一、项目技术需求

序号

标的的名称

数量

单位

技术需求

分项最高限价（元）

01

2020年度森林资源管理“一张图”年度更新工作技术服务

1

项

一、总体目标

全面掌握全区森林资源保护管理情况，建立覆盖全区、分级负责、上下联动、齐抓共管的常态化森林资源监管机制，督促各地落实保护发展森林资源目标责任制，通过遥感判读区划结合现地核实验证的方法，加大对涉林案件的发现、查处和整改力度，坚决遏制违法破坏森林资源行为。推动国家级公益林建设成效监测，逐步将全区林地“一张图”升级为全区森林资源管理“一张图”，要确保与国土三调数据的有效衔接，保持森林资源管理“一张图”的现势性、准确性和时效性，为全区森林资源保护管理工作提供基础支撑。

二、主要任务

1、森林资源管理“一张图”年度更新（以下简称：“一张图”年度更新）

（1）在现有林地“一张图”基础上，完善森林资源、国家级公益林等信息，整合形成森林资源管理“一张图”数据库；采用林地地类或林相变化遥感判读、森林资源档案核实、现地核实等手段，对“一张图”数据库进行更新；推进构建森林资源管理信息平台，实现森林资源管理“一张图”常态化、动态化管理。

（2）整合并更新国家级公益林区划落界成果与森林资源管理“一张图”数据库，对国家级公益林范围、质量、生态状况、生态功能及其动态变化进行监测评价。

（3）推进基于GIS的森林资源档案动态管理，逐步建立森林资源档案矢量化数据库。

三、工作内容

(一)“一张图”年度更新

“一张图”年度更新重点是对自然年度内的林地利用状况、权属变化，以及各类森林经营活动（如造林、采伐、更新等）、自然灾害损害（如火灾、泥石流等）、非森林经营活动（如建设项目使用林地、开垦林地等）等森林资源变化情况进行调查。内容包括：

1、林地范围变化调查。对于新增（流入）林地、减少（流失）林地，确定和勾绘其边界，调查记载其地类等林地属性、林分林木因子信息。

2、林地范围内土地类型变化调查。对于地类发生变化的林地地块，确定和勾绘其地块边界，修正和记载其地类等林地属性、林分林木因子信息。对于新增未成林造林、幼林地（桉树、经济果木、竹子），达到起测径阶的应更新林分平均年龄、平均胸径、平均树高、郁闭度、每公顷株数、每公顷断面积等。

3、管理属性更新调查。对于管理属性（林地权属、森林类别、事权等级、林种、工程类别、林木起源、林地保护等级等）发生变化的地块，核实调查记载其管理属性。

4、界线变化调查。对于行政单位、国有森林经营单位和集体经济组织的界线变化情况进行核实调查。

5、其他土地上森林资源变化情况调查。如非林地上种植林木。

6、国家林草局规定的其他内容。

四、主要技术依据

1、《林地变更调查技术规程》(LY/T 2893-2017)；

2、《林地变更调查工作规则》（林资发 [2016] 57号）；

3、《全国林地年度变更调查技术方案(试行)》(国家林业局森林资源管理司，2015)；

4、《林地保护利用规划林地落界技术规程》（LY/T1955-2011）；

5、《森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程》（LY/T 1954-2011）；

6、《国家森林资源连续清查技术规定》（国家林业局，2014）；

7、《森林资源规划设计调查主要技术规定》(GB/T 26424-2010)；

8、《国家级公益林区划界定办法》（林资发 [2017] 34号）；

9、《广西森林资源规划设计调查技术方法(2008年版订正本)》（广西壮族自治区林业局)；

10、《广西壮族自治区森林督查外业核查技术细则》；

11、《高空间分辨率遥感图像小班区划技术规程》（GXFMIVT02）；

12、《2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》；

13、《森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定》；

14、《2019年广西森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新实施方案》；

15、《土地利用现状分类》（GBT21010-2017）。

五、更新成果

(一)“一张图”年度更新

1、文本材料

(1)森林资源“一张图”年度更新成果说明；

(2)森林资源“一张图”年度更新成果报告。

2、矢量数据库

(1)森林资源现状数据库；

(2)年度变化数据库；

(3)遥感判读数据库；

(4)行政界线(含林班界)数据库；

(5)森林资源档案数据库。

3、统计报表

(1)各类林地面积变化统计表；

(2)公益林地面积变化统计表；

(3)商品林地面积变化统计表；

(4)林地与非林地动态转移统计表；

(5)林地变化原因分析统计表；

(6)林地保护等级变化分析统计表；

(7)森林类别变化原因分析统计表；

(8)公益林地和商品林地地类面积变化统计表。

1430000.00

本项最高限价（元）

1430000.00

二、商务条款

合同签订期

自中标通知书发出之日起15日内

交付时间及地点

1.交付时间：自签订合同之日起30天内交付成果

2.交付地点：广西南宁市采购人指定地点

服务成果质量要求

符合国家规定的技术质量标准和现行技术规范、规程要求，确保成果需按要求在规定时间内提交，并且至多只能被要求整改1次就能顺利通过上级业务部门验收。

成果资料要求

成果资料包括纸质成果资料10份和电子文档6份等。

付款方式

本项目无预付款，服务成果通过上级业务部门验收通过后1年内一次性支付对应合同款。

投标报价要求

报价必须含以下部分：

（1）服务的价格：包括全部的住宿费、伙食费、交通费、劳务费、劳保费、实地考察等其他费用。

（2）必要的保险费用和各项税金。

（3）供应商应综合考虑自身实力、实施成本等因素后做出投标报价,中标后投标报价将不予以调整。

其他要求

1. 必须确保成果通过主管单位的审查。

2. 要求中标人自备车辆，对每个项目现场进行详细勘察，成果要经过采购人验收合格。

保密及知识产权

1. 中标人应保证项目单位不受到第三方关于侵权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，中标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任以及造成的后果和费用；

2. 中标人不得以任何形式向招标单位以外的任何单位和个人提供项目资料，如有违反必须赔偿招标单位的损失。

三、验收标准：符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

一、项目技术需求

序号

标的的名称

数量

单位

技术需求

分项最高限价（元）

01

邕宁区2021年森林督查违法图斑现场勘验及案件查处工作技术服务

1

项

根据《广西壮族自治区林业局关于开展2020年-2021年森林督查暨森林资源“一张图”年度更新工作的通知》(桂林资发(2020)5号)、《南宁市邕宁区人民政府办公室关于印发邕宁区2021年森林督查暨工作方案的通知》要求，各县(区）要在辖区范围内开展森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作（含自治区及以上公益林成果、核实落界天然商品林成果衔接)。2021年森林督查主要是通过外业核实和内业判读来确定2021年涉嫌违法的森林督查图斑，并将成果融入年度森林资源管理一张图。2021年森林督查违法图斑现场勘验及案件查处工作技术服务是对下发的违法图斑进行外业调查核实和内业整理工作，外业调查核实包含初步核实、违法主体摸排、图斑切割、违法行为人信息收集以及对违法图斑案件现场进行全面勘验，拍摄符合规范要求的案件现场照片，收集与案件相关的林木采伐和征占用林地审批信息、政策依据文件及其它证明材料；内业整理包含内业数据处理、图件制作、现场勘验报告编制和违法图斑案件卷宗制作、修改、移交以及案件数据分析汇总上报和后期跟踪服务工作。

1200000.00

本项最高限价（元）

1200000.00

二、商务条款

合同签订期

自中标通知书发出之日起15日内

交付时间及地点

1.交付时间：自签订合同之日起30天内交付成果

2.交付地点：广西南宁市采购人指定地点

服务成果质量要求

符合国家规定的技术质量标准和现行技术规范、规程要求。

成果资料要求

成果资料包括纸质成果资料10份和电子文档6份等。

付款方式

本项目无预付款，服务成果通过上级业务部门验收通过后1年内一次性支付对应合同款。

投标报价要求

报价必须含以下部分：

（1）服务的价格：包括全部的住宿费、伙食费、交通费、劳务费、劳保费、实地考察等其他费用。

（2）必要的保险费用和各项税金。

（3）供应商应综合考虑自身实力、实施成本等因素后做出投标报价,中标后投标报价将不予以调整。

其他要求

1. 工作前必须深入了解项目区实际情况，方案必须征求委托人、当地政府以及项目区群众意见，并得到同意后才能形成最终成果。

2. 必须确保成果通过主管单位的审查。

3. 要求中标人自备车辆，对每个项目现场进行详细勘察，成果要经过采购人验收合格。

保密及知识产权

1. 中标人应保证项目单位不受到第三方关于侵权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，中标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任以及造成的后果和费用；

2. 中标人不得以任何形式向招标单位以外的任何单位和个人提供项目资料，如有违反必须赔偿招标单位的损失。

三、验收标准：符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。