采购内容及技术要求

一、项目基本情况

1．说明

十多年来，因温州市平阳县经济建设的持续较快发展，对平阳县沿海平原地区地下水的开采量不断增大，导致地下水位快速下降形成地下水位降落漏斗，并继续发展在部分地方出现显著的地面沉降。为及时掌握和准确预测地面沉降发展趋势，合理开发利用地下水资源，《浙江省温州市地质灾害防治“十四五”规划》、《浙江省平阳县地质灾害防治“十四五”规划》中均确立了平阳县沿海平原地面沉降监测任务。自2012年以来，在平阳县沿海平原逐步建立起了地面沉降监测网，监测面积约120平方公里，每年定期实施一次测量，为我市政府部门进行地面沉降防治决策提供了科学依据。

2．概况

监测区位于浙江省东南部，东濒东海，西邻文成县，南与苍南县相连，北同瑞安市接壤。县境陆域位于东经120°03′～121°07′，北纬27°21′～27°46′，距温州市区约40km。全县陆地面积1051 km²（包括滩涂），海域与苍南县共有，面积约为3.72万km²。县内水陆交通便利,温福铁路，沈海高速公路及104国道贯穿县境，县道、通村公路组成遍布乡村、沟通村村联系的次级交通网络。

监测区属亚热带海洋性季风气候，全年温暖湿润，雨量充沛，四季分明，四至六月份为梅雨季节，七至九月份为高温季节，且为台风活动期，一至三月份和十至十二月份为水准测量的最佳时期，全年基本为无霜期。

监测区地面沉降监测网络建设范围内主要由城镇成片居民区和农村集镇式、散列式居民区组成，尤其是昆阳、鳌江、萧江三镇城区高楼林立，老城区房屋毗连密集，巷弄狭窄，人、车流量较大，交通拥挤；而农村居民区点多面广，耕地以稻田、菜地为主。城建区和各居民点之间有外公路、乡村路相连接，交通较为便利；监测区内河网交错，沟渠纵横，且主要以机耕路和小路通行，交通不便，将会给今后水准测量带来一定的困难。

二、前期工作情况

1．工作简介：本项目2012年建立起了地面沉降监测网，2014对该地面沉降监测网进行首次监测，目前监测区域内昆阳片基岩水准点3个，监测点为27个，鳌江片除了基岩水准点2个，监测点为8个，萧江片监测点为6个，约需施测二等水准路线（往返）总长250公里，观测52个测段、9个闭合环。

2．可用资料

2.1总参测绘局1971年出版的1：5万地形图，可用于监测网初步设计；浙江省测绘局2000年出版的1：1万地形图，可作为监测区踏勘、选点、编制计划方案的工作底图。

2.2平阳县（昆阳片）地面沉降监测网水准测量路线图、平阳县（鳌江片）地面沉降监测网水准测量路线图、平阳县（萧江片）地面沉降监测网水准测量路线图。

2.3监测区域内及周边基岩水准点J001、 J002、 J003、 J004、 J005、Ⅱ苍南060，首次已对其进行高程联测，其高程作为地面沉降监测的起算数据和检核数据。

表1 地面沉降监测点基本情况表

图1 平阳县（昆阳片）地面沉降监测网布设图(仅供参考)

图2 平阳县（鳌江片）地面沉降监测网布设图(仅供参考)

图3 平阳县（萧江片）地面沉降监测网布设图(仅供参考)

三．技术规格和要求

1．本次项目的测绘实施规范等应符合下列最新版本的国家标准/规范要求（可不仅限于此）。

1.1《地面沉降水准测量规范》（DZ/T 0154-95）；

1.2《地面沉降监测技术要求》（DD2006-02）；

1.3《国家一、二等水准测量规范》GB12897-1991；

1.4《水准测量电子记录规定》ZBA76005-87；

1.5《测量外业电子记录基本规定》ZBA76003-87；

1.6《数字水准仪检校及一、二等水准测量规范》（国家测绘局2003年4月试行）；

1.7.《温州市二等水准观测实施细则》；

1.8《数字水准仪Dini12操作手册》。

▲2．基本要求

2.1平面坐标系：2000国家大地坐标系。

2.2高程基准：1985国家高程基准。

2.3首次承接该项测量任务者，须在充分考虑和接受以往已执行的《技术设计书》规定的技术、方法和要求的基础上，编制新的技术设计书，在获得专家审查认定后方可执行。

2.4为保证测量数据与以往成果最大程度的连续性和可比性，本次二等水准监测测量所采取的路线、方法、季节、时间、记录、仪器及检校与操作以及测量数据的计算与整理等方面工作，均要求与以往基本相一致。

2.5对监测区监测点同时进行二等水准测量，整网统一平差，高程成果作为监测网的基础数据，并与历年监测数据进行对比，作分析总结，提出存在的问题。

2.6对监测区监测点就行测量时，若监测点破坏，需就近补点。

3．成果的版权和使用

3.1本次监测测量成果的所有权和使用权均属于采购方。未经我方允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目所取得的所有成果资料，否则承担由此产生的一切法律后果与经济责任。

▲3.2成果资料内容要求：

四、商务条款

1、项目完成工期安排

于2022年10月25日前完成基岩水准点5个，二级监测点41个，施测路线总长约250公里，并提供完整的测量数据和分析资料。全部测绘成果应于2022年11月20日之前进行验收并获得通过，出具成果验收专家评审意见书。

2、 付款方式

（1）履约保证金的收取：履约保证金形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。在签订合同后7个工作日内支付给采购人。

（2）履约保证金的退取：履约保证金于履约完成后无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。

（3）付款方式：（实际支付以财政拨款为准）

在合同签订后，且中标供应商投标文件中承诺的人员、设备投入等均配备到位后的15日内，采购人向供应商支付合同总价的20%作为预付款，（供应商若为大型企业，可降低预付款或不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。）。采购人组织相关单位专家对项目成果验收合格后采购单位向中标供应商支付至合同总价款的100 %，中标供应商须开具合同价款的全额正式税务发票。

3、投标报价范围包括：本次编制成果费用总额实行总价包干，投标人报价应为承包完成上述所规定内容的全部工作所发生的所有费用（即完成本次工作所需的一切费用。）、仪器设备费、补点费、人员工资、差旅费、利润、税金、审查费、评审费、代理服务费等一切费用，并承担一切风险责任。投标人应从项目特点，市场行情及自身的能力，技术、管理水平，确定最终报价。

五、其它要求

1）本次编制成果须经采购人审核合格通过。成果的使用权与所有权归采购人所有，未经采购人许可，供应商不向第三方提供受委托完成的修编成果，否则采购人有权对此追究法律责任。

2）本次编制成果资料需通过平阳县自然资源和规划局组织的专家评审组会审，会审所需所有费用由成交供应商承担，供应商须将此费用包含在报价总价中，供应商自己注意报价风险。