招标文件
采购需求及服务要求
一、服务内容
全椒县城市规划区道路及背街巷道清扫保洁、公厕管理和垃圾转运服务项目服务内容包含综合清扫保洁、垃圾收集清运转运、公厕管护、智慧环卫平台四大项以及十五个子项，包含道路两边墙到墙，所有小区、建筑物立面之外的公共区域保洁，具体内容见下表。
全椒县城市规划区道路及背街巷道清扫保洁、公厕管理和垃圾转运服务项目服务内容
|
服务内容 |
子项内容 |
道路等级 |
|
1、综合清扫保洁 |
（1）道路清扫保洁 （2）小广告清理 （3）交通护栏清洗 （4）公交站台等城市家具保洁 （5）垃圾收集容器清掏、清洗、更换等 |
一级道路清扫保洁 |
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二级道路清扫保洁 |
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三级道路清扫保洁 |
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四级道路清扫保洁 |
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（6）襄河镇背街巷道清扫保洁 |
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（7）襄河镇无物业社区清扫保洁 |
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（8）绿化带保洁 |
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（9）经济开发区：未建设区域政府储备地块、公共场所上生活垃圾、建筑垃圾清理 |
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（10）环卫应急保障 |
1）重大活动环卫保障 |
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2）夏季防汛排涝应急保障 |
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3）冬季除雪铲冰 |
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4）其它县政府安排的应急保障任务 |
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2、垃圾收集、清运、转运 |
（11）生活垃圾收集清运转运 |
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（12）垃圾中转站运行维护 |
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（13）零星建筑垃圾清运转运 |
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3、公厕管护 |
（14）公厕管理维护 |
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4、智慧环卫平台 |
（15）平台建设与运营 |
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道路及绿化清扫保洁总面积13357917.16m2及41座公厕、8座中转站维护以及每年约60000吨垃圾收集转运项目，其中：
主城区：道路（一级、二级、三级、四级）4390310.16m2，绿化（含街头游园、公园等）3422792m2清扫保洁，及41座公厕、8座中转站维护以及每年约60000吨垃圾收集转运。
襄河镇：310423m2背街巷道及1130253m2无物业小区的清扫保洁;
经开区：道路（不分级）2233690m2，绿化1870449m2清扫保洁。
综合清扫保洁（道路清扫保洁、绿化带保洁、牛皮癣小广告清理、交通护栏保洁、城市家俱保洁、垃圾收集容器清掏清洗及更换等、公交站台擦拭保洁、公园广场保洁），公厕运维及化粪池清掏及清运，各类垃圾收集及转运；环卫应急保障（重大活动环卫保障、夏季防汛排涝应急保障、冬季除雪除冰、大气污染防治及其他应急保障任务）。
所有生活垃圾全部送往滁州市生活垃圾焚烧厂，及时清扫保洁作业范围内的零星建筑垃圾及大件垃圾清理运送至政府方指定的收纳处理场所。
（1）主城区、经济开发区（包括十谭现代产业园、杨桥工业园）道路清扫保洁。
（2）背街巷道和无物业社区保洁：襄河镇13个社区（宝林社区、笔锋社区、城东社区、传塘社区、江海社区、南屏社区、屏山社区、秦岗社区、儒林社区、太平社区、襄河社区、新华社区、城南社区）和3个城中村（花园村、老观陈村、千佛庵村）。
（3）主城区、经济开发区（包括十谭现代产业园、杨桥工业园）绿化带保洁及全椒县街头游园及河边景观带绿化带保洁。
（4）、城区41座公厕维护保洁及化粪池清掏。
（5）、城市规划区8座垃圾中转站运行管理；全椒县城区年约60000吨生活垃圾收集、中转、运输。
（6）、开发区未建设区域政府储备地块和公共场所生活垃圾、建筑垃圾清理。因城市建设等各种原因造成的道路保洁、绿化带保洁、公厕运维、中转站运维造成的数量变化（增减）和及无物业社区(居民区)清扫保洁及垃圾收集的变化（增减）而调整的范围。
二、服务范围
本项目实行固定单价，包括但不限于：人员的工资、社会保险费、意外伤害险和合理利润外，还包括管理、服装、车辆设备费、应急处置费、考核费、零配件耗材费及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用。
本项目采用固定单价，投标人所报的投标总报价为完成本项目所需货物（服务）的全部费用，包括但不限于：前期开办费用、设备费用、垃圾分类，收集，清运，处置费、代理服务费、所投服务工作费用、税费等工作过程中所发生的所有费用，具体包含所有作业工人工资、“五险”（即养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）、人身意外伤害保险、工具费、劳保用品费、各种福利费、加班费、各级各类创建迎检费用、慰问费、配备足够的垃圾分类处置设施和设备，所有环卫设施、设施，设备，车辆维修维护保养费、油费、保险费、水电费、租赁费与环卫作业相关工作所产生的税费、不可预见费用等所有与本项目有关的一切费用，投标报价为最终报价。
投标单位必须对报价构成进行说明，即必须详细列明员工工资、车辆、设备、工具的折旧费、灾害性天气或临时任务等突击费、税金等所有费用，投标单位应自行调查测算其它各种相关费用。
本项目发包范围内实行总价包干。投标人投标报价即为中标价（合同价），投标人应充分考虑服务、运行期间各类材料的市场风险和国家政策性调整风险系数，并体现在总价中。除政府调整最低工资标准和社会保险基数，报经采购人批准同意后，可给予相应的增补外，承包内容的其他总价一次性包死，今后不予调整；投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
服务要求中规定的有关费用应包括在投标价格中，投标报价是指满足交易文件所有条件的价格，采购人不再为此次招标支付任何其他费用。
本项目实行固定单价：除保洁范围变化（增减保洁路段、绿化，增减无物业社区、增减公厕）外，不因垃圾量、清扫频次、雨雪、迎检和应急保障的等因素而调整任何费用。
本项目实行固定单价：包含了清扫保洁、垃圾收集中转运输以及公厕维护管理等费用，且含：
（1）人员费用（含工资、加班、劳保福利、社保、意外伤害、体检、安全教育培训等）；（2）机械车辆购置运营管理、垃圾桶、果皮箱购置维修更换、保洁工具等费用；
（3）清扫保洁用水、用电费用；
（4）中转站管理、垃圾运输费用；
（5）数字化平台建设运营管理费用；
（6）劳动争议和事故处理等费用；
（7）与本项目有关的其他一切费用，采购人不再为此向中标单位支付任何费用。
虽为固定单价，但若采购人因各种原因需要调整“道路保洁”“绿化保洁”“无物业社区(居民区)清扫保洁及垃圾收集”“背街巷道”“公厕”数量的，中标人需无条件接受并按招标文件约定方式进行结算。
本项目实行固定单价：但是，若工程量调整、考核扣分及合同违约则需要调整相关费用。
表一：道路清扫保洁面积明细表
表1 一级道路明细表
|
序号 |
道路名称 |
路段 |
长度 (ｍ) |
道路总面积（㎡） |
道路等级 |
|
起-止 |
|||||
|
1 |
儒林路 |
原高杆灯-火车站 |
3438 |
174852 |
一级道路 |
|
2 |
吴敬梓大道 |
城东立交桥-老加油站 |
3610 |
132862 |
一级道路 |
|
3 |
新华路 |
吴敬梓路-襟襄北路 |
1167 |
21001 |
一级道路 |
|
4 |
万福路 |
椒陵大道-污水处理厂 |
3891 |
212215 |
一级道路 |
|
5 |
襄河大道 |
万福路-江北大道 |
2122 |
108670 |
一级道路 |
|
6 |
襟襄西路 |
南屏路-新加坡城 |
870 |
39520 |
一级道路 |
|
7 |
襟襄南路 |
南屏路-南岳东路 |
2173 |
111467 |
一级道路 |
|
8 |
椒陵大道 |
老国道口-武岗立交桥 |
7793 |
359232 |
一级道路 |
|
9 |
襟襄东路 |
吴敬梓路-南岳东路 |
2247 |
74389 |
一级道路 |
|
10 |
襟襄北路 |
景盛路-吴敬梓路桥 |
5402 |
127266 |
一级道路 |
|
11 |
河滨公园 |
|
/ |
7691 |
一级道路 |
|
12 |
火车站广场 |
|
/ |
22298 |
一级道路 |
|
13 |
火车站停车场 |
|
/ |
28621 |
一级道路 |
|
14 |
火车站小广场 |
|
/ |
15338 |
一级道路 |
|
15 |
太平文化街区 |
北广场、南广场、太平桥周边（贺橹楼旁、桥面） |
/ |
104706 |
一级道路 |
|
16 |
吴敬梓故居 |
东停车场、南走道、西走道、北走道 |
/ |
1004 |
一级道路 |
|
17 |
城东国道出口 |
|
/ |
3388 |
一级道路 |
|
18 |
城东国道停车场 |
|
/ |
2512 |
一级道路 |
|
合 计 |
32713 |
1547030.63 |
|
||
表2 二级道路明细表
|
序号 |
道路名称 |
路段 |
长度 |
道路总面积 （㎡） |
道路等级 |
|
起-止 |
(ｍ) |
||||
|
1 |
西门街 |
新华路---花园路 |
1040 |
14528 |
二级道路 |
|
2 |
凤凰街 |
新华路-宝林桥 |
327 |
6384 |
二级道路 |
|
3 |
釜城路 |
新桥-襟襄北路 |
1798 |
32081 |
二级道路 |
|
4 |
花园路 |
老加油站-花园桥 |
2233 |
36633 |
二级道路 |
|
5 |
南屏路 |
老加油站-盛大装饰城 |
2745 |
99136 |
二级道路 |
|
6 |
南岳东路 |
儒林路-椒陵大道 |
1991 |
64091 |
二级道路 |
|
7 |
健康南、北路 |
吴敬梓路-新华东路 |
497 |
7174 |
二级道路 |
|
8 |
万利路 |
学府路-南屏路 |
1521 |
41079 |
二级道路 |
|
9 |
襄水西路 |
街心花园-新华路 |
610 |
12265 |
二级道路 |
|
10 |
襄水北路 |
街心花园-新桥 |
264 |
2727 |
二级道路 |
|
11 |
慈济路 |
南岳东路-椒陵大道 |
1041 |
35962 |
二级道路 |
|
12 |
广源路 |
港口路-襟襄南路 |
992 |
29037 |
二级道路 |
|
13 |
庄曹路 |
儒林路-儒文路 |
1796 |
73636 |
二级道路 |
|
14 |
大吴路 |
椒陵大道-万福路 |
1558 |
65627 |
二级道路 |
|
15 |
晴霄路 |
椒陵大道-万福路 |
1739 |
60917 |
二级道路 |
|
16 |
千佛庵路 |
千佛庵安置房-经三路交叉口 |
3816 |
94714 |
二级道路 |
|
17 |
大石潭路 |
吴敬梓路-经三路 |
3101 |
112866 |
二级道路 |
|
18 |
老观陈路 |
晴霄路-儒文路 |
1082 |
34735 |
二级道路 |
|
19 |
泓景路 |
景盛路-儒文路 |
3338 |
111262 |
二级道路 |
|
20 |
前进路 |
丰乐大道-同乐路 |
2772 |
122185 |
二级道路 |
|
21 |
京沪大道 |
丰乐大道-同乐路 |
3127 |
136757 |
二级道路 |
|
22 |
学府路 |
襟襄南路-椒陵大道 |
561 |
15970 |
二级道路 |
|
23 |
磷肥厂路 |
丰乐大道-吴敬梓大道 |
850 |
27333 |
二级道路 |
|
24 |
叉一路 |
磷肥厂路-大石潭路 |
82 |
1060 |
二级道路 |
|
25 |
叉二路 |
磷肥厂路-吴敬梓大道 |
189 |
3889 |
二级道路 |
|
26 |
环清路 |
王坝桥-文昌桥 储备地-椒陵大道襄河大桥 |
6941 |
74384 |
二级道路 |
|
27 |
大西环高速专用道 |
大西环-高速出口 |
516 |
21167 |
二级道路 |
|
28 |
大西环 |
大西环高速专用道-景盛路 |
5076 |
143789 |
二级道路 |
|
29 |
丰乐大道 |
城东立交桥-滁全交界 |
8984 |
364103 |
二级道路 |
|
合 计 |
60587 |
1845490.53 |
|
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