招标文件
采购需求
一、项目概况及采购范围
根据《水利部办公厅关于印发2021年河湖管理工作要点的通知》、《关于开展水普以外河湖划界工作的通知》（皖水河湖函【2021】406号）、《自然资源部关于在全国开展“三区三线”划定工作的函》等有关文件要求。
1.对南谯区行政区划内尚未划界的约154座小型水库约358.20公里的管理范围、保护范围进行划定, 形成测绘划定的空间数据、图件、表格和文字报告等成果，设计制作安装公告牌、埋设界桩，根据省、市、区水利行政主管部门的相关文件要求提交测量成果，需经省、市、区水利行政主管部门组织的评审专家审查并通过，并根据评审专家审查的修正意见进行审核和修正，完成成果的公示、公告、批复等相关工作，并配合业主上传测量成果。测绘成果以村（社区）为单位公示，并根据公示期内甲方确认的修正意见进行审核和修正。
- 对南谯区行政区划内的约150座小型水库约319.16公里的“三区三线”划定。
-
序号
水库名称
水库（三区三线）周长
水库管理范围线周长
备注
1
安洼水库
0.99
1.16
2
百岁李水库
1.50
1.59
3
北关大官塘水库
1.20
1.26
4
簸箕岭水库
3.90
3.74
5
朝阳水库
1.85
1.44
6
陈官塘水库
3.77
2.54
7
陈桥水库
1.53
1.77
8
陈郢水库
1.93
1.79
9
陈郢水库（祝郢）
1.45
1.57
10
大耿水库
2.08
2.30
11
大官塘水库
1.57
1.66
12
大郭张水库
1.03
1.19
13
大鸡罩水库
0.87
0.94
14
大林水库
5.58
5.12
15
大柳塘水库
1.36
1.99
16
大芦塘水库
0.98
1.12
17
大山岭水库
1.34
1.42
18
大山洼水库
1.38
1.46
19
大石水库
0.89
1.38
20
大石塘水库水库
1.10
1.73
21
大宋水库
2.07
2.10
22
大塘冲水库
1.21
1.44
23
大许水库
1.21
1.59
24
大殷洼水库
1.88
1.91
25
大跃坝水库
1.07
1.36
26
大郑水库
1.57
1.92
27
倒庄水库
2.59
3.96
28
邓家洼水库
1.44
1.55
29
丁家坝水库
6.24
6.76
30
东方红水库
5.88
7.63
31
东塘水库
1.76
2.26
32
东圩水库
1.11
1.26
33
董洼水库
1.04
1.84
34
对面黄水库
3.08
2.93
35
二郎庙水库
3.27
2.65
36
方家洼水库
3.74
3.96
37
古石洼水库
1.83
2.09
38
光辉水库
1.47
1.71
39
广北水库
3.29
3.41
40
合理水库
1.42
1.78
41
黑狼庙水库
6.13
6.20
42
红冲水库
1.99
2.33
43
红花桥水库
6.24
6.47
44
红星水库
5.31
5.44
45
红琊湖水库
3.19
3.28
46
后邓水库
1.33
1.43
47
花园塘水库
1.66
1.53
48
荒冲水库
1.15
1.59
49
黄石坝水库
1.48
1.51
50
将军山水库
1.75
1.86
51
蒋坝水库
2.26
2.15
52
金郢水库
0.86
0.94
53
金庄水库
0.97
1.36
54
九板桥水库
4.71
5.62
55
九天峰水库
1.55
1.72
56
军民水库
1.63
1.88
57
柯王水库
2.17
2.59
58
烂泥冲水库
4.06
4.38
59
老虎塘水库
1.54
1.65
60
林场张水库
1.56
1.63
61
刘程水库
4.94
4.95
62
刘李王水库
1.07
1.14
63
龙丰水库
3.38
3.13
64
龙岗水库
1.57
1.58
65
龙泉水库
1.06
1.14
66
芦柴河水库
1.40
1.54
67
罗城水库
5.10
5.48
68
罗山水库
0.93
1.00
69
螺丝洼水库
1.04
1.18
70
毛桥水库
1.74
1.96
71
茅草岭水库
1.08
1.18
72
庙山水库
1.99
2.03
73
南黄水库
1.52
2.02
74
南门冲水库
1.89
1.83
75
牛山洼水库
0.65
0.73
76
牛头河水库
2.92
3.71
77
农场水库
1.23
1.33
78
农中水库
2.67
2.99
79
藕坝水库
1.47
1.68
80
普贤庵水库
1.10
1.22
81
前锋岭水库
2.11
2.12
82
青草洼水库
2.18
1.95
83
青年水库
1.74
1.85
84
青石咀水库
1.48
1.68
85
清流大官塘
1.33
1.15
86
清水坝水库
1.30
1.46
87
绕子官塘水库
3.83
3.82
88
三叉河水库
3.85
3.91
89
三角水库
1.09
1.30
90
三联水库
1.08
1.26
91
三星水库
2.25
2.64
92
三星王水库
2.79
2.87
93
上苏水库
1.01
1.12
94
上章水库
1.84
2.03
95
沈塘水库
1.15
1.28
96
石嘴水库
2.91
2.88
97
石桥水库
2.70
1.64
98
石山口水库
1.55
2.33
99
双洪水库
2.93
2.54
100
双涧湖水库
4.26
3.73
101
双桥水库
4.74
2.79
102
双塘水库
0.72
1.12
103
随庄水库
1.77
2.42
104
谭家洼水库
0.65
0.77
105
田家户水库
1.40
1.67
106
童坝水库
1.51
1.70
107
洼户水库
1.50
1.61
108
瓦屋刘水库
0.89
0.98
109
王大塘水库
0.85
0.96
110
王桥水库
2.50
2.23
111
吴庄水库
2.09
2.07
112
西冷水库
1.65
1.85
113
下塘水库
2.16
2.24
114
下王水库
4.21
4.56
115
夏郢水库
1.10
1.19
116
仙店水库
1.11
1.17
117
响水沟水库
1.78
1.98
118
巷程水库
2.60
3.00
119
小店水库
1.16
1.25
120
小刘水库
4.15
3.91
121
小石塘水库
1.06
1.49
122
小谭水库
2.74
2.74
123
小王水库
2.67
2.63
124
小油坊水库
2.65
2.72
125
许万春水库
1.17
1.29
126
严郢水库
1.35
1.34
127
雁大塘水库
0.70
0.74
128
腰坝水库
1.38
1.45
129
腰塘水库
0.86
0.89
130
姚塘水库
1.78
1.84
131
一窝狼水库
2.29
2.35
132
友谊水库
2.35
2.59
133
余塘水库
1.65
1.90
134
余洼水库
2.05
2.15
135
元山水库
1.90
1.92
136
袁家坝水库
5.63
5.75
137
岳河水库
1.88
2.26
138
张石洼水库
1.13
1.54
139
樟木山水库
8.38
8.45
140
长洼水库
4.50
4.87
141
长洼水库（施集）
1.61
1.71
142
赵洼水库
1.05
1.08
143
芝麻洼水库
1.59
1.59
144
中坝水库
3.10
2.61
145
中叉水库
0.99
1.07
146
中鲁水库
1.20
1.49
147
周湾水库
1.16
1.25
148
朱冲水库
1.71
1.62
149
朱大塘水库
1.40
1.62
150
庄许水库
1.56
1.71
151
蔡郢水库
0.94
152
红石沟水库
15.00
153
獾子坝水库
1.98
154
中心水库
1.88
合计
319.16
358.20
注：表中数据为响应参考值，以上提供的相关数据为理论数据，最终成果以实际发生为准（必须经采购人确认，包括采购人根据实际要求增减的项目）
响应报价综合单价结算不做调整，响应价中包含一切税费，并综合考虑验收专家组评审等费用。
本项目不组织响应人现场踏勘，除采购人在谈判文件中提供的资料外，其他资料由响应人自行收集。响应人可自行现场踏勘，自行查明或核实有关编制响应文件和签订合同所必需的一切资料。响应人踏勘现场发生的费用自理。任何不了解实际的情况导致勘测失误、费用增加、索赔或成交后无法完工等由响应人自行负责，成交供应商不得以不完全了解现场为由，提出任何增加承包费或索赔等要求。
二、工期
合同签订后90个日历天提交成果（供应商须服从采购人对工期管理要求）。
三、工作量及费用预算
1、费用以单价乘以数量方式计算，最终以实际完成的数量进行结算 （总价不超过180万元，如果最终结算超出180万元按180万元结算）；
2、响应报价包含验收组专家评审费用、采购代理服务费及税金等费用。
四、付款方式
合同、履约担保措施生效以及具备实施条件后 5 个工作日支付合同价 40%的预付款（支付预付款前须提供等额的预付款无条件保函），完成采购主要服务内容、经滁州水利局专家评审合格并完成对接上图任务后，付合同价款的80%；通过专家评审满1年后付至合同价款的90%；通过专家评审满2年后无遗留问题全部付清(无息)。
五、工作内容
1、测绘划界工作专项设计书。
2、划定水库管理范围、保护范围、“三区三线’’范围。
3、水库管理范围内1:2000地形图测绘。
4、编制有关划界公告资料，设计制作安装公告牌。
5、形成所有测绘划定项目的空间数据、图件、表格和文字报告等成果。
6、埋设管理范围界桩。
7、提供整套电子成果。
（二）测绘成果规格和精度
1、平面坐标系：采用2000国家大地坐标系，高斯投影，中央子午线117。
2、高程基准：1985国家高程基准及吴淞高程基准。
3、基本划界单元：按照独立完整的水库作为基本划界单元。
4、地形测量及划界基本比例尺为1： 2000；工作底图的正射影像：影像分辨率采用优于0.2米航空遥感影像数据，不能覆盖的区域，可采用优于0.5 米分辨率的卫星遥感影像数据补充。
六、成果要求
1、图件成果
本项目水库管理与保护范围成果图册两套；
2、电子成果
提供整套电子成果（含存储设备）。
3、所有划界成果数据必须上自规局三调图
以上所有成果版权归采购单位所有。
七、划界登记依据
（1）《中国水库名称代码》SL259-2000；
（2）《水利部办公厅关于印发2021年河湖管理工作要点的通知》；
（3）《关于开展水普以外河湖划界工作的通知》（皖水河湖函【2021】406号）；
（4）《自然资源部关于在全国开展“三区三线’’划定工作的函》；
（5）《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2017；
（6）《防洪标准》GB50201-2014；
（7）《水库工程管理设计规范》SL106-2017；
（8）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB-T-18314-2009；
（9）《城市测量规范》CJJ/T8-2011；
（10）《国家三、四等水准测量规范》GB/T12898-2009；
（11）《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）；
（12）《安徽省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作技术指南》（试行）；
（13 ）有关河湖和水利工程划界确权登记工作的地方性规范、规程和标准。
2、规范、规程及标准
（1）《水利部关于印发〈关于深化水利改革的指导意见〉的通知》（水规计〔2014） 48 号）；
（2）《水利部关于印发〈关于加强河湖管理工作的指导意见〉的通知》（水建管〔2014 ） 76 号）；
（3）《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管（2014 ） 285 号）；
（4）《水利部办公厅关于开展河湖及水利工程划界确权情况调查工作的通知》（办建管（2014 ） 186 号）；
（5）《国家土地管理局、水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知》（〔1992） 国土〔籍）字第11 号）；
（6）《国家土地管理局关于印发〈确定土地所有权和使用权的若干规定〉的通 知（1995）国土〔籍）字第26号）；
（7）《国土资源部、国家发改委、水利部、水利部国家能源局关于加大用地政策支持力度促进大中型水利水电工程建设的意见》（国土资规〔2016）1号）；
（8）《安徽省人民政府关于印发〈安徽省小型水库安全管理办法〉的通知》（皖政〔2010）28 号）；
（9）关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知（皖水管函〔2019）49号）；
（10）关于加快推进水利工程管理与保护范围划定工作的通知（皖水管函〔2019）50号）。
3、其它相关规章、文件等。
1、水库管理范围
按照《安徽省水工程管理和保护条例》第十七条第一款第（三）项：水库库区的管理范围为其周围移民线、征地线或者调整土地线以下的区域；山区、丘陵地区水库从校核水位线起向外200米至 500米为植被保护区。坝区的管理范围为水库挡水、泄水、引水建筑物及电站厂房的占地范围及其周边一定范围：
1）大型和重要中型水库为建筑物边缘线起向外50米至100米，主、副坝背水 坡坝脚线外200米至500米；
2）中型水库为建筑物边缘线起向外30米至50米， 主、副坝背水坡坝脚线外 100米至200米；
3）小型水库为建筑物边缘线起向外10米至30米， 主、副坝背水坡坝脚线外50 米至100米。
九、图绘要求、桩牌设置及制作安装
9.1 图绘要求
9.1.1 管理界线用红色实线绘制，线宽为0.6mm；管理范围界线桩点用红色圆圈表示，直径1.5mm，桩点符号内线条作掏空处理，界桩编号在桩位旁标注，不要压盖河床，等线体字，高2.0mm，颜色为红色。
9.1.2 管理范围界线图上应适当标注特征拐点的坐标，采用引线标注，仿宋字，高2.0mm，颜色为玫红色；其中无拐点的顺直段按1km间距标注，可根据需要进行调整。
9.1.3 根据图面负载适当、注记清晰匀称的原则，标注相邻界桩点间距，字头朝向河道内侧垂直管理范围线注记，仿宋字，高1.5mm。
9.1.4 管理界线图的分幅、字体规格、图框注记整饰等应按《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》GB/T20257.1-2007、《1:5000 1:10000地形图图式》GB/T20257.2-2006要求。
9.1.5 划定的河湖和水利工程管理范围，要明确具体坐标，并统一采用2000国家大地坐标系。
管理范围界线图表示方式见附件3。
9.2 界桩
9.2.1 分类
界桩按照材质分为钢筋混凝土桩、石材桩和其他材质桩。为便于管理，钢筋混凝土桩可加装RFID（Radio Frequency Identification，无线射频识别）等电子识别装置。
界桩按照外观形状分为长方体桩和板形桩。板形桩主要用于城区段河道。
9.2.2 材质
根据河湖、水利工程所在地客观条件和实际管理需求，界桩桩体可采用钢筋混凝土或易于从当地获得的青石、花岗岩等坚硬石材制作；界桩基座宜采用混凝土材质。
除钢筋混凝土和石材外，板形桩桩体可根据周边环境和实际管理需要采用金属等其他材质。
界桩桩体的混凝土强度等级应不低于C30；界桩基座的混凝土强度等级应不低于C20。
9.2.3 结构
长方体界桩宜由桩体与基座组成。界桩安装埋设点为极松软土质或砂砾石等不易夯实土质时，设置预制混凝土基座；界桩安装埋设点为坚硬岩石基础时，可直接开凿基坑将界桩桩体镶嵌于岩石基坑内或者在岩石上直接雕刻。
设置基座时，桩体应镶嵌于基座中；无法设置基座时，应适当增加桩体长度和埋设深度。
9.2.4 长方体桩
长方体桩横截面尺寸采用200mm×200mm（长×宽）。无基座时桩体高度应不小于1200mm，推荐式样如图9.2.4-1；设置基座时桩体高度应不小于1000mm，推荐式样如图9.2.4-2；地面以上桩体高度应不小于500mm。
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