采 购 需 求

本项目为龙湾区乡村振兴共同富裕项目（一期）的部分项目，主要涉及龙湾区双岙村、宁村村、郑宅村及瑶溪街道行政区域及周边所覆盖区域，项目涉及古民居、古建筑和文物的保护和开发工作。

一、项目背景

（1）本项目建设是基于进一步推进乡村振兴工作，推动打造共同富裕“龙湾样板”。龙湾区提出了全面启动建设龙湾区乡村振兴共同富裕试点项目（一期），以期通过加大对龙湾乡村地区的投入，完善当地基础配套设施，优化当地特色产业，以点带线，以线带面，促进城乡融合发展，减少城乡差距。

（2）本项目建设是夯实龙湾乡村发展基础，助力共同富裕的需要；是提升龙湾乡村基础环境，助力未来乡村建设的需要；是培育龙湾乡村发展新动能，助力乡村振兴的需要。

（3）本项目建设符合《浙江省乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》、《浙江省全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划（2018—2022 年）》、《温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《温州打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板行动方案（2021－2025 年）》及《龙湾未来城区建设行动方案》等规划政策与行动方案规定。

（4）本项目建设内容主要位于龙湾区瑶溪街道、永兴街道、状元街道、海滨街道、永中街道五个街道及龙湾城市中心区区域内，项目所在区域对内对外交通便捷，区域内给排水、供电、通讯等外部配套条件良好，能够满足项目建设的要求。

二、项目概况

（一）项目概况

为贯彻习近平总书记2021年3月29日至4月1日在浙江考察期间对乡村振兴和农业农村工作提出新指示，落实国家“十四五”规划纲要提出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，以及浙江省提出围绕“串珠成链、共同富裕、引领示范”的主题，坚持绿水青山就是金山银山理念，龙湾区高起点谋划未来村庄、数字乡村，持续推进美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽街道创建，完成“污水零直排区”全域创建。持续打好四好农村路工程、农村小游园工程、小城镇整治工程、高标准农田建设工程等基础设施建设的组合拳，全面提升乡村环境。完善公共服务统筹，适应农村人口结构和经济社会形态新变化，加快推动教育、医疗卫生等公共服务资源在全区内优化配置。实施新一轮村集体经济强村计划，深挖优质村集体经济项目，拓宽农户收入渠道，促进共同富裕。

依据浙江省人民政府办公厅《关于开展未来乡村建设的指导意见》和温州市、龙湾区关于未来乡村建设相关的规定和要求，以党建为统领，以人本化、生态化、数字化为建设方向，以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体，以造场景、造邻里、造产业为建设途径，以有人来、有活干、有钱赚为建设定位，以乡土味、乡亲味、乡愁味为建设特色，本着缺什么补什么、需要什么建什么的原则，打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景，集成“美丽乡村＋ 数字乡村＋ 共富乡村＋ 人文乡村＋ 善治乡村”建设，着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区。

龙湾区为了更好地推进未来乡村建设，特开展本次规划编制和方案设计以及创建考核相关技术咨询服务。

（二） 项目预算：

本项目规划设计预算金额800万。

（三） 规划、设计、技术咨询范围

结合浙江省人民政府办公厅《关于开展未来乡村建设的指导意见》和温州市、龙湾区关于未来乡村建设相关的规定和考核要求，重点考虑双岙片、宁村片、郑宅片及瑶溪街道片等四个片区，同时充分考虑项目周边永昌堡、寺前街、宁村村等地古民居、古建筑和国家省市级文物保护单位的保护和开发规划设计工作，并进行片区建设行动方案规划编制和建设项目方案设计，同时做好考核咨询工作。

1.双岙片、宁村片、郑宅片等3个片区未来乡村建设行动方案编制服务

本次建设行动方案规划范围是以龙湾区双岙村、宁村村、郑宅村三个片区行政区域所覆盖面积为主，适当根据未来乡村“共建共享”建设要求和市级层面创建导则进行延伸拓展。规划编制需要重点考虑包括但不限于生产场景、风貌场景、文化场景、产业项目谋划、业态布局和产业项目库安排、三年行动计划安排、建设项目投资估算和要素保障机制等内容，同时对运营模式进行探索和建议，为后续方案设计提供指导。

2.双岙村和瑶溪村村庄设计实施规划编制服务

本次村庄设计实施规划实施范围分别为永中街道双岙村和瑶溪街道瑶溪村。村庄设计实施规划编制内容主要在熟悉村庄基本情况，明确村庄建设定位的基础上，结合龙湾区建设“未来城区”的总体目标和按《浙江省村庄规划编制要点（试行）》的要求，对涉及村庄的现状分析、发展谋略、国土空间管制和用地结构优化、用地布局规划、公共服务和基础设施规划、产业发展规划、景观风貌与设计引导、全域土地整治与生态修复、历史文化资源保护等方面现状进行分析，形成上述方面的针对性建设思路、近期行动计划和项目化实现路径。在立足规划引领和优化国土空间开发保护格局基础上，要充分考虑研究并发挥村庄资源禀赋，用足用活土地政策，推动产业发展，加快补齐乡村配套设施、产业发展后劲不足、集体经济增收难等短板。本次村庄设计实施规划分为村庄规划与村庄设计两个层面，最后成型的文稿除常规村庄规划报批文稿外，还应编制包括但不限于村庄风貌提升规划设计文本、村庄风貌提升规划设计手册、村庄风貌管控引导手册等文本。村庄设计深度达到修建性详细规划深度。

3.双岙片、宁村片、郑宅片及瑶溪街道片四个片区未来乡村建设项目方案设计服务

本次片区建设项目方案设计实施范围是以龙湾区双岙村、宁村、郑宅村及瑶溪街道四个片区行政区域所覆盖面积为主，方案设计内容应包括但不限于新建建筑、外立面改造、工业厂房改造建设、市政道路建设、文化保护单位保护和修缮、雨污水管网建设、河道疏浚和整治提升、农业产业园市政基础配套设施建设，充分利用数字技术、BIM技术等新技术，推进建筑新建改建、文保单位保护开发、村庄街区风貌提升等层面的使用和管理。

4.双岙片、宁村片、郑宅片及瑶溪街道片四个片区未来乡村建设项目初步设计服务

初步设计服务为双岙片、宁村片、郑宅片及瑶溪街道片四个片区未来乡村建设项目方案设计服务的深化服务。本次片区建设项目初步设计实施范围是以龙湾区双岙村、宁村、郑宅村及瑶溪街道四个片区行政区域所覆盖面积为主，方案设计内容应包括但不限于新建建筑、外立面改造、工业厂房改造建设、市政道路建设、文化保护单位保护和修缮、雨污水管网建设、河道疏浚和整治提升、农业产业园市政基础配套设施建设，充分利用数字技术、BIM技术等新技术，推进建筑新建改建、文保单位保护开发、村庄街区风貌提升等层面的使用和管理。此项服务应该全程配合后续工序完成初步设计编制和报送审批。

5.技术咨询服务

鉴于本项目涉及未来乡村建设相关片区，属于省级试点建设单位，需要接受2022-2024年近三年省、市年度检查、中期检查和创建终期考核等任务。因此，中标单位需要配合协助甲方完成包括但不限于新闻媒体报道、考核应对咨询、考核成果展示、项目全程跟踪记录、项目驻点人员安排、产业项目包装、产业项目招引、研讨会、高峰论坛、低收入农户慰问等层面服务内容。

（四） 项目采购主要内容及预算安排：

供应商应在本次规划工作中为采购人提供以下技术服务内容：

（五）成果要求：

1、合同签订后20日内提交规划设计初步方案；

2、规划设计单位向甲方进行中间汇报和讨论不得少于2次，一般安排在初步方案阶段和论证成果阶段，在进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。设计单位还应根据甲方组织专家论证等需要进行汇报。

3、中标单位在投标方案的基础上进行方案优化完善，设计内容和深度必须符合国家相关规范的要求。

（六）经济补偿方案：

1、对未中标单位给予效果图方案补偿，其中综合得分第二名的补偿5万元，综合得分第三名的补偿4万元，综合得分第四名的补偿3万元，综合得分第五名的补偿2万元，其余投标人不进行补偿。