招标文件
招标内容及相关要求
一、招标内容
本项目为长岛海洋生态文明综合试验区交通和住房建设管理局长岛综合试验区道路、公厕保洁和冬季清雪市场化服务项目，共为两个包：
A 包：长岛综合试验区南长山岛保洁；
B 包：长岛综合试验区北长山岛保洁。
二、相关要求
（一）项目概况
长岛辖区内市容环境卫生日常保洁和保洁范围的冬季清雪工作。长岛综合试验区南长山岛内保洁范围：长岛综合试验区南长山岛保洁道路总面积 62.9494 万平方米，其中，主
次干道路面积 54.5878 万平方米，公共停车场、广场、岸滩面积 5.8136 万平方米，村内主
道、临街小巷面积 2.5480 万平方米；公厕 16 座。对城区主次道路（长岛综合实验区主次道路汇总明细表中省道 263 线 1、2、3、6、7，海滨路、通海路、海边漫道）实行深度道路保洁作业；长岛综合试验区北长山岛内保洁范围：长岛综合试验区北长山岛保洁道路总面积 14.5564 万平方米，其中，主次干道路面积 12.7031 万平方米，公共停车场、广场、
岸滩面积 0.0234 万平方米，村内主道、临街小巷面积 1.8299 万平方米；公厕 1 座。对城区主次道路（长岛综合实验区主次道路汇总明细表中省道 263 线 4、5，海滨路、通海路、海边漫道）实行深度道路保洁作业。
（二）A 包：长岛综合试验区南长山岛保洁
1、长岛综合实验区主次道路汇总明细表
|
序号 |
道路等级 |
道路名称 |
路段 |
长度 （m） |
机动车道面积（㎡） |
人行道面积（㎡） |
总面积 (㎡) |
|
|
起 |
止 |
|||||||
|
1 |
主干道 |
海滨路 |
通海路 |
南城街 |
2000 |
35140 |
16620 |
51760 |
|
2 |
主干道 |
通海路 |
文化街 |
海滨路 |
835 |
15865 |
4866 |
20731 |
|
3 |
主干道 |
乐园大街 |
黄山路 |
军港路与英山街连接路 |
1858 |
21594 |
12880 |
34474 |
|
4 |
主干道 |
解放路 |
文化街 |
迎宾街 |
845 |
14238 |
7843 |
22081 |
|
5 |
主干道 |
县府街 |
黄山路 |
鹊咀路 |
1420 |
12780 |
7781 |
20561 |
|
6 |
主干道 |
长山路 |
文苑路 |
市政界碑处 |
1528 |
20419 |
10534 |
30953 |
|
7 |
主干道 |
文苑路 |
青年路 |
风情园 |
2951 |
26559 |
17690 |
44249 |
|
8 |
主干道 |
文化街 |
青年路 |
通海路 |
1504 |
19101 |
7343 |
26444 |
|
9 |
主干道 |
长园路 |
县府街 |
第二实验小 学 |
2447 |
22023 |
16247 |
38270 |
|
10 |
主干道 |
乐疆路 |
青年路 东 |
长山尾停车 场 |
2530 |
23801 |
3279 |
27080 |
|
11 |
次干道 |
鹊咀路 |
乐园大 街 |
海滨路 |
490 |
5880 |
5273 |
11153 |
|
12 |
次干道 |
青年路 |
文苑路 |
文化街 |
325 |
3900 |
2790 |
6690 |
|
13 |
次干道 |
新兴街 |
泰和水 岸西门 |
海滨路 |
360 |
2700 |
4218 |
6918 |
|
14 |
次干道 |
海港街 |
长园路 |
海滨路 |
200 |
2300 |
2310 |
4610 |
|
15 |
次干道 |
迎宾街 |
长山路 |
长园路 |
743 |
6281 |
4459 |
10740 |
|
16 |
次干道 |
幸福路 |
县府街 |
迎宾街 |
260 |
1560 |
1536 |
3096 |
|
17 |
次干道 |
英山街 |
通海路 |
海水淡化站 |
420 |
2940 |
891 |
3831 |
|
18 |
次干道 |
步行街 |
解放路 |
鹊咀路 |
560 |
\ |
5567 |
5567 |
|
19 |
次干道 |
长寿街 |
长园路 |
海滨路 |
196 |
1313 |
1197 |
2510 |
|
20 |
次干道 |
南城街 |
市政处 |
海滨路 |
610 |
4880 |
1910 |
6790 |
|
21 |
次干道 |
军民共建路 |
通海路 |
昱晏船厂 |
725 |
6546 |
3668 |
10214 |
|
22 |
次干道 |
台山街 |
长山路 |
文苑路 |
303 |
2727 |
1782 |
4509 |
|
23 |
次干道 |
风机路 |
仙境源 |
往南延伸交 通局路段 3 |
3115 |
15575 |
\ |
15575 |
|
24 |
次干道 |
黄山路 |
乐园大 街 |
县府街 |
477 |
4293 |
\ |
4293 |
|
25 |
次干道 |
山前慢道 |
山前服 务区 |
乐疆路东 |
2100 |
13650 |
\ |
13650 |
|
26 |
次干道 |
海边慢道 （慢道） |
长园宾馆服务 区 |
乐疆路东 |
1600 |
10400 |
\ |
10400 |
|
27 |
次干道 |
海边慢道 （车道） |
长园宾馆服务 区 |
乐疆路东 |
1350 |
9450 |
\ |
9450 |
|
28 |
主干道 |
省道 263 线 1 |
毛纺厂 |
第二实验学 校 |
2400 |
21600 |
3120 |
24720 |
|
29 |
主干道 |
省道 263 线 2 |
第二实 验学校 |
联岛大桥南 |
1400 |
16800 |
1017 |
17817 |
|
30 |
主干道 |
省道 263 线 6 |
防化连 |
联岛大桥南端 |
1200 |
10800 |
5500 |
16300 |
|
31 |
主干道 |
省道 263 线 7 |
防化连 |
石油公司南 坡底 |
800 |
7200 |
2500 |
9700 |
|
32 |
次干道 |
原交通局路段 3 |
乐园大街与黄山路交 界处 |
孙家村碑 |
1200 |
10800 |
\ |
10800 |
|
33 |
次干道 |
原公路局路 段 4 |
孙家山 洞东 |
孙家山洞西 |
607 |
2810 |
\ |
2810 |
|
34 |
次干道 |
黑石嘴新道 |
263 线 2 |
防化连南 |
260 |
2340 |
2262 |
4602 |
|
35 |
次干道 |
南海岸公路 |
明珠浴 场西 |
昱安船厂东 |
665 |
4322 |
8208 |
12530 |
|
总合计 |
40284 |
382587 |
163291 |
545878 |
||||
2、公共停车场、广场、岸滩汇总表
|
序 号 |
停车场名称 |
停车场面积 （平方米） |
所在位置 |
备注 |
|
1 |
乐园小区停车场 (钱串烧烤东） |
749 |
解放路东南面乐园村小区 |
|
|
2 |
公安局西停车场 |
240 |
长山路公安局南 |
|
|
3 |
开海饭店东北停车场 |
4539 |
文化街原部队发电厂 |
|
|
4 |
热力厂南停车场 |
518 |
文苑路热力厂南 |
|
|
5 |
幸福路停车场 |
281 |
幸福路检验检测中心东 |
|
|
6 |
迎宾泉水库停车场 （南北两侧） |
456 |
长园路迎宾泉水库 |
|
|
7 |
物资小区停车场 |
538 |
长园路物资小区东 |
|
|
8 |
长岛县鹊咀路停车场 |
695 |
鹊咀路北端 |
|
|
9 |
西海岸停车场 |
9104 |
海滨路常丰加油站北 |
|
|
10 |
第一实验学校南停车场 |
1741 |
乐园大街第一实验学校南 |
|
|
11 |
石化公司加油站南停车场 |
718 |
海滨路（一号院西） |
|
|
12 |
公安局南停车场 |
194 |
长山路乐园农机队门口 |
|
|
13 |
南城停车场（购买） |
778 |
长园路南城公厕东 |
|
|
14 |
鱼市停车场 |
1246 |
鹊嘴路渔市北 |
|
|
15 |
人民医院西停车场 |
694 |
长山路城投南 |
|
|
16 |
南城街停车场（一期） |
608 |
南城街 —污水处理厂西 |
|
|
17 |
南城街停车场（二期） |
608 |
南城街 —污水处理厂西 |
|
|
18 |
文化街停车场 |
2210 |
文化街开海酒店正北 |
|
|
19 |
人民银行停车场 |
1287 |
乐园大街人民银行西 |
|
|
20 |
人事局停车场 |
642 |
乐园大街人事局北 |
|
|
21 |
第一实验学校停车场 |
1749 |
乐园大街第一实验学校西 |
|
|
22 |
黄山路停车场 |
552 |
黄山路博物馆西 |
|
|
23 |
王沟村停车场 |
1270 |
王沟村委南 |
|
24 |
山前村渔家楼停车场 |
1539 |
山前村 |
|
|
25 |
海滨广场 |
22900 |
海滨路 |
|
|
26 |
明珠广场西岸滩 |
2280 |
明珠广场西 |
|
|
合计 |
58136 |
\ |
||
3、村内主道、临街小巷汇总表
|
序号 |
位置 |
具体位置 |
长度 （m） |
机动车道面积（㎡） |
人行道面积 （㎡） |
总面积 （㎡） |
备注 |
|
1 |
南长山黑 石嘴村 |
新楼区楼北道从 263 省道 交界处往西头止 |
350 |
2100 |
\ |
2100 |
|
|
2 |
南长山荻 沟村 |
城北区 18 号楼往东到配电 室止 |
200 |
1000 |
\ |
1000 |
|
|
3 |
南长山山前村 |
乐疆路交界处到道南头止 |
180 |
1080 |
\ |
1080 |
|
|
国税局接待处楼北道：从乐 疆路交界处到风力发电门口止 |
118 |
590 |
\ |
590 |
|
||
|
4 |
南长山赵 王村 |
西交通局路段 3 交界处到 赵王村村碑处止 |
100 |
800 |
\ |
800 |
|
|
150 |
900 |
\ |
900 |
|
|||
|
5 |
南长山王 沟村 |
东起风机路北段西至长山 路 T 型路口 |
730 |
8543 |
\ |
8543 |
|
|
6 |
南长山孙 家村 |
西起孙家村碑处到慢道止 |
280 |
2240 |
\ |
2240 |
|
|
7 |
鹊咀路 |
鱼市街（鹊嘴路集市） |
132 |
805 |
207 |
1012 |
临街 小巷 |
|
8 |
文化街 |
开海酒店东路口至北 T 型 路口 |
86 |
989 |
\ |
989 |
临街 小巷 |
|
9 |
解放路 |
海墅酒店至 T 型路口 |
112 |
784 |
\ |
784 |
临街 小巷 |
|
10 |
海滨路 |
南长山街道办事门前街（海 滨路路口至东 T 型路） |
131 |
1107 |
\ |
1107 |
临街 小巷 |
|
11 |
长山路 |
设计院路口至看守所路口 |
100 |
500 |
\ |
500 |
临街 小巷 |
|
12 |
海滨路 |
常丰加油站路口至路牙处 止 |
66 |
888 |
\ |
888 |
临街 小巷 |
|
13 |
军民共建 路 |
船修所至英山街 |
421 |
2947 |
\ |
2947 |
临街 小巷 |
|
合计 |
3156 |
25273 |
207 |
25480 |
|||
备注：主次道路、临街小巷、村内主道保洁范围是指道路两侧主建筑物之间的地上空间，含机动车道、非机动车道、辅道、人行道、绿化带、隔离设施、果皮箱、垃圾箱、各种立杆等采购人明确要求需保洁的道路和设施。
4、公厕统计表
|
序号 |
名称 |
地址 |
建筑面积 （㎡） |
类别 |
厕位（个） |
|||
|
男厕蹲位或坐 便器 |
女厕吨位或坐便器 |
第三卫生间坐便器数 量 |
合计 |
|||||
|
1 |
码头公厕 |
海滨路 |
60.91 |
一类 |
3 |
5 |
0 |
12 |
|
2 |
海鸥公厕 |
通海路 |
90 |
一类 |
3 |
6 |
0 |
13 |
|
3 |
浴场西公厕 |
通海路 |
62.76 |
一类 |
4 |
6 |
0 |
15 |
|
4 |
步行街公厕 |
步行街 |
51.15 |
一类 |
4 |
7 |
0 |
15 |
|
5 |
南城公厕 |
长园路 北 |
66.25 |
二类 |
5 |
9 |
0 |
18 |
|
6 |
长园路公厕 |
长园路 |
56.6 |
二类 |
4 |
6 |
0 |
15 |
|
7 |
仙邦公厕 |
文化街 |
56.47 |
二类 |
5 |
6 |
0 |
15 |
|
8 |
医院西公厕 |
长山路 |
61.12 |
二类 |
5 |
8 |
0 |
17 |
|
9 |
毛纺厂公厕 |
长山路 |
70.32 |
二类 |
4 |
7 |
0 |
17 |
|
10 |
幸福路公厕 |
幸福路 |
52.43 |
二类 |
4 |
4 |
0 |
11 |
|
11 |
解放路公厕 |
解放路 |
30.25 |
二类 |
3 |
5 |
0 |
10 |
|
12 |
博物馆公厕 |
黄山路 |
52.18 |
二类 |
4 |
5 |
0 |
13 |
|
13 |
常丰加油站公 厕 |
海滨路 |
28 |
二类 |
2 |
2 |
0 |
4 |
|
14 |
电业公厕 |
海滨路 |
23 |
二类 |
1 |
2 |
0 |
3 |
|
15 |
王沟村委公厕 |
王沟村 |
15.68 |
二类 |
1 |
1 |
0 |
2 |
|
16 |
西海岸停车场 公厕 |
海滨路 |
36.5 |
二类 |
2 |
2 |
0 |
4 |
5、配备要求：
5.1人员要求：
（1）投标人必须具备完善的内部管理机构，具有针对本项目设立的专项管理团队。最少设立 1 个总负责人和 2 个项目负责人，项目负责人须具有一定的管理经验，相关信息交由采购人存档备案。项目负责人不得随意更换，如需更换，必须提前一个月书面通知采购人并征得采购人的同意。
（2）保洁人员城区道路不少于 45 人，原公路局、交通局道路不少于 5 人（村内主道、临街小巷人员配置含在前 2 项中）；广场、停车场、海滩保洁，不少于 3 人；公厕保洁 16人；保洁人员总人数不少于 69 人。
（3）每台作业车辆至少配备 1 名驾驶员。（注：日常道路保洁作业车辆驾驶员需有冬季清雪作业车辆驾驶经验可兼任冬季清雪作业车辆驾驶员。）
（4）中标人应按不低于上述要求核定的人员数量配备保洁人员，严格遵守《中华人民共和国劳动法》与服务人员签订劳动合同。中标人必须按时支付工资、加班费、劳保等福利，必须为符合条件的工作人员办理社保、雇主责任险和意外伤害险，必须在中标公告发布之日起 10 个工作日内按要求将人员配齐，交采购人备案，中标人必须按照《山东省的防暑降温措施管理办法》最新标准及相关规定及时发放高温补贴。
（5）中标人应根据道路实际情况划分若干作业小组及责任区域并安排好各作业小组人数及责任区域。中标人须与采购人做好现有保洁人员的顺利交接工作（现有保洁人员由中标人全员接收）。中标人不得以压低保洁员工资或减少人数加大保洁员工作量来提高企业利润。
（6）中标人必须在中标公告发布之日起 5 个工作日内，按要求编制如何保证保洁人员顺利交接、配备齐全和招工问题的计划实施方案，交采购人备案，否则视为不能正常履约，采 购人有权根据采购合同给予处罚或解除采购合同。
（7）中标人应在每月 30 日前向采购人报送保洁人员定岗定位名册。
5.2设备要求：
5.2.1为保证城市环卫作业机械化水平，结合道路实际情况，具体设备要求为：主次干道路（含村内主道、临街小巷）须配备不少于 3 吨以上洗地扫路车 1 辆，5 吨以上洗地扫路车 2 辆，8 吨以上洗地扫路车 1 辆，8 吨高压清洗车 2 辆（同时具备洒水功能），8 吨抑尘车 1 辆，深度保洁车 1 辆（长岛综合试验区自备，中标人租用）、路面养护车 3 辆、电动三轮保洁车配置率须达到 50%以上；公共停车场、广场岸滩保洁作业机械：配备不少于纯电动扫路机（或燃油扫路车）2 辆、路面养护车 1 辆，普通小型货车 1 辆。
本项目所配置的专业车辆必须达到国五以上标准，不能低于 2018 年出厂。
各专业车辆作业工具齐全、整洁，须在中标公告发布之日起 10 个工作日内所有设备须全部到位（清雪设备除外），并将相关资料交采购人备案，本项目投入的设备不得用于其他项目。（注：日常作业车辆共计不少于 14 台，每台作业车辆至少配备 1 名驾驶员）
★中标人配置的各类道路保洁专业车辆必须满足项目的整体要求。
5.2.2中标人应在中标公告发布之日起 20 个工作日内建设数字化监控平台（满足平台要求的硬件设施）和指挥调度中心，随时监测各类作业车辆（包括保洁员）运行轨迹和作业状态，按时向采购人提供数据支撑材料。中标人所有设备运行数据信息必须与采购人智能化系统实现兼容对接信息共享，此费用包含在投标报价中。
5.2.3清雪时间为每年 11 月 15 日至来年 4 月 15 日，中标人必须于每年 11 月 15 日前备齐不少于 2 辆推雪铲车、4 辆除雪滚刷车（自备 2 台除雪滚刷设备）、3 辆装载机、6 辆后八轮、1 辆洒布车（洒布机载重量 5 吨以上）并备齐环保融雪剂不少于 30 吨、按需求配备防滑沙箱、防滑沙并安置好地点存放。每辆清雪车配备一盏工程警示灯，便于夜间清雪安全施工；冬季清雪验收工作，中标人必须在 11 月 15 日前 7 日向采购人提出申请，采购人应现场进行验收，并对验收工作予以备案存档。此费用包含在投标报价中。
清雪作业车辆共计不少于 14 台，清雪作业车辆驾驶员可由日常道路保洁作业车辆驾驶员兼任。
（三）B 包：长岛综合试验区北长山岛保洁
1、长岛综合实验区主次道路汇总明细表
|
序号 |
道路等级 |
道路名称 |
路段 |
长度 （m） |
机动车道面积（㎡） |
人行道面积（㎡） |
总面积 （㎡） |
|
|
起 |
止 |
|||||||
|
1 |
主干道 |
省道 263 线 3 |
联岛大桥南 |
联岛大桥交汇处北端 |
1500 |
22500 |
\ |
22500 |
|
2 |
主干道 |
省道 263 线 4 |
联岛大 桥交汇处北端 |
北长山卫生院 |
850 |
7650 |
6111 |
13761 |
|
3 |
主干道 |
省道 263 线 5 |
北长山卫生院 |
北长山卫生院（连接村间闭环主 道） |
7700 |
69300 |
1650 |
70950 |
|
4 |
主干道 |
原交通局路段 1 |
店子村丁字路 口西 |
九丈崖老停车场 |
700 |
6300 |
920 |
7220 |
|
5 |
主干道 |
原交通局路段 2 |
增值站交叉路口 |
联岛大桥交汇处北端 （经玉石 街） |
1400 |
12600 |
\ |
12600 |
|
总合计 |
12150 |
118350 |
8681 |
127031 |
||||
2、公共停车场、广场、岸滩汇总表
|
序号 |
停车场名称 |
停车场面积 （平方米） |
所在位置 |
备注 |
|
1 |
嵩前村停车场 |
234 |
嵩前村 |
|
|
合计 |
234 |
\ |
|
|
3、村内主道、临街小巷汇总表
|
序号 |
位置 |
具体位置 |
长度 （m） |
机动车道面积（㎡） |
人行道面积 （㎡） |
总面积 （㎡） |
备注 |
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1 |
北长山店 |
263 省道交界处往北到九丈崖 |
213 |
2556 |
\ |
2556 |
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子村 |
景区北门处止 |
173 |
1557 |
\ |
1557 |
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2 |
北长山店 子村 |
263 省道交界处往南（去钓鱼 岛的路）到头止 |
140 |
1120 |
\ |
1120 |
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3 |
北长山北 城村 |
联岛大桥交界处北端至彩虹 慢道头止 |
240 |
1680 |
\ |
1680 |
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4 |
北长山北 城村 |
南263 省道交界处往北到村委 广场止 |
340 |
4760 |
1700 |
6460 |
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5 |
北长山北城村 |
南263 省道交界处到北头转变 263 省道交界处止 |
146 |
876 |
\ |
876 |
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450 |
4050 |
\ |
4050 |
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合计 |
1702 |
16599 |
1700 |
18299 |
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备注：主次道路、临街小巷、村内主道保洁范围是指道路两侧主建筑物之间的地上空间，含机动车道、非机动车道、辅道、人行道、绿化带、隔离设施、果皮箱、垃圾箱、各种立杆等采购人明确要求需保洁的道路和设施。
详见采购文件
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