招标文件
采购需求
说明：
1. 为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）
（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。
（2）服务项目中伴随货物的，根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的（详见本章附件1），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖投标人电子公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章 评标方法和评标标准”。
（3）服务项目中伴随的货物包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，投标人必须在投标文件中提供中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的有效的信息安全产品认证证书（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。
……
2. “实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。
3. 不需要投标人对采购需求响应为具体数值的，此采购需求的数值后将以◆号标注。
4. 如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。
A分标：
B分标:
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服务需求一览表 |
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标段 |
B分标 |
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采购清单及服务参数 |
序号 |
采购服务名称 |
单位 |
数量 |
服务参数 |
分项预算合计（元） |
中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2） |
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1 |
马山县2022年9月1日-2023年8月31日210所中小学校（教学点）、幼儿园专职保安服务（B分标） |
项 |
1 |
一、服务区域：林圩学区、片联学区、周鹿学区（含周鹿中学）、双联学区（具体学校幼儿园及配备人数见附件）。 二、服务保安员总人数：120人。 三、服务内容 （一）负责服务范围内的大门值守和进出人员的安全、疫情防控检查和登记；严查严禁管制刀器等一切违禁物品进入学校；禁止未经学校幼儿园同意的一切闲杂人员（包括学生家长）进入校园；严防严禁精神病患者靠近校门、进入学校；严查严禁学生携带手机进入学校（查到手机要立即和学校办妥代保管移交手续）；严查严禁一切不法分子进入学校；上课时间不得放行学生、儿童出校门，持有学校、班主任批假条的学生，要核实登记后方能放行。 （二）进出车辆管理（安检和登记）；经过学校同意进入校园的车辆，值班保安员全程指挥行驶、倒车、停放，确保安全。 （三）物资出入管理（检查和登记）。 （四）安全保卫、校园巡逻，依法预防偷盗、预防抢劫、预防学生打架斗殴和校园欺凌、预防外部违法犯罪人员冲击校园伤害师生、预防其它违法犯罪事件发生。 （五）配合学校幼儿园开展消防检查及隐患整改，发生火情时第一时间拨打“119”并处置。 （六）配合学校幼儿园开展各类矛盾纠纷、安全隐患排查整治并留存一份排查整治记录。 （七）校园发生突发安全事件或其他紧急事件时第一时间用校园一键音视频报警系统或一键专线电话或手机向“110”、“119”、“120”、学校领导报警求助、汇报。 （八）配合学校、幼儿园组织开展反暴恐、火灾、地震逃生等各种演练。 （九）安排人员到马山县教育局视频监控中心值班，通过观看大屏方式，逐校（教学点）、逐园检查校门值班保安员值守情况，发现存在问题立即用手机通知整改，同时做好每日值班的记录。（每天到监控中心值班时间：7：45至11：30，14：20至18：20） （十）教学时间内，非寄宿学校每天上下午比上课时间提前30分钟到校门口值守，比放学时间延后30分钟下班。 （十一）教学时间内，寄宿性学校（教学点），要全日值守。 （十二）双休日、国家法定的其它节假日、寒假、暑假，由学校、幼儿园根据具体情况安排保安员和教职员工轮休轮值，学校、幼儿园在节假日发生突发事件时指令保安员回学校参加处置，保安员要无条件服从指令中断休假赶回学校接受任务。 （十三）配合学校幼儿园做好校内重大活动的安全保卫、秩序维护，要服从采购人临时工作调整和安排。 （十四）每天上下午上下学高峰时间段，会同“护学岗”其他人员做好校门口治安秩序、交通秩序维护疏导。 （十五）每天放学后协助学校清场锁门（逐楼、逐室检查一遍）。 四、保安员待遇 1、原则上要求所聘保安员至少购买到最低一档的五险（公司购买部分和个人购买部分均由保安公司支付），购买五险后保安员到手月工资不低于1500元；保安员工资由基本工资、岗位工资、绩效奖励工资组成。中标保安公司发放给保安员的基本工资标准、岗位工资标准及实行的绩效奖励办法需经采购人同意后方能实施，三个标段实行统一标准。 2、保安员服装一年4套，由保安公司配发。 3、保安员在聘期间发生的劳动争议、人身意外伤亡或病亡，由中标保安公司依法依规妥善处理，采购人不承担任何责任。 五、其它要求 1、所聘保安员要持有《保安员资格证》，男性年龄18周岁至60周岁，女性年龄18周岁至55周岁。初中以上文化，五官端正，身体健康，智力正常，品行端正，无违法犯罪前科（由户籍派出所出据证明），男性身高1.58米、女性身高1.55米以上。 2、中标保安公司至少任命不少于1名的管理人员负责管理服务区域的保安员（各管理员轮流到马山县教育系统视频监控中心值班）。 3、每学期至少集中（以学区为单位）组织举办一期保安员知识技能培训（马山县教育局安稳办负责全程监督），培训时间不少于3天。培训台账送一份到马山县教育局（安稳办）备案。 4、采购人有权提出更换不符合使用要求或损害学校利益的保安人员，中标人应在协商的限期内更换。 5、中标人在合同服务期间因违法犯罪被吊销营业执照的，采购人有权终止合同。 6、其它要求将在双方签订的购买服务合同中约定。 |
4248000.00 |
商务服务业 |
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商务条款 |
一、合同签订时间: 自中标通知书发出之日起25日内（注：中标通知书发出之日起25日内必须签订合同。） 二、服务期限或者服务时间：2022年9月1日至2023年8月31日。 三、服务地点：广西南宁市马山县采购人指定地点； ▲ 四、售后服务要求： 4、 响应时间：接到采购人处理问题通知后 4 小时内到达采购人指定现场。 5、 必须重视安全生产工作，如发生安全生产责任事故，一切责任及损失由中标人承担。 6、 中标人在合同期内，须随时接受采购人对人员配置及物资配备情况检查。 五、其他要求： 1、报价必须含以下部分，包括： （1）服务的价格； （2）必要的保险费用和各项税金； （3）服务涉及的标准附件、备品备件、专用工具的价格。 ▲2、付款方式：按季度支付，采购人提前5至10个工作日支付下一季度服务费。 |
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C分标：
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服务需求一览表 |
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标段 |
C分标 |
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采购清单及服务参数 |
序号 |
采购服务名称 |
单位 |
数量 |
服务参数 |
分项预算合计（元） |
中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2） |
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1 |
马山县2022年9月1日-2023年8月31日210所中小学校（教学点）、幼儿园专职保安服务（C分标） |
项 |
1 |
一、服务区域：百龙滩镇学区、金钗镇学区、加方乡学区、里当乡学区、古寨乡学区、乔利学区、永州镇永州学区、永州镇州圩学区（具体学校幼儿园名单及配备人数见附件）。 二、服务保安员总人数：126人。 三、服务内容 （一）负责服务范围内的大门值守和进出人员的安全、疫情防控检查和登记；严查严禁管制刀器等一切违禁物品进入学校；禁止未经学校幼儿园同意的一切闲杂人员（包括学生家长）进入校园；严防严禁精神病患者靠近校门、进入学校；严查严禁学生携带手机进入学校（查到手机要立即和学校办妥代保管移交手续）；严查严禁一切不法分子进入学校；上课时间不得放行学生、儿童出校门，持有学校、班主任批假条的学生，要核实登记后方能放行。 （二）进出车辆管理（安检和登记）；经过学校同意进入校园的车辆，值班保安员全程指挥行驶、倒车、停放，确保安全。 （三）物资出入管理（检查和登记）。 （四）安全保卫、校园巡逻，依法预防偷盗、预防抢劫、预防学生打架斗殴和校园欺凌、预防外部违法犯罪人员冲击校园伤害师生、预防其它违法犯罪事件发生。 （五）配合学校幼儿园开展消防检查及隐患整改，发生火情时第一时间拨打“119”并处置。 （六）配合学校幼儿园开展各类矛盾纠纷、安全隐患排查整治并留存一份排查整治记录。 （七）校园发生突发安全事件或其他紧急事件时第一时间用校园一键音视频报警系统或一键专线电话或手机向“110”、“119”、“120”、学校领导报警求助、汇报。 （八）配合学校、幼儿园组织开展反暴恐、火灾、地震逃生等各种演练。 （九）安排人员到马山县教育局视频监控中心值班，通过观看大屏方式，逐校（教学点）、逐园检查校门值班保安员值守情况，发现存在问题立即用手机通知整改，同时做好每日值班的记录。（每天到监控中心值班时间：7：45至11：30，14：20至18：20） （十）教学时间内，非寄宿学校每天上下午比上课时间提前30分钟到校门口值守，比放学时间延后30分钟下班。 （十一）教学时间内，寄宿性学校（教学点），要全日值守。 （十二）双休日、国家法定的其它节假日、寒假、暑假，由学校、幼儿园根据具体情况安排保安员和教职员工轮休轮值，学校、幼儿园在节假日发生突发事件时指令保安员回学校参加处置，保安员要无条件服从指令中断休假赶回学校接受任务。 （十三）配合学校幼儿园做好校内重大活动的安全保卫、秩序维护，要服从采购人临时工作调整和安排。 （十四）每天上下午上下学高峰时间段，会同“护学岗”其他人员做好校门口治安秩序、交通秩序维护疏导。 （十五）每天放学后协助学校清场锁门（逐楼、逐室检查一遍）。 四、保安员待遇 1、原则上要求所聘保安员至少购买到最低一档的五险（公司购买部分和个人购买部分均由保安公司支付），购买五险后保安员到手月工资不低于1500元；保安员工资由基本工资、岗位工资、绩效奖励工资组成。中标保安公司发放给保安员的基本工资标准、岗位工资标准及实行的绩效奖励办法需经采购人同意后方能实施，三个标段实行统一标准。 2、保安员服装一年4套，由保安公司配发。 3、保安员在聘期间发生的劳动争议、人身意外伤亡或病亡，由中标保安公司依法依规妥善处理，采购人不承担任何责任。 五、其它要求 1、所聘保安员要持有《保安员资格证》，男性年龄18周岁至60周岁，女性年龄18周岁至55周岁。初中以上文化，五官端正，身体健康，智力正常，品行端正，无违法犯罪前科（由户籍派出所出据证明），男性身高1.58米、女性身高1.55米以上。 2、中标保安公司至少任命不少于1名的管理人员负责管理服务区域的保安员（各管理员轮流到马山县教育系统视频监控中心值班）。 3、每学期至少集中（以学区为单位）组织举办一期保安员知识技能培训（马山县教育局安稳办负责全程监督），培训时间不少于3天。培训台账送一份到马山县教育局（安稳办）备案。 4、采购人有权提出更换不符合使用要求或损害学校利益的保安人员，中标人应在协商的限期内更换。 5、中标人在合同服务期间因违法犯罪被吊销营业执照的，采购人有权终止合同。 6、其它要求将在双方签订的购买服务合同中约定。 |
4460400.00 |
商务服务业 |
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商务条款 |
一、合同签订时间: 自中标通知书发出之日起25日内（注：中标通知书发出之日起25日内必须签订合同。） 二、服务期限或者服务时间：2022年9月1日至2023年8月31日。 三、服务地点：广西南宁市马山县采购人指定地点； ▲ 四、售后服务要求： 7、 响应时间：接到采购人处理问题通知后 4 小时内到达采购人指定现场。 8、 必须重视安全生产工作，如发生安全生产责任事故，一切责任及损失由中标人承担。 9、 中标人在合同期内，须随时接受采购人对人员配置及物资配备情况检查。 五、其他要求： 1、报价必须含以下部分，包括： （1）服务的价格； （2）必要的保险费用和各项税金； （3）服务涉及的标准附件、备品备件、专用工具的价格。 ▲2、付款方式：按季度支付，采购人提前5至10个工作日支付下一季度服务费。 |
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