项目内容与要求

一、项目概况

根据《潍坊市人民政府办公室关于印发全市森林防火队伍建设方案的通知》（潍政办字[2021]51 号）， 潍坊市森林防灭火巡查社会服务项目，包括年度人员经费、队伍运行保障经费等，属于公共服务类之灾害防治和安全生产及应急管理项目。

主要目的：通过购买社会服务方式提供潍坊市市级森林防灭火巡查专业队服务，协助潍坊市自然资源和规划局提升防灾减灾和安全生产能力水平，提高全市森林火灾预防和早期火情处置能力,保护森林资源和人民群众生命财产安全,为全市经济社会高质量发展提供安全保障、生态保障。

项目预算为 440.4 万元。

二、服务内容及要求

（一）服务内容包括：

1、公共服务—灾害防治

（1）协助部门指导全市森林防灭火专业队作好扑救初期森林火灾的工作。

（2）开展森林防火理论学习和灭火救灾技战术训练，在当地政府统一指挥下,配合部门开展应急抢险救灾等相关工作。

（3）承担对全市森林防火重点区域的森林防火工作的巡查工作。

（4）协助指导开展林业有害生物防治的野外巡查的抽查任务。

（5）组织编制全市地质灾害和森林、草原 (地)火灾防治规划、计划并组织实施，监测地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题，组织指导全市地质灾害调查评价、专业监测和预警预报等工作，承担地质   灾害应急救援的技术支撑工作。

（6）为开展防灾减灾等自然资源保护巡查工作提供交通、应急通讯、个人防护等保障。

（7）落实综合防灾减灾规划相关要求,承担全市地质灾害预防、治理和森林、草原 (地)防火相关工作.

（8）指导全市林业和草原 (地)有害生物的防治、检疫工作。

2、公共服务—安全生产及应急管理

（1）依法协助有关部门管理野外火源,指导生产性用火。做好森林防火宣传教育工作。

（2）指导开展森林、草原 (地)防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作，组织指导国有林场防火宣传教育、防火监测预警、督促检查等工作.承担安全生产相关工作。

（3）担负汛期地质灾害防治的野外巡查任务。

（4）指导并参与全市专业队防火期和防汛期的巡逻任务。

（5）协助部门承担应急值班任务。

（6）协助自然资源和规划局做好系统内安全生产相关工作。

（二）本项目所需巡查人员为 10 人，中标人须为每个人配备安全防护装备、防火服、通讯、简易灭火工具等出现场的必要设备。中标人须为巡查人员配备基本办公条件，具有足够办公设备、队员生活必需   品、值班用品、保障用品等。该部分费用为本项目启动经费，供应商投标时须明确报价。

（三）中标人须为巡查人员准额发放薪酬，包含工资、伙食、绩效、福利、社保、差旅等，10 人共计 87.8 万元/年。供应商投标时须按此金额报价，不得变动，中标后准额发放至 10 名巡查人员，不得挪作他用。

（四）中标人须配备巡查车辆至少 2 辆，并具备专职司机。供应商投标报价须综合考虑车辆燃油费、专职司机差旅食宿费、车辆租赁、队伍训练、演练、培训、场地租赁、教材印刷等完成本项目服务的全部费用，中标后不再另行支付任何费用。

三、付款方式

合同签订后支付全部启动费用。项目服务费用按年度支付，每年 8 月支付该年度服务费的 97%。三年服务期完成且整体验收合格后付清余款（无息）。