招标内容及要求

一、采购总体说明

经批准，温州市瓯海区文化和广电旅游体育局对温州市瓯海区全域旅游发展规划采购项目进行公开招标采购。本次招标的资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来投标。

二、总体要求

（一）规划要求

高起点规划、高标准设计、梳理瓯海区全域旅游发展所面临的问题，并提出解决对策。明确旅游业在瓯海区国民经济和社会发展中的地位与作用，提出瓯海区旅游产业发展的目标，优化瓯海区旅游产业发展的要素结构与空间布局，构建丰富的旅游项目体系，促进瓯海区旅游产业持续、健康、快速发展。

（二）规划期限

瓯海区全域旅游发展规划（2022-2035年），编制近期规划（2022-2025年），中期规划（2026-2030年），远期规划（2031-2035年）。

（三）规划内容

1、全面评估瓯海区全域旅游发展条件，判断瓯海区全域旅游发展阶段存在的问题和差距。

（1）分析评价瓯海区的旅游资源、环境景观、土地空间、城镇及村落、旅游交通支撑发展全域旅游的条件，判断全域旅游发展的基础条件、发展空间、重点区域；

（2）分析评价瓯海区现有旅游、城市、土地、产业等规划存在的主要问题，判断瓯海区多规融合发展的条件；

（3）分析政策前景、经济发展现状、旅游市场现状、旅游要素发展现状及供给情况、有利因素和限制性因素，判断未来旅游项目开发和业态建设需求及投资需求、消费需求和市场规模。

（4）分析文化创意、农林、工业、商贸、体育、海洋渔业等相关产业发展全域旅游的条件；分析全域旅游建设推进、运营管理、管控监督的体制机制发展条件；

2、根据分析研究，明确瓯海区全域旅游的发展战略目标、定位和实施路径。

（1）进行全域旅游发展综合诊断和SWOT分析，明确战略选择和战略定位；

（2）围绕战略定位确定发展的综合目标、社会目标和经济目标；

（3）围绕战略定位确定全域旅游主题形象定位、宣传口号与目标；

（4）围绕战略定位确定市场定位、市场规模及市场策略；

（5）围绕战略定位确定产业定位、产品定位；

（6）围绕战略定位打造核心吸引物体系和构建旅游项目体系；

（7）根据瓯海实际情况，提出实现全域旅游的发展路径。

3、空间布局规划

（1）空间布局规划；

（2）各旅游区块空间结构、定位、功能和主要项目；

（3）全域旅游产业空间融合与布局规划（含旅游度假区、A级旅游景区、旅游风情小镇、特色小镇、旅游特色村、文化特色村、村庄景区化、旅游服务中心等的布局）。

4、全域旅游产品体系规划和旅游要素规划

（1）旅游产品体系规划；

（2）旅游住宿规划；

（3）旅游交通规划：

（4）旅游购物规划；

（5）旅游娱乐规划。

5、全域公共服务体系规划

（1）旅游厕所规划

（2）旅游标识规划

（3）智慧旅游规划

（4）游客集散、咨询中心、咨询点规划

6、产业融合发展规划

（1）农旅融合发展规划；

（2）文旅融合发展规划；

（3）工旅融合发展规划；

（4）商旅融合发展规划；

（5）体旅融合发展规划；

（6）其他产业与旅游融合发展规划。

7、全域旅游相关策略

（1）全域旅游规划实施策略；

（2）旅游产品市场营销策略；

（3）旅游项目招商引资策略。

8、全域旅游发展保障体系规划

（1）体制、机制规划；

（2）土地、资金、招商、金融制度创新规划；

（3）市场监管与安全保障规划；

（4）全域旅游人力资源规划；

（5）游客居民公建共享规划。

9、近、中、远期行动工作计划

三、成果要求

本次投标阶段设计成果应参照已有的相关规划，符合国家、省、市有关法律、法规、规章与规范性文件。具体应包括但不限于以下内容：

1、规划说明文本

详细表达规划内容及综合技术指标。文字表达应规范、准确、肯定、含义清楚。如有基础资料汇编，应与规划设计说明一同装订。

2、 近期行动计划

明确近期建设目标，确定近期重点项目建设行动计划、近期营销计划、旅游要素建设行动计划等，为规划项目落地实施提供保障。

3、 规划图则

规划图则应绘制在基础资料所提供的地形图上。图纸上应标注图名、比例尺、指北针、图例等。设计图纸所表达的内容应与说明文本一致。

四、其他要求

1、付款方式：合同签订后十五个工作日内支付合同总额30%，提交初稿经甲方确认后支付剩余合同总额40%，规划审核通过后支付剩余合同总额30%。

2、项目完成时间：2022年7月31日前通过规划审核。