招标项目需求

一、项目概况

1、项目地点：城西镇，镇区主要道路为 402、267，全长约 15.6 公里，目前人口总数约 4.3 万人。

2、项目规模：城西镇环卫作业一体化，全镇 21 个行政村 43 个自然村，2 个工业集中区保洁及垃圾收运。

二、作业服务内容及范围

1、本作业服务量清单中的作业服务范围包括：

a.道路环卫机械化作业服务；

b.道路人工保洁；

C.街巷交界处延伸道路的保洁；

d.花岗岩花台及坐凳清洗保洁；

e.道路抛撒物应急清理；

f.果壳箱的清洗保洁与垃圾清运(包括零星垃圾包的收集)；

g.路段保洁垃圾及区域内生活垃圾的收集清运（含消杀）；                

2、本招标项目所设计的清扫保洁作业实施方案。应重点包括以下几点：

（1）项目优化目标和理念；

（2）项目总体作业模式及服务配套措施；

（3）重难点分析及应对策略；

（4）组织管理；

（5）管理机制与制度；

（6）人员培训；

（7）作业工艺；

（8）安全作业保障措施；

（9）文明作业保障措施；

（10）恶劣天气应急预案；

（11）重大活动、检查评比和节假日保障措施。

3、作业任务和作业时间要求：

①本次招标由道路环卫机械化作业、道路人工保洁和区域内生活垃圾清运组成。道路环卫机械化作业可根据需要和甲方要求自行组织。人工保洁和生活垃圾收集清运根据路段作业时间要求组织。应合理安排作业类型的人员与车辆，保证作业质量达到《连云港赣榆区城西镇镇村环卫一体化项目作业服务要求（道路保洁和垃圾收运）》和《连云港赣榆区城西镇镇村环卫一体化项目作业质量考核办法（道路保洁和垃圾收运）》要求。

②各标段作业服务量清单所列面积包含“街巷交界处清扫保洁应各延伸 3 米”的作业面积。作业服务量清单中的道路长度仅供参考，实际作业服务范围现场交接时加以明确。

③作业时间段内均必须安排人员进行不间断作业。  

④果壳箱数量如有调整，投标总价根据投标购买果壳箱单价作调整。

⑤在进行劳动力及车辆有关测算时，应确保符合招标方要求。

⑥合同期内，中标方必须无条件地接受招标方的新增垃圾清运点的收集清运。其垃圾量与运距由招标方核定。

⑦合同期内，招标方有权在不增加作业经费的前提下，对垃圾收集清运目的转运站进行调整；但中标人不得擅自改变垃圾收集清运目的转运站。

⑧合同期内，因拆迁、施工等原因，而减少作业量的需及时上报采购人的相关职能部门认可（15 日内）， 不得自行停工，或改变作业时间与方式。如有不报或上报不及时，其减少作业量的时间由采购人确定。

4、由于工程施工、各类活动、节假日期间等因素导致的费用，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除甲方要求外，不作调整。

5、投标报价要求：

投标单位人员和车辆配置不得低于“附件一、附件二”要求，人员最低工资标准不得低于 1000 元/人·月（压缩车驾驶员不得低于 3500 元/人·月，其他车辆驾驶员不得低于 3200 元/人·月，项目经理不得低于 4200 元/人·月，文员不得低于 1300 元/人·月），福利、劳动保护费、人身意外险三项不得低于 1000 元/人·年，车辆综合费用不得低于 92400元（含车辆油耗、年审保险、维护费等），办公费用不得低于 1500 元/年，固定资产折旧费用参考附件二标准执行，以上各项作为实质性要求，低于以上任何一项均不得标。

6、因突发情况（如台风、大气污染、雨雪、冰雹、霜或冰冻等天气或气候因素，或车辆、居民、行人等人为因素，或是其它因素，以及复合因素或不明原因的情况）导致的道路污染必须及时清除，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除甲方要求外，不作调整。

7、费用调整（如：材料、机具设备、规费、税金等费用的调整或出现新的费用），除采购人要求外，投标总价不作调整。但因政策所涉及到的最低工资标准、加班工资调整由中标公司作为主要风险因素进行考量。

附件一 ：人员配置 

附件二：车辆配置及折旧成本依据参考表

注：垃圾桶按照 2000 个配置，单价 135 元/个，折旧年限按 3 年计算。