• 采购需求

一、招标项目一览表

本次招标共1个标段，具体内容如下表：

为了进一步推进温峤镇园林绿化养护管理市场化，加快城市绿化事业改革步伐，形成园林绿化养护管理的市场化、专业化和规范化管理机制，达到养护效率、养护质量和城市绿化整体水平的提高。结合温峤镇园林绿化养护管理具体情况，制定温岭市温峤镇园林绿化市场化养护管理实施方案。

• 养管范围及时间

1、温岭市温峤镇2022年绿化养护服务采购。主要工程内容包括：对温峤镇部分区域绿化进行养护，总面积约14.03万㎡。其中老镇及周边约71278㎡、青屿工业区约7146㎡、旗峰大道约26084㎡、横泾堂约30480㎡、中心大道约2289㎡、温江线约3055㎡。

2、养护管理服务期

绿地养护管理服务期为2年，合同实行一年一签。即本次招标合同期为2年，并采用1年+1年模式，在1年的合同期限到期后再根据该年度综合考核情况决定是否再续签。

二、养护标准及内容：

1、养护期内，投标人应按照《园林绿化市场化养护管理技术要求》（附件附后），精心组织、精心管护，保质保量完成养护任务。包括松土除草、修剪、中耕施肥、病虫害防治、抗旱防涝、草坪切边、立架加固、抗灾抢险、设施维护、卫生保洁、安全保护措施等一切养护工作（含养护所需材料）。

2、重大节日及重大活动期间，中标人有义务按照上级统一要求，认真做好管养工作。

3、养护期内，未列入养护的花圃绿化，总面积不超过原合同管养面积10%的，可直接由中标人负责养护管理，养护费用按原发包价中的单价计算；

三、养护单位资格：

投标人的基本要求：

国内具有独立法人资格，和具有城市园林绿化养护管理能力的供应商；

四、人员、机械设施要求：

1、投标人投入本项目机械设施、工具及各类型车辆设备的整体配置标准不得低于投标承诺的配置标准。

2、投标人在服务期内所投入车辆必须符合当地的环保使用要求。

3、投标人必须在本项目服务期开始执行之日起一个月内按要求配齐自有车辆、设备。

4、自有车辆、设备必须是投标人或投标人法定代表人名下的车辆、设备。

5、投标人投入保洁人员每月日均不少于 5 人次，园林养护工人每月日均不少于 3 人次，用于本项目日常养护管理，确保养护质量。

五、养护费用的预算及拨付：

1、养护地段的级别划定：根据绿地所处地段等实际情况分为三级。

2、养护费用的预算核定：参照近年来年园林绿化养护管理实际发生费用，以及绿地级别标准，对人员工资、监督管理费、农药肥料、园林机械、用具费用、修剪清运、设施维护、抗台应急、管理利润等进行测算，对本次园林绿化养护项目实行最高限价，1417246 元。考虑园林绿化养护管理的特殊性，绿化养护费单价包括业主管理、绿化及设施的意外或人为损坏（不包括已审批园林绿化许可事项或已查处损坏绿化案件）、台风、洪水淹没三天以内，等非中标人或非采购人原因造成的修复费用。已审批园林绿化许可事项或已查处损坏绿化案件而造成的绿化修复费用按实结算。

3、养护管理的考核：严格执行三级督查制度，建立规范合理的奖惩机制，由采购人负责监管考核，按照根据《园林绿地市场化养护管理检查考核办法》（附件附后）、《园林绿化市场化月考核评分表》（附件附后）、《园林绿化市场化养护三级绿地养护质量评分表》（附件附后）等，对中标养护单位的养护工作实施监督、检查和考核，并对其违约行为进行处理。

4、投标人实行责任督查。养护单位应建立日常巡查组，发现问题及时整改，切实按照《园林绿化市场化养护管理技术要求》做好各项养护管理工作，及时完成采购人交办的任务，并将检查情况存档备查。

5、采购人日常督查。采购人成立日常督察组实行项目负责人岗位责任制，对各承包绿地进行日常巡查，对发现的问题及时进行记录并通过交办件形式督促养护承包单位及时进行整改，在月考核评分时进行汇总计分。采购人可组织人员不定期进行日常督查，按照《园林绿化市场化月考核评分表》进行日常考核，一并计入日常考核分。

6、月末集中考核。采购人组织相关人员进行考核，按照《园林绿化市场化养护绿地养护质量评分表》要求进行考核评分。

7、养护经费的拨付：养护款于次月初按月考核分计算上月实际养护费用进行拨付。

（1）考核分数在85分（含）以上为“良好”，全额拨付月养护经费；

（2）考核分数在70（含）以上至85分为“合格”，每少1分，扣除月养护经费的1%；

（3）考核分数低于70分为“不合格”，仅支付50%的月养护经费。

六、监督管理

1、强化组织管理。园林绿化养护管理工作由采购人具体负责绿化养护招标、日常监管、检查验收、经费初审等事宜。根据温峤镇绿化现状，合理划分养护区块，组织公开招标确定养护单位，与养护单位签订绿化养护合同；并要严格实行督查制度，加强对绿化养护工作的监督、检查和考核，切实提高绿化养护水平。

2、加强技术指导。绿化养护单位要根据签订的养护合同，精心组织，落实人员，明确、细化养护标准和技术指标。采购人要加强对绿化养护单位的技术指导，督促养护单位按照标准及时做好各项养护工作，提高养护水平。

3、严格考核。采购人不定期日常巡查人员及考核组在进行检查考核时必须严格按照相关要求进行考核打分，对日常巡查中发现的扣分项需拍照留档，作为扣分依据。对于月考核分数低于70分或养护单位在养护期间私自转包的以及其他行为给甲方造成严重不良影响的，采购人有权立即终止养护合同，并取消乙方一年内在甲方所有绿化养护承包竞标的竞标人资格。

附件：

1、园林绿化市场化养护管理技术要求

2、园林绿地市场化养护管理检查考核办法

3、园林绿化市场化月考核评分表

4、园林绿化市场化养护三级绿地养护质量评分表