服务需求

 

第一部分

 

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

1、采购标的需实现的功能或者目标：按照上级部门颁发有关文件及规定，切实履行实际责任，依法合规对本项目服务进行管理。

2、为落实政府采购政策需满足的要求：

2.1、执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的相关规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.2、执行《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的相关规定，在评标时予以优先采购。评审标准详见第七章。

2.3、执行《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库【2011】124号）的相关规定，接受投标人采用政府采购信用担保形式支付投标保证金及履约保证金。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 ：详见第二部分

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：详见第二部分

四、采购标的交付或者实施的时间和地点：

采购标的实施时间：采购人指定时间

采购标的实施地点：采购人指定地点

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：详见第二部分

六、采购标的的验收标准：详见第二部分

七、采购标的的其他技术、服务等要求：详见第二部分

第二部分

一、项目背景

“以强基层为重点”是“实施健康中国战略”各项重点任务落到实处的重中之重。基层是解决医疗服务供给不平衡、不充分的关键解决，着力提高基本医疗卫生服务能力是关键。基层“病有所医”的硬骨头主要还是要解决在当今社会主要矛盾转变之后，基层人民群众对于医疗卫生健康新需求与目前医疗服务供给不平衡、不充分的矛盾问题。目前我国基层医疗卫生服务体系中，乡镇卫生院和社区卫生服务中心作为公益性、综合性的基层医疗卫生机构核心，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

为基层医疗机构医生提供权威、有版权的医学知识服务，帮助基层医疗行业快速搭建医学知识体系，提升基层诊疗能力，同时响应实施健康中国战略，进一步贯彻十九大精神和习近平总书记提出的“为人民群众提供全方位全周期健康服务”讲话精神，现开展医学知识库系统服务采购项目。

 

二、建设目标

本项目将结合卫生信息化发展趋势的有关要求，密切联系顺义区基层医生的实际需要，通过医学知识库系统服务赋能基层医生，提升基层医生工作效率，赋能于基层全科医疗，提高基层医疗卫生机构医务人员的诊疗服务能力，让患者可以享受到更专业的医疗服务，让合适的患者重新回到基层就医，着力破解基层医疗卫生机构人力资源短缺、技术水平有限等“短板”。通过医学知识库赋能基层医生，构建了基层诊疗服务的兜底保障体系，筑牢基层卫生服务网底，提升基层医生诊断合理率，促进卫生健康供给侧结构性改革，促进医疗资源均等化分布，提升居民对基层医疗卫生机构的信任感，进而促进更多的居民到基层首诊。基层医生在诊疗服务过程中可以通过医学知识库提高自身专业能力，降低漏诊误诊率，针对基层常见病、多发病做到“早发现、早诊断、早预防、早治疗”，助力健康扶贫，从而有效避免群众“因病致贫”、“因病返贫”。

 

三、采购清单

序号	名称	单位	数量	备注
1	医学知识库系统服务	套	1	服务期限一年

 

四、功能需求

本项目采购的医学知识库系统服务依托权威海量医学知识库，包括：科技文献出版社知识库服务、中华医学会知识库服务、BMJ《英国医学杂志》知识库服务。并且深度融合医疗机构数据体系，提供可自定义医学知识检索平台。帮助医生快速全面地获取相关的医学知识，从而丰富自身的医学储备，提升医疗业务水平。

基于人工智能搜索算法，根据关键词对目标数据库进行搜索查询，并将结果进行排序，使排在前面的搜索结果是用户最需要的结果数据。包括医学检查搜索、医学药品搜索、医学指南搜索、临床路径搜索、病例知识搜索、医学文献搜索、联想词模糊搜索、分类搜索等功能。

医学检索核心流程分为，检索词过滤、分词处理、意图提取、纠错处理、检索语句生成资源检索和结果重排序主要节点。

（一）科技文献出版社知识库服务

▲1．疾病知识库

包含颈部瘢痕挛缩、人工瓣膜心内膜炎、神经系统放射性损伤、胸部创伤、产气荚膜梭菌食物中毒、单纯疱疹病毒性脑炎、鼻小柱畸形与缺损等370个疾病数据。

▲2．指南知识库

包含《中国儿童及青少年横纹肌肉瘤诊疗建议(CCCG－RMS－2016)》、《2018ESCR∕EANM立场声明：应用PET∕MRI进行混合心脏影像学检查》、《自身免疫性溶血性贫血诊断与治疗中国专家共识（2017年版）》、《男性迟发性性腺功能减退症(LOH)诊疗专家共识(修订稿)》等12507篇指南文献数据。

▲3．药品知识库

包含维生素C注射液、盐酸格拉司琼注射液、卡络磺钠注射液、土霉素片、麻仁丸、乌鸡白凤丸、五子衍宗口服液等141152种药品数据。

（二）中华医学会知识库服务

▲1．中华医学会病例知识库

包含《明胶海绵颗粒栓塞治疗冠状动脉穿孔九例》、《说话诱发的局灶性房性心动过速一例》、《经微导管注射凝血酶治疗冠状动脉远端穿孔一例》、《钨丝封堵术治疗冠状动脉穿孔一例》等1000例病例数据。

▲2．中华医学会指南知识库

包含《≥75岁老年患者血脂异常管理的专家共识》、《糖尿病患者骨折风险管理中国专家共识》、《丙型肝炎防治指南(2019年版) 》、《稳定性冠心病基层合理用药指南》等183篇指南文献数据。

▲（三）BMJ《英国医学杂志》知识库服务

包含慢性心房颤动、流感病毒感染、慢性阻塞性肺疾病 (COPD)、痛风、慢性鼻窦炎等195个疾病类数据；腰背痛的评估、吞咽困难评估、胸痛评估、肉眼血尿的评估等15个评估类数据；脑膜炎概述、癫痫发作概述、急性冠脉综合征概述等10个概述类数据；气胸、急性胆囊炎、成人哮喘急性发作、慢性阻塞性肺病急性加重等33个需要使用疾病类的方法。

（四）知识分类检索

知识分类检索包括医学药品搜索、医学指南搜索、疾病知识搜索、医学药品搜索。每一类别都包含了与检索词条相关的医学知识，帮助医生快速全面地获取相关的医学知识，避免因知识储备不足造成疾病的不合理处置，做到丰富自身的医学知识储备，提升医学诊疗水平。

▲1．医学药品搜索

基于计人工智能搜索算法可对用户需要的医学药品详情进行查询检索，给出对应的医学药品查询结果，并将结果进行排序，使排在前面的搜索结果是用户最需要的结果数据。

▲2．医学指南搜索

基于人工智能搜索算法可对用户需要的医学指南详情进行查询检索，给出对应的医学指南查询结果，并将结果进行排序，使排在前面的搜索结果是用户最需要的结果数据。

▲3．病例知识搜索

基于人工智能搜索算法可对用户需要的病例知识详情进行查询检索，给出对应的病例知识查询结果，并将结果进行排序，使排在前面的搜索结果是用户最需要的结果数据。

▲4．疾病搜索

基于人工智能搜索算法可对用户需要的疾病知识详情进行查询检索。

（五）知识智能检索

知识智能检索支持联想词模糊搜索、分类搜索、目录查询。

1．联想词模糊搜索

基于工智能搜索算法可对用户使用人工智能辅助诊疗系统进行搜索时支持联想词模糊搜索，并将结果进行排序，使排在前面的搜索结果是用户最需要的结果数据。如：用户在搜索框中输入“高”，可出现高血压、高血压预防方法、高血压治疗方法等。

2．分类搜索

基于计算机程序和机器学习算法可支持用户进行分类搜索，如：可在分类下选择病例知识或医学文献等类别进行相应搜索，从而给出不同的类别结果。

3．目录展示

基于计算机程序和机器学习算法可支持用户进行医学目录展示。

 

五、部署要求

本项目服务范围包括：顺义区所有社区卫生服务中心及下属站。

 

六、项目实施要求

项目完成时间：合同签订后90个日历日完成更新部署，服务期1年。

因项目工期短、任务重，成交供应商须在合同签订后90个日历日完成所有机构上线。

中标供应商提供服务前须向采购人提供完善、合理的实施进度计划，并通过完善的项目实施保障措施，保证本项目顺利上线。

 

七、培训要求

以本项目部署的所有医疗卫生单位能够掌握应用系统各项功能的应用为前提，中标供应商提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。提供培训教材，培训应该在本期项目验收完成前进行。中标供应商提供服务前须向采购人提供全面、详细的培训计划，经采购人同意后实施。中标供应商应提供面向系统管理员的维护、配置、以及安装等方面的培训。培训所有费用包含在投标报价中，采购人后期不再另行支付。

 

八、质量保证期及售后服务要求

中标供应商须具备良好服务能力，能提供快速的售后服务响应。

（1）中标供应商应有良好的服务理念和完善的售后服务体系，能够提供本地技术服务。

（2）中标供应商提供服务前须向采购人提供针对本项目的完整、切实可行的服务方案。其中，至少应提供7×24小时热线电话、远程网络等服务方式。热线电话和远程网络提供技术咨询和即时服务，1小时内给予明确的响应并解决；现场服务适用于排解重大故障，应在接到服务请求后24小时内到达现场解决。