项目需求

说明：项目采购方式为竞争性磋商，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为　工业　　。

一、项目背景

连云港徐圩新区新奥燃气有限公司、连云港中新燃气有限公司分别与徐圩新区签订特许经营协议，获得徐圩新区管道燃气特许经营权，为了规范徐圩新区管道燃气特许经营项目的正常运行，切实加强监管，进一步健全和完善管道燃气特许经营监管体系，按照有关法律法规要求,对连云港徐圩新区新奥燃气有限公司、连云港中新燃气有限公司两家公司特许经营义务履历、特许经营条件、收费等情况展开中期评估。

二、项目需求

1、根据《江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度》及采购人要求，对连云港徐圩新区新奥燃气有限公司、连云港中新燃气有限公司进行特许经营中期评估并编制中期评估报告，评估的主要内容，包括但不限于：

1.1城市燃气设施的建设与改造是否依据规定的基本建设程序和规划要求执行；

1.2企业发展和投资是否满足城市功能的需求，包含用户发展、管道建设、储气能力、老旧管网改造评估；

1.3提供的产品和服务是否满足各类标准和规范的要求；

1.4企业服务质量和用户投诉处理情况，包括优化营商环境情况；

1.5安全应急预案的制定、执行情况；

1.6成本、价格的控制和执行情况；

1.7规划和年度计划的制定、执行情况；

1.8重要燃气设备、设施的完好情况；

1.9安全生产和管理情况，包含安全自查及政府部门检查的隐患闭环情况、安全生产（信息化管理）投入情况、评估期内燃气事故情况、人员培训和持证情况；

1.10社会公益性义务的执行情况；

1.11对特许经营协议的完整性、合法性、落实情况评估；

1.12对特许经营政府监管评估；

1.13采购人要求的有关特许经营其他评估内容.

2、成立经营管理、安全管理和质量管理三个专业评估项目小组，分别按中期评估的相关内容进行评估。经营管理小组负责评估内容为1.2、1.6、1.7、1.11、1.13；安全管理小组负责评估内容为1.5、1.8、1.9、1.12；质量管理小组负责评估内容为1.1、1.3、1.4、1.10；

3、编制特许经营中期评估的调研方案、调研提纲；

4、燃气公司、相关政府主管部门和用户的调研和访谈；

5、编制特许经营中期评估报告；

6、组织实施特许经营中期评估报告专家评审；

7、根据专家意见加以完善，提交客观公正并符合相关文件要求的评估报告。

三、商务条款

1.本项目包含的各项内容均须上门服务，成交后不允许分包或转包

2.验收：由项目需求单位验收签字

3．服务条款

3.1服务范围：

为了规范徐圩新区管道燃气特许经营项目的正常运行，切实加强监管，进一步健全和完善管道燃气特许经营监管体系，按照有关法律法规要求,对连云港徐圩新区新奥燃气有限公司、连云港中新燃气有限公司两家公司特许经营义务履历、特许经营条件、收费等情况展开中期评估。

3.2服务要求：

★3.3服务期限：合同签订后100日历天完成评估报告，并通过专家评审，具体服从采购人要求。

3.4服务标准：符合国家和《江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度》，非采购人原因，确保一次性通过专家评审。

3.5人员配备要求：不少于6人。

4. 交付条款：

4.1交付日期

4.2 交付方式：项目需求单位指定方式

4.3 交付地点：项目需求单位指定地点

★5.付款方式：完成报告并通过评审后，支付合同总价款的70%；修改完善后15日内付清全部价款（不计利息）。

6.报价要求：合同价包含但不限于完成评估服务的劳务、保险、利润、税金、交通、专家评审费等一切费用、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

7.履约保证金

本项目不收取履约保证金。

8.货币：本次采购文件所涉及货币币种均为人民币。

9.备品备件及耗材等要求：无

四、其他

本项目报价不得超过预算价。

特别提醒磋商供应商：应根据国家收费标准并结合市场实际进行报价，总价包干。

工作中涉及的敏感资料、电子数据等相关信息，成交供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用，否则追究其相应法律责任。