采购需求 

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。 

一、采购需求前附表

二、项目概况

为进一步加强颍东区法院院内及各基层人民法庭安全保卫工作，保障全体干警的安全， 现对阜阳市颍东区人民法院和基层法庭安保服务进行采购。

三、服务需求

本项目拟派保安人员共计不少于 10 人，本项目要求拟定 1 名保安总负责人，每个基层法庭人员分布情况以颍东区法院要求为准。

拟派人员基本要求：1、所有上岗保安人员须取得保安员资格证，无违法犯罪前科， 年龄不得超过 59 周岁（提供所有拟派人员身份证扫描件、保安员资格证），上岗后要保证满足用人单位工作的要求，服从遵守用人单位规章制度及管理。保安队长负责对保安队伍进行整体管理，督促检查保安人员履行岗位职责情况，与采购人及时沟通处理问题，负责大院内安全保障、监控设备、车辆及人员进出的管理，具备处理突发事件的能力。

阜阳市颍东区人民法院的保安人员职责，包括但不限于法院及基层法庭的安全保卫，法院巡逻，来访接待，停车场管理，各类会务服务，协助公安、市容管理等部门维护周边秩序等，其他详细工作安排以颍东区人民法院具体安排为准，供应商须响应。 

1、认真学习。认真学习法律法规知识，果断贯彻执行上级有关维护法院秩序和加强法院综合治理方面的政策；努力把握治安保卫专业知识和技能，不断提升职业素养、保安业务水平和工作能力。

2、文明值勤。上岗时必须穿着保安制服，按规定佩戴保安标志和随带保安警具，仪容端庄、精神饱满、文明礼貌、着装整洁、依法执勤、按章办事，严格遵守法院一切规章制度，具有良好的服务意识、安全意识、责任意识和职业道德，岗位职责，法院保安的工作职责。

3、坚守岗位，保证每天 24 小时有人值班。保持高度的责任感和警惕性，敢于同坏人坏事作斗争，做到尽心、尽力、尽职、尽责。工作时间内不得擅离岗位，不得做与工作无关的事情。在上、下班时段，保安要在法院门口站立值勤，严密监控法院门口周边动向，及时有效疏导法院门口交通，确保法院门口畅通无阻。管理好车棚的车辆， 负责公共财物及水电的一般维修工作。

4、按时开、闭大门，严格落实外来人员准入制度，防止来历不明人员进入院内，防止易燃易爆、管制器具等危险物品带入法院。严禁小商小贩、推销人员和闲杂人员进入法院，及时驱散法院门口的社会闲杂人员，发现有寻衅滋事迹象的可疑人员、可疑物品、可疑情况要及时报告法院及公安机关并进行有效处置。外来人员来访确需进入者， 应按要求填写好登记表经方可进入校内；除法院工作人员的车辆外，禁止任何外来车辆进入校内；确实因工作或其它情况需要进入的，需经法院领导同意，验证许可做好车牌登记后，方可入内。

5、巡逻检查。在法院内和法院门口四周开展治安巡逻、安全检查和静校巡查，尤其是法院的重点部位（法院门口、电脑房、财务室、配电房等）。发现可疑情况、安全隐患等情况应及时向法院报告，必要时应及时报警。每次巡逻后及时、正确填写巡逻信息记录。

6、应急处置。对在值班过程中出现的紧急情况（如打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事等紧急情况），要采取必要的处置措施，防止事态的进一步扩大，并及时报警和报告法院领导。如发现偷盗、抢劫、行凶等要立即报警并设法制止和实施抓捕，同时做好保护现场工作。

7、按时交接班，做好值班记录。 

四、报价要求

1.投标报价：包括人员工资（不低于阜阳市用工标准，不得兼职）、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、人员保险费（人员保险按国家相关规定执行，成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，不得以任何理由不予核算。）合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标供应商为完成服务所发生的一切费用等有关问题，服务期间所属员工发生人身事故、财产损失，均由成交供应商方负责，与采购人无关。

2.人员工资不低于 2021 年 12 月 3 日《安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知》规定的阜阳市最低工资标准（1430 元/人/月）。如遇阜阳市最低工资标准和社会保障费标准调整，则根据政府部门相关文件执行。投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑阜阳市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加服务费用。承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险投标人投标时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予。

五、其他要求

1、成交供应商在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交供应商负责处理并承担全部经济和道义上的责任，法院不承担任何责任。  

2、成交供应商违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由成交供应商负责调解与处理，法院不承担责任。  

3、因过失造成他人人身伤亡的，均由成交供应商负责处理并承担法律责任和道义责任， 法院不承担任何责任。  

4、成交供应商采取切实有效措施保持队伍的稳定，严格控制人员轮换岗，如有更换队员须提前三天告知院方。确保服务质量不因人员变动而受影响。

5、法院由司法警察科负责与成交供应商的联络及对保安进行管理。如法院因工作理由提出更换某保安的，成交供应商应在接到法院书面通知之次日即将更换的队员更换到位。  

6、中标后 7 日内须提供所有服务人员名单并上岗，人员调整不得超过所有人员的 20%。否则，采购人有权取消其成交资格并按相关规定处罚。