招标项目范围及要求

1. 项目实施人员费用

  中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。

2.招标项目设备（或服务）名称及数量：

01标绍兴市机关后勤保障中心关于绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目（预算：522300.00元）

一、项目背景

省委书记袁家军指出，数字化改革是围绕建设数字浙江目标，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程。

绍兴市机关事务服务中心的后勤管理平台通过前期建设，已基本实现日常工作的信息化，但是依然存在各模块比较分散，导致工作切割的问题。按照省数字化改革要求，根据多跨场景的实际需求，需要将信息化向数字化转变，以数字化手段推进后勤管理全方位、系统性、重塑性变革，在现有系统的基础上升级改造综合门户、协同办公模块，增加数字化专题门户、智能化厨房、数据分析平台，打造整体智治、高效协同的数字化后勤管理，努力打造成为全省机关事务数字化改革的新标杆。

二、技术要求

2.1总体需求

绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目的建设将极大提高食采馆管理保障服务效能，提升整体数智管理水平。通过建设食采馆协同管理工作台，实现多业务协同，即可实现食采馆信息实时展示，实现动态化、即时化、便捷化，形成多部门协同、闭环运行的数字化管理系统。通过食采馆协同管理工作台，使得工作人员可专心、专注于管理精细化、保障标准化、服务规范化。智能化厨房将传统以管理为主的食堂模式，转换为以人为本，以服务为导向，以数据为支撑，以交互为手段的智慧保障性工作模式，进而推动管理服务工作水平的精准化、实时化、快速化的跨越式发展。建设食采馆数据展示和食采馆数字化专题门户模块，全面展示绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目的的运行数据，辅助领导更好的决策。

2.2受众范围

绍兴市行政中心办公人员；

绍兴市行政中心机关后勤服务人员；

绍兴市行政中心机关后勤管理人员；

2.3标准规范

本项目主要遵循和参考依据以下标准、规范或资料。

GB/T1526-1989《信息处理、数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图的文件编制符号及约定》

GB/T8566-1995《信息技术、软件生存期过程》

GB/T8567-1988《计算机软件产品开发文件编制指南》

GB/T9385-1988《计算机软件需求说明编制指南》

GB/T13702-1992《计算机软件分类与代码》

GB8566-88《计算机软件开发规范》

GB/T 17963《信息技术开放系统互连网络层安全协议》

GB/T8566-2007《信息技术软件生存周期过程》

GB/t8567-2006《计算机软件产品开发文件编制指南》

GB/T7027-2002《信息分类编码的基本原则和方法》

GB/T21063.1-2007《政务信息资源目录体系》

三、功能要求

根据一期和二期建设，绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目将从服务和管理两个维度出发，建设多部门协同、数字赋能、迭代创新的综合管理平台，本次建设包含对食采馆数字化专题门户、智能化厨房、食采馆协同管理工作台、食采馆数据展示四大模块，不断丰富平台的应用场景。

3.1食采馆数字化专题门户

绍兴市机关事务服务中心微门户开发通过对接省市数字化改革设计和数据规范，进行页面设计、免密登陆、用户权限控制以及页面埋点的建设，对机关事务服务中心的事务和服务管理进行全面的数字化呈现，以数字化改革撬动中心各领域各方面改革，是本项目秉承的中心思想。

3.1.1 页面设计和定制化微门户开发

微门户页面设计开发严格参照省平台门户以及数字党政页面设计规范，按照中心概况、工作成效、后勤事务管理、后勤服务保障内容建设实现。在页面设计原则上，遵循页面内容清晰，操作流畅页面，操作提示明确以及排版清晰。在考虑到用户年龄层跨度大，元素尺寸适当放大，保持较高对比度。考虑文案长度极端情况，优先全部展示不省略的方案以保证信息传达完整；交互没有过多的交互层级和特效，效率优先作为首要的设计目标，保持用户操作流程的连贯性，页面展现符合业务逻辑；操作成功与失败有反馈提示信息；遵循版式设计四大原则：亲密，对齐，重复，对比等设计规范。

3.1.2免密登陆

绍兴市机关事务服务中心微门户实现用户鉴权，浙政钉数字化改革门户党政机关整体智治指定入口打开，对接市门户实现统一登录。

3.1.3 用户权限控制

系统统一配置完成门户URL，通过数字化改革门户可访问绍兴市机关事务服务中心微门户应用，根据工作台配置人员角色，包括区域领导、区域管理员、任务查阅人、任务维护员，分配后可分权限访问门户任务。

3.1.4 页面埋点

根据省平台提供的数据埋点规范要求统一，通过埋点上报各门户网页的打开情况、来源链接，登录用户账户等信息，完成对门户网站页面的PV、UV、页面停留时间、指定事件触发数量及频次、用户访问路径来源去向、用户所在区域及IP等信息的收集，全方面统计及评估各地区、各领域门户系统的访问及日常使用情况。绍兴市机关事务服务中心微门户根据应用系统的前端技术框架实现方式选择对应的埋点接入规范，并依照选择的规范进行埋点代码接入，配合确认埋点数据上报成功。实现PV/UV数据上报、用户埋点信息如user_id、user_name等上报、区域和应用类型等信息上报。

3.2智能化厨房

将传统以管理为主的食堂模式，转换为以人为本，以服务为导向，以数据为支撑，以交互为手段的智慧保障性工作模式，进而推动管理服务工作水平的精准化、实时化、快速化的跨越式发展。具体建设开发以下功能模块：行为分析模块、人员管理模块、智能留样模块、阳光公示模块。一是行为分析模块，实现AI后厨行为分析对实时视频流进行切片、筛选、分析食堂操作规范将不规范行为经审核后以报告形式推送给管理人员。二是人员管理模块，实现智能晨检。三是智能留样模块，通过智能留样冰箱，人脸识别开锁，实现访问权限控制，专人专管，留样全时段48小时内全程监测。四是阳光公示模块，通过手机移动端、PC端、餐厅公示屏等实时展示食堂信息公示今日菜谱、营养分析数据、留样照片、采购订单和价格，检测数据。

3.2.1行为分析

（1）抓拍流程

明厨亮灶系统，只能实时显示厨房操作视频，或者通过视频录像回放视频，不能对厨房操作行为进行实时视频分析并推出分析结果。

AI后厨行为分析系统，通过阳光厨房VPN专网实现数据传输，获取食堂监控设备实时视频流进行切片，并对切片图片进行筛选和系统算法，实时分析食堂操作人员是否有不规范（与标准相违背有问题）行为，将不规范行为经审核后以报告形式推送给管理人员。

支持对未穿工作服、玩手机、食堂内抽烟、未戴口罩、未戴帽子、专间垃圾桶未上盖等6种违规行为的识别抓拍。

支持接入大华、海康、萤石、宇视等不同品牌NVR，支持接入DVR，允许本地算法盒子部署及云端算法部署。

（2）抓拍项目

后厨工作人员未穿工作服、玩手机、食堂内抽烟、未戴帽子、专间垃圾桶未上盖及未戴口罩等

支持对未穿工作服、玩手机、食堂内抽烟、未戴口罩、未戴帽子、专间垃圾桶未上盖等6种违规行为的识别抓拍。

3.2.2人员管理系统

当前，食堂从业人员的考勤晨检，主要依靠管理人员人工处理，技术手段较为落后，需要花费大量的人力和时间，管理人员缺乏专业的检测手段，以简单询问、纸质台账填写为主，主管部门无法实时监督，食堂食品安全责任人也难以直接准确地获取人员考勤晨检数据。

通过人员管理系统，将日常繁杂低效、无法监管的考勤、晨检工作，转变为检测真实、简单高效、实时监管、数据留档的人脸考勤、智慧晨检。

3.2.3智能留样

食品留样，是为了保障食品卫生安全，预防食物中毒事故的发生，已经发生中毒事故后及时查明食物中毒事故原因，采取有效救治措施的重要手段。

智能留样系统，通过智能留样冰箱，人脸识别开锁，实现访问权限控制，专人专管，留样全时段48小时内全程监测，方便监管及后续追责，留样信息和设备状态在线管理，支持即时提醒和违规告警。

3.2.4阳光公示系统

通过浙政钉端、PC端、餐厅公示屏实时展示食堂信息，消除对食品安全的疑虑。

公示今日菜谱、营养分析数据、验收照片、留样照片、采购订单和价格，检测数据。

3.2.5智能化厨房移动端（浙政钉端）

（1）留样监测

留样食品违规取出、放入、重量不足告警，留样到时移出提醒，留样信息和设备状态可在线管理，并可生成符合格式的留样台账。

（2）违规行为展示

支持对未穿厨师服、未戴工作帽、玩手机、抽烟、 未戴口罩 、垃圾桶未加盖等6种行为告警，可展示抓拍到的违规图片。

3.3食采馆协同管理工作台

按照数字化改革的要求，将打破原系统分散，数据孤岛的现状，平台通过梳理当前食采馆的应用系统，打通之间的业务数据，建设统一食采馆馆内文件中心、待办中心，实现全场景集成，多业务协同，形成绍兴市机关事务服务中心数字化改革的统一窗口。同时绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目支持场景的不断丰富，后期可将各场景应用纳入管理平台，实现全场景平台，最终形成多部门协同、闭环运行的数字化管理系统。

3.3.1 食采馆核心数据

用户数和访问统计是绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目的重要组成部分之一，同时也是不可或缺的组成部分，显示系统的总访问量、当日访问量、总用户数、活跃用户数，根据多种统计参数对绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目的系统访问量、用户数等数据进行统计分析，并以报表、图形等多元化的形式进行反映，可以作为当前食采馆管理工作成果的参考方式。

3.3.2 馆内文件中心

部门结构众多，共享资料越来越多，文件中心可避免因部门信息孤立传达不及时而造成工作延误，为提高工作效率，模块将汇集中心的文件资料，实现文件的共享。

3.3.3待办中心

通过待办中心的建设，可提高所有用户审批工作的效率，方便了用户在多个应用中进行审批作业，特别是涉及多个系统均有审批业务的用户，工作效率将大大提高。

3.3.4食采馆相关制度查询

将食采馆相关制度文档都进行分类管理，增加搜索功能，进行精确的数据查询，方便用户快速查阅需要的制度文档。有效提高机关内部信息化管理水平，提高业务管理和服务的效率和效果。

3.3.5 高频功能入口

目前系统包含多个事项办理，为打破数据孤岛现状，整合用户日常高频使用的服务事项，统一业务办理入口，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准。充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，实现办事过程极简化。

3.3.6 子系统集成

当前数智后期管理平台存在子系统分散问题，食采馆协同管理工作台通过统一的平台实现集成管理，解决了各系统之间的互连和互操作性问题，以形成数据信息汇集、资源共享及优化管理的综合管理平台。

3.4食采馆数据展示

绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目是智慧政务专项的重要组成部分，根据一期和二期建设，当前服务平台已基本建设完成包括信息园地、安保访客管理、智慧餐厅管理、证卡管理、会议管理、维修管理、智慧超市管理等在内的十三个模块。

3.4.1驾驶舱数据展示

经过前期运行，系统已经积累了大量数据，为给大院内部提供更好的服务，需从数据出发，依靠数据分析辅助服务的提升。食采馆数据展示全面展示食采馆的运行数据，包括系统访问量、访客、智慧餐厅、一卡通管理、车辆通行证管理、维修服务、会议室使用、其他服务事项情况，实现数据收集分析研判，管理人员通过数据可直观查看运行情况，并根据实际对工作进行有效的调整，为领导决策和指挥提供有效支撑。

3.4.2移动端食采馆数据看板

移动端食采馆看板将在原浙政钉应用上进行展示，以图文结合的方式，显示各模块使用情况，数据中心可根据每个人员权限不同，展示自己分管模块的数据统计，各模块管理人员通过数据可直观查看运行情况，使得用户能够随时随地获取所需的业务数据及分析展现，完成独立的分析与决策应用，实现决策分析无处不在的实时动态管理。移动管理驾驶舱，实时反映食采馆的运行状态，将数据形象化、直观化、具体化。展示包括系统访问量、访客、智慧餐厅、一卡通管理、车辆通行证管理、维修服务、会议室使用、其他服务事项情况等并根据实际对工作进行有效的调整，实时了解业务状态，最大化地将数据转化成即时可读的有效信息，辅助更好的决策。

3.5建设清单

绍兴市行政中心食采馆应用场景建设项目建设功能清单
序号	建设模块	产品和功能描述				数量
1	食采馆数字化专题门户	页面设计和定制化微门户开发				1项
		免密登陆				1项
		用户权限控制				1项
		页面埋点				1项
2	智能化厨房	安全餐饮协作服务平台V1.0		实现管理单、食堂、供应商3端口协调管理，支持PC端、微信小程序2种方式。 食材询价、定价； 食材库、菜品库、菜单库建设； 菜单编排、下发，采购订单自动生成； 索证索票上传、智能判断票证是否合规； 供应商配送单管理、配送日历展示； 验收留样照片保存，验收数据分析； 采购验收电子台账建立，电子结算。		1项
		智通终端		1、CPU：1.8G双核+1.5G A53四核+GPU2、内存：2G DDR4标准FLASH：16G EMMC标准3、操作系统：安卓7.14、显示方式：8英寸宽温IPS屏显示5、键盘类型：电容式触摸按键6、通讯接口：TCP/IP、WIF、RS-485、韦根、RS2327、升级方式：TCP/IP，串口，U盘 8、显示范围：分辨率800*12809、支持卡类型：支持13.56MHz非接触式卡片，符合ISO/IEC 14443A/B标准的M1卡、CPU卡、SIMPASS、UIMPASS 10、内置扫码头：分辨率640*480，最小解析度7mil，识读距离QR:1~10CM 11、读卡距离：≤5CM12、支持PSAM卡加密：标准配置1个PSAM卡槽 13、人脸识别：支持本地存储10万人脸库，支持活体算法14、人脸摄像头：200万像素，双目高清宽动态摄像头，支持红外和RGB输出，红外输出850单通分辨率1280*960，RGB输出650IR 分辨率1920*108015、断电数据保护：10年16、产品尺寸：296*140*24mm17支持真人语音提示18、支持干节点信号输出19、人脸识别角度：75°安装高度摄像头距离地面1.5m，适用人群1.2m~1.9m（识别距离0.5m） ▲20、提供CMA/CNAS检测报告，CQC认证证书		3台
		管理一体机		▲1、一键启动，单机具备人脸识别、无接触测温、手部检测功能，非拼装设备。 ▲2、测温距离：30-50CM，非接触式多点阵列测温；距离系数20：1；测温精度 ±0.3℃。 ▲3、手部识别：可识别带戒指、手表、创口、手链、指甲油、长指甲、灰指甲、创口贴、塑料手套等违规行为。 4、支持语音交互 5、本地人脸算法，支持脱网单机人脸识别 6、性能指标：处理器:1.8G双核+1.5G四核GPU，内存2G，存储空间8G 7、屏幕：15.英寸以上、触摸显示一体屏 8、支持双摄像头，分别用于人脸识别和手部，摄像头要求宽动态可逆光 9、数据接口：支持RS232、RS485，支持LAN/WIFI/4G全网通 ▲10、具备3C证书、软著、实用新型专利证书 11、DC9~15V(5%) 功耗≤ 20W 12、工作环境：温度：-10℃～55℃ 湿度：15%RH～95%RH 带▲参数以第三方机构的检测报告、证书为准		3台
		后厨行为分析服务平台（含智慧元盒）		凭借前沿的AI智能视觉分析，对后厨操作过程进行安全管控识别，以机器替代人工方式进行，实现对工作人员未穿工作服、玩手机、食堂内抽烟、未戴帽子、非工作人员进入；专间垃圾桶未上盖及人员未戴口罩等异常行为监测。 支持 rtsp/rtmp 等流媒体接入 ，支持 4 路并发检测，支持16路轮巡检测 自带操作记录，避免误操作 支持 API 输入/输出，方便快捷对接第三方平台 支持点位/设备的批量导入 告警记录可导出		1项
		智能留样柜		1、通过人脸识别开锁，实现专人专管； 2、容积：398L，支持按餐次分仓留样，最多支持8个分仓； 3、支持每个留样食品单独称重，记录单个留样食品重量，单个重量不足进行语音提醒； 4、支持每个仓单独称重，记录留样食品总重量及份数，平均重量不足进行报警提醒； 5、自带监控摄像头，可拍摄留样盒放入、取出全过程视频； 6、可生成符合格式的留样台账； 7、支持样品时长检测和移动感知，样品放入、取出，实时感知，未到48小时取出样品告警，留样满48小时，提醒样品移出；； 8、在留样过程中，样品变动、移出，可告警。 9、温度范围：0-10℃，工作电压（V）：220V，制冷方式：风冷，电子控温，柜内温度+10 ℃ ~0 ℃可调； 10、风冷制冷系统，配置蒸发风机，冷凝风机双风机。 ▲11、需提供CQC证书。		2台
		留样辅助仪		1、可打印当日留样标签；2、记录留样时间，在留样时满后，发送信息到手机移动端，提醒管理人员完成样品移出；3、RAM+ROM 2GB+16GB；4、5.5 英寸 IPS 彩色显示屏，分辨率 720*1440；5、四核 64 位 2.0GHz 高性能处理器，Android 8.1操作系统；6、待机时间＞350 小时，工作时间＞12 小时；7、整机重量 ＜500g 。		1台
		阳光公示系统		当日菜谱、索证索票等信息公示		1项
		系统集成				1项
3	食采馆协同管理工作台	食采馆核心数据				1项
		馆内文件中心				1项
		待办中心				1项
		食采馆相关制度查询				1项
		高频功能入口				1项
		子系统集成				1项
4	食采馆数据展示	驾驶舱对食采馆的运行数据情况进行分析统计展示			系统访问量、用户情况	1项
					访客情况
					智慧餐厅情况
					一卡通管理、车辆通行证管理情况
					维修服务情况
					会议室使用情况
					其他服务事项情况
		移动端食采馆数据看板，嵌入浙政钉机关后勤平台			访客、会议室预定概况	1项
					食堂数据分析
					一卡通消费
					维修分析
					垃圾分类
		数据对接	数据编目（对收集的所有食采馆数据进行业务属性，并进行分类，建立完善的数据目录）			1项
			数据归集（归集系统访问量、访客、智慧餐厅、一卡通管理、车辆通行证管理、维修服务等数据，统一定义基准，定期更新数据）
			数据共享（预留数据共享接口，支持与其他平台对接）

四、其他要求

4.1充分考虑系统使用和维护的便捷性，能提供简洁、方便的操作方式和友好的操作界面。

▲4.2能优化系统数据，支持数据库的自动备份，确保工作数据和系统数据的完整和安全。

▲4.3系统正式上线前提供《用户操作手册》、《常见问题操作手册》等用户使用文档，同时必须对操作人员进行不少于7天的培训工作，保证操作人员熟练使用。

4.4应无条件的提供平台搭建和上线调试，能同时满足200人同时在线操作，并保证顺畅快捷的响应速度和性能。

▲4.5本项目主体各项功能要求中标方在签署合同日起60天内正式上线运行。

五、付款方式

按照浙财采监[2022]3号文件精神执行，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价的50%；终验完成后支付合同价的50%。正式发票随付款进度及时提供。

六、售后服务要求

1、投标方应提出保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划，并承诺在正式验收通过后，提供整个项目所购系统一年硬件质保和软件系统升级服务，其中项目中非投标方自身产品或系统必须提供所投设备或系统正式验收后一年免费原厂质保或维护服务。

2、售后服务内容：终验完成后，提供一年软件、硬件质保服务，提供软件免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，负责系统的开发、集成、处理、协同与各系统软件、硬件等供应商关系等。配合完成等保评测要求的修改。

要求具有较强的本地化服务能力，项目正式验收后提供7×24小时的售后服务，并保证在系统发生故障的60分钟内响应，2小时以内到现场，4小时以内解决问题。