名活动，后台发布活动手机端展示，且报名记录后台可管理；展示责任关怀问答和责任关怀企业，企业申请责任关怀通过之后展示手机端，展示责任关怀活动，并可进行报名，产生报名记录；可进行企业主体申请，产生申请记录； 

爱心驿站：展示爱心驿站地址和定位点；

公益服务：展示公益项目，可进行报名，产生报名记录；公益项目中嵌入职工需求调查表，可对职工进行调查内容统计；展示创就业服务，链接到第三方页面；

政策法规：展示法律法规和政策文件内容；

普惠服务：展示普惠活动、普惠商城、苏宁商城，链接到第三方页面；  工会新闻：展示劳模和文明职工姓名、照片、简介；展示工会普惠中的活动； 

我的待办：展示个人入会状态和活动报名状态；

与数字江北对接：工会普惠系统通过功能模块的方式嵌入到“数字江北”，与“数字江北”在数据层面和系统层面整合，用户可以通过“数字江北”，进入工会普惠系统，通过数字江北的实名认证可以使用工会普惠

的全部功能。

2

非实质性条款

客户端 App 应当支持标准 IOS 和 Android 开发模式，支持对接相关标准组

件，支持官方技术规范；界面设计支持Web3.0 以上风格，支持 HTML5 响应式规范，符合互联网用户习惯。 

序号

名称

采购要求

1

建设要求（★实

质性条款

1、全流程要减轻管理人员的管理压力，减少传统管理手段对人力、物力的

大量损耗，同时也符合会员的使用习惯，提高会员服务品质。

2、本期工会应用管理系统的建设要求依托于江北新区政务云平台。系统按目标用户业务层、应用层、数据层进行模块化设计。具体要求如下：

(1).业务层主要是系统管理员和会员的系统登录入口。登录系统后，系统管理员和会员可以根据各自的系统角色，进行相应的系统操作。

(2).应用层主要为系统管理员和会员的日常使用模块。系统根据不同功能需要，调用不同的模块进行逻辑处理。  

(3).数据层主要用于信息存储。主要存储工会和工会会员在使用期间产生的各种数据。基础数据需要为工会进行优化和发展规划提供数据支撑。

3、及时响应和满足新区城市运行指挥中心的集中展示及运营管理需求。

2

设计要求（★实质性条款）

1、系统要求采用前后端分离设计，系统模块设计需要简洁易懂，方便使用者快速上手，为工会管理者减轻监督管理负担，为工会会员提供方便快捷的使用体验。

2、系统管理后台要求提供丰富的数据归类、数据归集、数据上传和录入的多种功能，方便进行管理规则制定。

3、系统管理后台要求提供可视化管理功能，方便管理人员直观的了解会员

管理概况。辅以丰富的基础数据，为工会管理和资源优化提供数据支撑。

3

性能要求（★实质性条款）

手机端前台页面要求 2 秒内完成加载，可支持在线 200 人使用，后台管理 2

秒内完成页面加载，xls 要求 5 秒内完成文件导出。

4

安全要求(★ 实质性条款)

1. 系统建设遵循一般互联网应用安全标准。项目需要从接入安全，传输安全，安全管理体系，安全管理制度，安全管理机构等多个方面考虑组织安全策略,以保证项目实施和后期运维的安全性； 

2. 系统需从物理安全、网络安全、系统安全、数据安全、应用安全、安全管理、安全运维体系以及管理制度等等多角度综合考虑。 

3. 系统需遵守《南京江北新区政务网络安全标准及规范》，《南京江北新区数据安全标准及规范》等相关要求，配合大数据管理中心按照专家定级要求及测评进行优化，满足等级保护测评整改要求；

4. 系统有完善的数据及应用备份策略。 

5

部署要求(★ 实质性条款)

1. 本项目软件系统部署在新区政务云数据中心上；

2. 供应商与采购人签订合同后需提供系统部署方案，提出详细的资源需求，详细事项由供应商与采购人商定解决。 

6

数据交换共享要求(★ 实质性条款)

参考国家相关标准、政策、法规制定（包含但不限于《南京江北新区政务数据交换标准及规范》、《南京江北新区政务数据共享标准及规范》、《南京江北新区政务数据开放标准及规范》等）总体标准规范。实现和新区大数据平台数据共享和交换。 

系统数据对接要求：整合进入数字江北，具体如下：

（1） 对接大数据共享交换平台，实现数据同步交换；

（2） 对数字江北小程序，从其入口跳转，对接入注册人员进行有效监管和实名认证，确保接入安全、信息安全； 

（3） 使用数字江北的实名认证系统进行实名认证。 

7

备份建设要求

(★实质性条款)

数据库每天进行定时备份（每天深夜没有用户使用系统的时候），通过逻辑

备份，把前一天的数据库导出到文件。

8

培训要求（★实质性条款）

供应商提供完善的培训方案（包括但不限于培训内容、培训计划、培训时间、培训地点）。 

1. 供应商为本项目中开发的应用软件提供安装、使用、维护等方面的培 训； 

2. 对于所有培训，供应商派出具有相应专业资格和实际工作经验的技术人 员进行培训； 

3. 供应商为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品，培训

产生费用由供应商承担，所有的资料中文书写。

9

售后服务要求

（ ★ 实质性 条款） 

软硬件要求提供 3 年维保服务，维保期自终验结束开始。

1. 供应商提供售后服务方案（如巡检计划，服务体系、管理制度、服务内容、故障解决方案、专业技术人员保障及现场服务措施等）； 

2. 供应商售后服务期间根据建设单位要求定期输出运维报告和系统数据报

告；

10

知识产权要求

（ ★ 实质性 条款） 

1. 供应商应保证所提供的软件为正版产品，涉及到的知识产权是合法取 得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由成交供应商承担，与采购人不涉，如由此给采购人造成损失的，供应商应承担赔偿责任；

2. 本项目为委托开发，供应商依据本采购文件向采购人交付的服务和成果

（包含委托开发相关的代码编写标准及源程序代码）的全部知识产权属于采购人；

3. 开发单位需配合大数据管理中心完成软著（软件著作权）申报等相关工

作。

11

保密要求（★实质性条款）

供应商对采购人提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。

12

验收要求（★实质性条款）

系统开发应严格按国家软件工程规范进行，供应商根据开发进度及时提供相关文档，文档应有严格的版本控制，最终交付的文档必须是最新的，文档需提供纸质和光盘文件。验收流程按照《江北新区政府投资信息化项目验收管理办法》的规定执行，所提供的文档需包含但不限于以下文档：

1. 准备阶段：《软件开发计划》； 

2. 需求分析阶段：《软件需求分析说明书》、《软件需求确认书》； 

3. 设计阶段：《系统实施方案》、《系统设计说明书》》；

4. 测试阶段：《测试方案》、《测试用例》、《测试报告》；

5. 上线阶段：《试运行/上线报告》； 

6. 过程文档：《培训方案》、《培训记录》、《例会记录》；

7. 交付使用：《用户手册》、《系统安装维护手册》； 

所有的技术文件须用中文书写。项目交付应在合同规定时间内，将采购范围内所界定的工作完成，并协助采购人制定相应管理规范，在通过双方认可验收后，交付给采购人，其中包括：符合项目目标和相应的技术要求、业务需求，并能保持系统稳定、运行良好的系统，足以确保系统正常运行

所需的管理、运营及维护有关的配套技术文件。

考评结果

优秀

良好

合格

不合格

得分

90≤X≤100

80≤X< 90

60≤X< 80

X< 60

考核系数

1

0.95

0.9

不支付并追究违约责任