招标项目范围及要求

相关声明：以下1-7条款如标段内另有说明的，则按标内要求执行。

1.设备（材料）要求

1.1投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。

1.2所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。

1.3设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。

1.4对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。

1.5所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、商检证明等。

1.6所有货物到现场安装使用前，招标人将进行抽样检验或试验。

2.数量调整

招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。

如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。

3.安装及调试、验收

中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。

3.1中标人负责设备的安装、调试。

3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。

3.3安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。

3.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。

3.5所有的招标设备应按照国家有关技术标准在制造厂检查和试验合格，以表明其运行性能、安全性能以及设备材料和结构在电气、机械上的完整性。

4.技术培训

4.1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。

4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类设备五年以上的经验。

4.3技术培训费用应包含在投标总价中。

4.4技术培训至少应包括下列内容：

4.4.1原理、构成和功能的描述。

4.4.2常见故障的处理或排除。

4.4.3各系统部件（设备）的检查、调整和维护。

4.4.4对使用者关于设备基本操作技能的培训。

5.售后服务

5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后至少3年的质保期(投标人可根据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间，投标人应免费处理因质量发生的故障，并进行正常保养。

5.2中标人必须有可靠的售后服务保障包括但不限于在绍兴附近有固定的维修服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。中标人在接到招标人通知后，6小时内派人赴现场处理设备质量问题。24小时内不能修复的，则无偿提供备机或备用零件供采购人使用。

6. 服务要求

6.1设备包修期内（各标项内已有要求的除外），如出现故障，中标人在接到电话6小时内到达采购人指定地点，

6.2 中标人提供的设备，必须符合招标文件及其投标文件规定的要求，如有不符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。

7. 项目实施人员费用

  中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。

8.招标项目设备名称及数量：

01标绍兴市市场监督管理局的浙江市场在线-商品市场智慧化应用项目

1. 采购需求

1.1. 项目背景和依据

（一）大力推进商品市场提升发展，是加快构建新发展格局，助力“共同富裕”示范区的战略支点。绍兴市商品市场起步早、规模大，类型多、基石强，是助力浙江成为传统商贸流通大省和强省的重要战略支点，拥有一批以国际轻纺城为代表的具有枢纽地位的领袖级商品市场。近年来，商品市场有效形成了活跃内贸稳中向好集聚发展、促动外贸持续突破引领发展、助产促贸创新模式多样发展、保障民生稳定就业和谐发展、支撑现代物流体系畅通发展、推动城镇化形成特色化加速发展的良好形势。绍兴市的商品市场数量、市场规模、发展质量及数字化建设基础在我省极具代表性。对于浙江市场在线-商品市场智慧化应用的深入推广应用，绍兴市具有很好的应用基础。

（二）深入实施商品市场“五化”改造，是便民利企活跃消费的重要举措。2020年8月以来，在全市开展的商品市场“五化”改造工程，共完成改造市场71家，改造项目上千个，涉及经营户上万户，投入改造资金数亿元，使改革的思想、数字化的思维深入人心，商品市场的“便利化”持续提升、“智慧化”全面应用、“人性化”处处体现、“特色化”不断涌现、“规范化”严格落实，公共服务能力得到大幅跃升。面向加快构建“共同富裕”示范区的战略课题，商品市场必将要在助力人民高品质生活、产业高质量发展，向全省商品市场提升发展提出“绍兴方案”做出积极贡献。

（三）继续开展农贸市场改造提升，是防范风险、维护民生保障、推进城乡均等化的基础保障。2020年疫情爆发期间，面对突如其来的复杂情况，全市300家商品市场依然维持正常运营，始终做好疫情防控工作，妥善应对了疫情期间的市场供应和价格稳定，全面助力了复工复市复产。

绍兴市计划基于目前省局建设的浙江市场在线-商品市场智慧化应用，围绕限塑、农产品检测、商品市场长效管理和商品市场综合贡献度指数建模等核心任务深入开发，应用人工智能、大数据分析、数学建模等技术，通过建设浙江市场在线-商品市场智慧化应用项目，实现上述重点工作的数字化解决方案。

1.2. 项目建设目标

通过数据采集和汇聚、平台数据标准化、智慧监管业务落地闭环等多项举措，通过监管端、移动端等多个端口实现市场管理、监管业务无缝衔接，实现绍兴市商品市场日常管理标准化、数据采集自动化、监管工作智慧化、业务流程全闭环，提升社会治理和市场监管敏捷性、靶向性，提升公众获得感、安全感和放心市场建设参与感。打造具有绍兴特色的、全省领先的商品市场数字化监管平台。

1.3. 建设需求

本项目集成市场基础数据、经营户信息、交易数据、检测数据等信息，进行大数据分析展示；对接视频监控设备、已存在的视频管理平台、AI监控、体温监控等设备，统一管理展示，进行AI智能分析；

开发商品市场数字化监管系统（包含市场端和监管端）、移动端管理应用、综合贡献度评价系统和绍兴市场在线驾驶舱等功能模块，有效提升商品市场精细化管理水平，实现商品市场长效管理。

1.3.1. 全市商品市场业务数据资源共享

通过对接浙江市场在线、浙食链、绍兴快检平台、绍兴视联网平台视频流等平台数据，实现绍兴市商品市场数据资源库的汇集共享，汇集全市商品市场基础数据库、平台检测数据库等数据信息，用于市场端、监管端、移动端和驾驶舱的共享展示，为领导决策提供辅助性手段。

1.3.2. 绍兴市商品市场数字化监管平台—市场端建设

市场端主要使用角色为市场管理方。市场端建设的目的是为了实现以下效果：

1、市场管理方可以对市场的基本信息、经营户信用评价、市场经营户信息、食品安全溯源信息、快检信息、巡查项、消费者的投诉评价管理及维护，

2、市场管理方可以对商品的采价和菜价进行管理，对摄像机设备信息进行管理。

3、集成商品价格、商品交易、食品检测这三个方面数据，对这三块数据进行统计分析，用图表的形式进行了展示。

具体需求功能如下：

1.3.2.1.市场平台综合展示页面

 综合展示全市商品市场概览信息，包括以下信息：

 市场信息，市场总数、摊位总数、工作人员总数、经营户总数；

 交易总计，本年全区总交易额、总交易笔数、交易重量。

 交易额/客流量趋势统计图表，各市场交易额排名列表等信息，以统计图表的形式展示。

1.3.2.2.市场管理模块

 基础信息：包括五化改造、市场信息、市场客流信息、市场交易信息；

 商户管理：摊位管理、经营户档案管理、合同管理、摊位区域类型管理、水电费管理等；

 内部管理：包括制度信息管理、人事信息管理、物业信息管理、称具维修等；

 位置管理；

 数据集成屏信息。

1.3.2.3.日常管理模块

 商品采价；

 主要商品菜价；

 投诉管理：信息录入、信息处理；

 巡查管理：巡查项配置、巡查执行、巡查结果处理；

 经营户信用管理：绍兴市信用管理评价体系建设、信用考核实时关联功能开发、信用评价结果分析；

 消费者评价；

 AI预警管理。

1.3.2.4.食品安全模块

 商品管理：商品本地名称管理、采价清单管理、商品品牌备案；

 溯源管理：商品准入台账、供货商信息管理；

 食品检测：检测信息管理、检出商品处置、检测项目信息、检测月报；

1.3.2.5.摄像机管理

集成接入市场监控摄像机，对摄像机信息进行管理；可以分配监控任务管理推送阈值等（例如：AI监控抓拍三白佩戴事项）。

1.3.2.6.数据统计模块

商品价格统计、商品交易统计、食品检测统计。以图表或表格的形式展示。

 

1.3.3. 绍兴市商品市场数字化监管平台—监管端建设

监管端主要使用角色为市场监管方。

监管端建设的目的是为了实现以下监管效果：

1、监管人员在监管端中可以查看系统中所有市场信息，各市场的经营户信息、交易信息、溯源信息和抽检信息。

2、通过接入各个市场的监控设备，查看各市场实时的监控画面。

3、监管人员在监管端中可以查看各个市场的信用情况、各市场信用加分或者扣分信息、查看各个市场信用分变化情况趋势，实现诚信为本，质优取胜。

4、建立食安检测分析模型，对食安数据进行多维度的分析展示；通过对接测温设备，AI抓拍设备以及客流监控设备，可以查看市场的测温，人流以及AI抓怕信息。

具体需求功能如下：

1.3.3.1.监管综合页

监管端用户可以查看市场信息、交易总计等信息，菜篮子可以直达菜篮子大数据可视化展示平台，交易额/客流量趋势和农贸市场交易额排名、主要检测菜品分布、经营户三色码分布等图表可以保存为图片，也可以导出数据。

1.3.3.2.市场信息概况

市场信息概况包括：经营户信息概况、工作人员信息概况、工作人员信息详情、市场信息概况

1.3.3.3.经营户管理

经营户管理包括：基本信息、摊位管理、电子秤监控。

1.3.3.4.交易管理

交易信息包括：交易信息、交易统计看板。

1.3.3.5.溯源管理

溯源信息管理、溯源统计看板。投标人同时具有追溯运维体系考核类相关软件著作权和智慧运维管理平台类相关软件著作权。并提供相应证书复印件

1.3.3.6.抽检管理

检测详情、抽检统计看板

1.3.3.7.监控管理   

监控管理包括：监控管理、视频实时监控、监控集成查看。

1.3.3.8.信用评价管理   

信用评价管理包括：信用评价查询、信用评价数字化看板。

1.3.3.9.食安检测分析模型   

食安检测分析模型包括：不合格异常波动、近两年首次检出、检出波动异常、不合格多发、项目漏检、资源配置不合理、严重超标、潜在不合格多发   

1.3.3.10.测温管控   

测温管控：测温预警管理、测温预警数字化看板。

1.3.3.11.AI抓拍管理

在已经建立AI行为分析模型的基础上，调用视频监控，组合AI行为抓拍。AI抓拍管理包括：违规情况管理、违规情况数字化看板。

1.3.3.12.客流管理

客流管理包括：客流数据管理、客流统计看板。

1.3.3.13.系统管理

   系统管理包括：菜单信息、用户信息、移动端审核、用户配置、多市场管理。

1.3.3.14.商品市场综合贡献度评价指标体系功能

绍兴市专业市场综合贡献度评价主要是评价专业市场对地方经济社会发展的综合贡献情况,构建专家综合贡献度评价指标体系。

指标体系建设需通过专家组评估，评估通过后进行试点应用和发布。

通过数据对接，采集市场各方面的数据，结合多个维度，通过专家组评估，建立商品市场综合贡献度指数评价体系，并提炼升级为具有普适性的专业市场综合贡献度评价标准。投标人需同时具有智慧农贸平台类相关软件著作权和农产品检测软件平台类相关软件著作权，并提供相应证书复印件

 

1.3.4. 移动端应用建设

绍兴商品市场智慧化移动端应用开发采用浙里办开发规范，开发H5标准web应用页面，为后续接入“浙里市场-浙里办”应用做好准备。

移动端的用户角色包含消费者和市场举办方管理角色（包含市场管理员和市场场长）。功能除覆盖省局目前的微信端移动应用外，新增数据录入、预警处置等功能。

移动端消费者可以查看市场经营户信息，进行投诉评价操作以及查看相关的政策资讯信息；市场举办方可以进行日交易额数据，商品采价数据，检测信息数据，索证索票数据的录入和审核。对巡查任务进行管理，对预警和投诉信息进行处理。

1

1.3.3

1.3.4

1.3.4.1 数据公示查询

数据公示查询包括：菜价查询、检测查询、市场信息查询、信用评价查询、阳光市场。

1.3.4.2 数据审核  

数据审核包括：日交易额审核、商品采价审核。    

1.3.4.3 数据录入  

数据录入包括：日交易额录入、商品采价录入、检测信息录入、索证索票录入。

1.3.4.4 移动巡查  

移动巡查包括：巡查任务管理、巡查处置。

1.3.4.5 预警处置  

预警处置包括：预警信息查看、预警信息处置。

1.3.4.6 投诉处置、短信推送  

投诉处置、政策资讯服务、短信推送服务开发。

1.3.5. 绍兴市场在线驾驶舱

对绍兴全市的商品市场基础情况，五化改造成果，智慧监管成果，AI抓拍及处置结果数据进行汇总，进行综合统计分析展示。

分为市级层级、县级层级和市场层级三个层级，展示市场登记信息，市场监管信息，市场五化改造情况，星级创建情况和综合贡献指数等信息。

1

1.3.3

1.3.4

1.3.5

1.3.5.1 登记

登记包括：名称核准、事项变更、市场注销

1.3.5.2 监管  

监管包括：

 数据采集：实时交易数据、实时客流数据、红外测温数据；

 制度建设；

 AI抓拍；

 场内巡查；

 检测监测：质量监测、价格监测、秤具计量检定；

 专题监管：疫情防控、限塑治理、垃圾减量；

 协同监管；

 社会共治：满意度调查、舆情监督、提案建议；

1.3.5.3 提升  

提升包括：

 五化改造：改造进度、改造成效、物联感知

 星级创建：放心农贸市场、五星市场培育

 梯次培育：综合贡献度指数、十百千亿市场。

1.3.5.4 中轴（一张图）

绍兴市全市商品市场的在线地图，可通过点击地图进入县一级界面、市场界面，对应的数据同步转换。

1.3.6. AI行为分析模型

搭建中心化行为分析平台，对不具备部署AI服务器市场提供AI分析服务支撑。对同时不少于50路的视频进行分析。投标人具有农产品市场行为AI智能分析系统类相关软件著作权，并提供相应证书复印件

1.4. 采购清单

序号

类别

建设项目

功能需求

数量

单位

1	软件开发	绍兴市商品市场数字化监管平台	全市商品市场业务数据资源共享	数据对接	1	套
				接口数据处理	1	套
			市场端	市场平台综合展示页面	1	套
				市场管理	1	套
				日常管理	1	套
				食品安全	1	套
				摄像机管理	1	套
				数据统计	1	套
			监管端	监管综合页	1	套
				市场信息概况	1	套
				经营户管理	1	套
				交易管理	1	套
				溯源管理	1	套
				抽检管理	1	套
				监控管理	1	套
				信用评价管理	1	套
				食安检测分析模型	1	套
				测温管控	1	套
				AI抓拍管理	1	套
				客流管理	1	套
				系统管理	1	套
				商品市场综合贡献度评价指标体系功能	1	套
			移动端应用建设	数据公示查询	1	套
				数据审核	1	套
				数据录入	1	套
				移动巡查	1	套
				预警处置	1	套
				投诉处置、短信推送	1	套
			绍兴市场在线驾驶舱	登记	1	套
				监管	1	套
				提升	1	套
				中轴	1	套
			AI行为分析模型	搭建中心化行为分析模型：对不具备部署AI服务器市场提供AI分析服务支撑。	1	套
2	软件平台采购、硬件采购	视频统一平台接入授权采购	视频统一平台接入建设	部署视频统一接入平台SVMS系列软件，支持授权1000路。	1	套
		AI视频行为分析服务器	服务器资源部署	每个试点市场部署一台AI分析服务器（内含模型：口罩佩戴检测、检测员监控、占道经营检测、人群密度分析、卫生秩序监控、三白监控、非机动车违规停放）； 服务器参数：I7-10700 8核16线程内存32GB 储存128GB SSD	42	台
3	售后服务	运维服务	人员驻点	1人3年的驻场服务，负责平台的现场维护、巡查、技术升级、培训等工作；硬件设备的巡检、调试、维修等工作。	1	项
4	其他	监理服务	第三方监理服务	项目建设、试运行过程中的监理工作。	1	项
		等保测评	等保2.0	本系统平台等级保护测评	1	项
备注：中标单位在项目建设、试运行过程中的监理单位选定时，需经招标人同意。中标人在中标后须支付12万元给第三方监理单位，费用不得下浮，填其它得价格会无效标，此费用包含在投标报价中。

1.5. 性能需求

①系统可靠性：系统可实现7 × 24小时不间断连续运行；

②系统响应时间：从数据采集到解析入库整个周期应小于10秒；

③历史数据查询速度≤ 10秒；

1.6. 工期及付款方式

本项目建设工期为合同签订后90日内。按浙财采监〔2022〕3号文件要求执行，具体付款方式由双方协商合同中明确。

1.7. 质保及运维服务

软硬件三年维保，本项目自终验通过后提供三年质保；质保期内，提供上门服务的次数不限。

质保期从最终验收合格之日开始计算，整体系统质保期（免费维修期）为三年，即其中产品、设备、软件（更新升级，须向采购人提供书面形式告知）的原厂质保期不得少于三年，并提供原厂商质保函。

 

1.8. 驻场服务

自合同签订之日起，提供1人3年的驻场服务；

1.9. 售后服务保障要求

在质保期提供给免费维保服务，提供7×24的热线技术服务；系统运行中出现问题，1小时内响应。重大技术问题，专门人员2小时内抵达现场，12小时内给予解决。

在质保期内，采购人有故障申报，中标人须在2小时内抵达现场，并在12小时内排除故障。若不能解决，须提供同等性能、同等配置的设备替换，以确保采购人的系统不中断运行或与采购人协商解决。

质保期内，与维修相关的所有费用由中标人负责。

投标人应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、项目实施、测试和验收方案。

投标人必须有可靠的服务保障包括有固定的服务机构，保证提供长期、稳定的技术服务。

 

1.10. 监理服务

中标单位在项目建设、试运行过程中的监理单位选定时，需经招标人同意。中标人在中标后须支付12万元给第三方监理单位，费用不得下浮，填其它得价格会无效标，此费用包含在投标报价中。

 

1.11.履约保证金：

合同签订后，15工作日内中标人向采购人指定账户打入合同总金额的2.5%作为履约保证金，项目完成验收合格后退还（不计息）。