采购项目要求及技术参数

（一）投标要求

1.投标说明

1.1 投标单位可以按照磋商文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2 所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。

1.3 项目中标后分包情况：不允许

2.商务要求

2.1 服务地点：果洛州达日县

2.2 付款方式：签订合同时约定。

2.3 服务期：2026年03月31日前完成所有工作

（二）项目概况及技术要求

一、 项目背景及建设内容

达日县位于果洛藏族自治州南部，东径98°15′29″～100°32′41″，北纬32°36′42″～34°15′20″，东与久治县接壤，东南与班玛县相连，南与四川省色达县、西南与四川省石渠县为邻，西北与玛多县为界，北与玛沁、甘德县隔黄河相望。巴颜喀拉山以南的长江支流有尼曲、满掌河，巴颜喀拉山以北的黄河支流有夏曲河、达日河、玛柯河，黄河从西向东依北流境340km，是达日县境内最大的河流。全县总面积14495km2。县辖9乡1镇，33个牧委会，109个牧业生产合作社，1个扶贫联社，总人口37305人，县城所在地——吉迈镇位于黄河之滨，是全县政治、经济、文化、交通中心。

为全面推进达日县生态文明建设和生态环境保护，统筹推进“五位一体”总体布局，贯彻落实省委“一优两个”战略部署、州委“一统领四推进”总体工作思路和县委“12345”总体规划以维护达日“碧水蓝天”为发力点和着力点，统筹山水林天田湖草沙冰生命共同体系统治理和修复，以《国家生态文明建设示范市县建设指标》为抓手，着力解决达日发展过程中面临的环境突出问题，科学提供更多的生态优质产品，切实增强广大群众的幸福感和获得感。按照《国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》、《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》、《国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）》等文件的相关要求，开展“达日县生态文明建设示范县创建”工作。

二、招标工作内容

1、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和十二大届历次全会精神，深入落实习近平生态文明思想，始终牢记“国之大者”，坚持生态保护优先，走绿色发展之路，以加强生态建设、维护生态安全、创建生态文明，促进经济社会高质量发展为出发点，坚持改革创新，先行先试，抓住黄河流域高质量发展历史机遇期，主动融入长江流域经济带高质量发展，加大生态综合治理力度，构建生态文明建设机制，下大力气治理修复生态环境，积极开展申报生态文明示范县创建行动，努力实现达日天更蓝、草更绿、水更清的生态保护目标。

2、基本原则

（1）坚持生态优先保护自然。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以尊重自然规律，保护生态环境为前提，充分肯定自然和生态对于发展的重要性，统筹协调经济与自然资源和谐发展。

（2）坚持绿色发展增强动能。优化经济结构，调整土地空间开发布局，利用地理优势，突出资源优势，推动绿色产业融合，将资源转化为绿色经济，积极寻找生态与经济相互转化的纽带，将自然资源和生态资源转化为绿色经济。

（3）坚持生态富民环境惠民。利用生态建设为人民增加收入机会，鼓励人民积极参与生态保护与建设，加强优质生态服务和产品供给能力，不断增强人民群众的获得感和幸福感，创造人民和生态环境共生共赢、共建共享的新局面。

（4）坚持创新示范共建共享。秉承生态发展理念，实行生态经济发展模式创新，生态示范基地体制创新，积极探索具有本地特色的绿色经济发展模式，努力寻找点绿成金的新型发展模式，实现金山银山与绿水青山的转化。

3、工作目标

围绕创建“达日县国家生态文明建设示范县”的总体目标，通过各项任务和工程推进实施，确保生态环境质量持续保持优良水平，绿色经济不断壮大，人民群众幸福感获得感进一步增强。

根据生态环境部发布的关于国家生态文明建设示范市县（区）评选的有关要求，收集、整理有关申报数据材料。编制完成达日县国家生态文明建设示范区规划、工作报告、技术报告等，按照申报流程，完成申报工作。根据省生态环境厅的评估意见进行修改完善，提交申报材料并通过技术评估和现场验收，最终获得“国家生态文明建设示范县”称号。

4、工作内容

1）按规范和要求编制“达日县国家生态文明建设示范区规划”，经省级生态环境主管部门论证并批准。

2）编制技术评估报告，经省级生态环境主管部门预审后提交。

3）协助开展技术评估和考核验收。

三、技术要求

项目必须符合《国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》、《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》、《国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）》及相关法律、法规和各种技术规范、导则等要求，通过评估及验收，获得“国家生态文明建设示范县”称号。