采购需求

一、 项目背景

北部副城作为现代化滨海大都市的重要组成部分，未来应协同中心城区共同参与全球和区域竞合，因此亟需整体谋划以适应新时期的发展需求。新一轮《宁波市国土空间总体规划2020-2035》，提出“一体两翼多中心、三江三湾大花园”的全域格局，明确了北部副城作为市域发展的副中心，北部地区应在现代化滨海大都市的背景和框架调整县域经济和乡镇主导的传统发展模式往都市区经济转变，全面提升现代化水平。在此基础上开展本次规划，通过产业平台整合、服务能力提升、基础设施协调实现北部副城与中心城区；实现北部副城内部（余姚、慈溪）经济、文化、社会的全方位高质量发展。在链接上海、杭甬、甬绍、甬舟一体的新区域格局下，统筹谋划宁波北翼地区空间发展导向。

二、 工作内容：

（1）明晰发展症结、重新解读内涵。深度剖析过去北部副城的发展发展症结和协同发展存在的各方面的障碍与问题。面向新时代，宁波的发展亟需寻求发展的新路径、新模式，挖掘新的增长机遇和职能方向，应深入研究在区域一体化背景的目标框架下，重新解读北部副城统筹的新内涵以及目的和意义。

（2）把握发展目标，谋划战略定位。以现代化滨海大都市的整体发展目标和建设框架为基础，对标国内先进地区案例，结合区域未来发展趋势和战略价值，以打造更高水平新城区为目标，综合确定北部副城在宁波、大湾区、长三角中的战略目标。明确北部副城与中心城区的职能分工，和在现代化滨海大都市中的战略定位。

（3）明确发展格局，优化统筹框架。在国土空间总体规划确定的全域空间格局的框架下，进一步明确宁波北翼地区在现代化滨海大都市中的总体结构，在此基础上统筹优化北翼地区空间发展模式与路径，明确北部副城各板块的发展指引要求。

（4）梳理交 通体系，强调设施统筹。综合交通的网络化是实现一体化的重要支撑，力求以交通骨架引领地区空间结构的整合与重构。统筹高铁及重大枢纽，统筹轨道网络布局，统筹高速公路、快速路、干路网系统，重点对临界地区的衔接提出要求。

（5）明确要素支撑，突出共建共享。明确北翼地区重大要素支撑系统的布局要求。重点统筹梳理姚江、翠屏山、四明山等区域历史人文设施体系，挖掘资源保护和利用的新模式。统筹谋划北部副城公共服务系统、开放空间系统、重大基础设施等需要统筹协调的区域性公共服务设施和市政基础设施体系，保障整体发展有序开展。

（6）创新体制机制，保障规划实施。理清空间发展和建设管理的制度设计，创新地区开发体制和管理体制、探索实施机制支撑。明确近期重点项目的行动要点。

三、 进度要求

合同签订后，2022年12月底前递交最终成果稿。

四、 成果要求

成果形式包括纸质和电子文件两种方式。

纸质文件6份，电子文件1份。

五、 商务需求