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中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目
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文档编号:202406110001396479 发布时间:2024-06-11 文档页数:309页 所需下载券:10
中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目

采购需求

一、项目概况:

项目概况
1.项目名称:中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目。
2.采购预算:48,000,600元; 其中采购包1(中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目政务信息系统运维)为44,089,380元; 采购包2(中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目政府网站系统运维)为2,711,220元;采购包3(中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目政府网站系统运营)为1,200,000元。
3.中标供应商承担招标文件要求的一切事宜及责任。
4.除招标文件中有规定,中标供应商不得以任何方式转包,未经采购人同意不得分包。
5.在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。供应商必须对此作出回答并完全满足这些要求,不可以出现任何负偏离,如果出现负偏离则将被视为无效投标。

采购包1(中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目政务信息系统运维)1.主要商务要求

标的提供的时间

服务期自合同签订之日起36个月止。

标的提供的地点

中山市

付款方式

1期:支付比例100%,因系统格式原因必须有支付比例及期数,本采购包实际支付期数为6期,具体支付情况如下: 1、第一期支付:自合同签订后的第10个月,在中标供应商提交相关运维资料及其它相关文件,且这些资料和文件符合运维要求。采购人对中标供应商的考核完成后,根据考核结果,支付当期进度款(即合同总额的25%;若有需要扣罚的情形,则扣除第1次和第2次考核扣罚金额)给中标供应商。 2、第二期支付:自合同签订后的第16个月,在中标供应商提交相关运维资料及其它相关文件,且这些资料和文件符合运维要求。采购人对中标供应商的考核完成后,根据考核结果,支付当期进度款(即合同总额的16%;若有需要扣罚的情形,则扣除第3次考核扣罚金额)给中标供应商。 3、第三期支付:自合同签订后的第22个月,在中标供应商提交相关运维资料及其它相关文件,且这些资料和文件符合运维要求。采购人对中标供应商的考核完成后,根据考核结果,支付当期进度款(即合同总额的16%;若有需要扣罚的情形,则扣除第4次考核扣罚金额)给中标供应商。 4、第四期支付:自合同签订后的第28个月,在中标供应商提交相关运维资料及其它相关文件,且这些资料和文件符合运维要求。采购人对中标供应商的考核完成后,根据考核结果,支付当期进度款(即合同总额的16%;若有需要扣罚的情形,则扣除第5次考核扣罚金额)给中标供应商。 5、第五期支付:自合同签订后的第34个月,在中标供应商提交相关运维资料及其它相关文件,且这些资料和文件符合运维要求。采购人对中标供应商的考核完成后,根据考核结果,支付当期进度款(即合同总额的16%;若有需要扣罚的情形,则扣除第6次考核扣罚金额)给中标供应商。 6、第六期支付:本项目服务期满,中标供应商提交服务总结报告和说明并完全履行合同完毕且综合验收通过后,采购人根据考核结果,支付当期尾款(即合同总额的11%;若有需要扣罚的情形,则扣除第7次考核扣罚金额)给中标供应商。 ★7、由于部分项目在统一运维期内将进行国产化改造,国产化改造完成后,该项目后续运维费不再支付,运维费需按实际进行结算(不足一个月的按一个月结算)。 8、因采购人使用的是财政资金,在规定时间内采购人向财政部门提出支付申请,最终支付日期以财政部门拨款日期为准。 9、统一运维服务期内共进行七次考核,分别在合同签订后第4个月、第9个月、第15个月、第21个月、第27个月、第33个月以及综合验收后分别考核一次,扣罚金额与付款方式挂钩,扣罚金额具体计算方式如下: 第1次考核扣罚金额=合同金额×11%×扣罚系数 第2次考核扣罚金额=合同金额×14%×扣罚系数 第3次考核扣罚金额=合同金额×16%×扣罚系数 第4次考核扣罚金额=合同金额×16%×扣罚系数 第5次考核扣罚金额=合同金额×16%×扣罚系数 第6次考核扣罚金额=合同金额×16%×扣罚系数 第7次考核扣罚金额=合同金额×11%×扣罚系数 扣罚系数按《中山市政数局运维服务工作服务考核表(信息中心用)》、《中山市政数局运维服务工作服务考核表(科室用)》的综合得分,项目考核得分总分为104分,信息中心评价占42分,其他科室部分占62分(由各科室分别考核,最后取平均数),按5个档次设置扣罚款项,扣罚系数具体如下: (1)90分及以上,无需扣除; (2)80分(含)-90分(不含),扣罚系数为10%; (3)70分(含)-80分(不含),扣罚系数为20%; (4)60分(含)-70分(不含),扣罚系数为30%; (5)60分以下,扣罚系数为40%,采购人可视情况有权单方解除合同,除按上述扣罚系数支付费用外,中标供应商给采购人造成的损失由中标供应商负责赔偿,新一考核周期开始之日起至解除合同之日止,已服务但尚未支付的项目运维费不再支付。 服务期内若发生突发事件,每发生1次一级事件,扣罚人民币50000元;每发生1次二级事件,扣罚人民币30000元;三级或四级事件累计发生2次以上的,自第3次起,每次扣罚人民币10000元;如发生突发事件后供应商不能按照采购人要求进行系统恢复,每次扣罚人民币10000元;扣罚费用在发生前述事件对应的考核期内进行扣除。(详见1.6.6应急响应要求)。 9、中标供应商凭以下有效文件与采购人结算: (1)中标通知书; (2)合同; (3)中标供应商开具的和支付金额等额的正式发票。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:综合验收是核查项目计划规定范围内各项工作或活动是否已经全部完成,可交付成果是否达到交付质量标准,并将核查结果记录在验收文件中的一系列活动。应当采取有效措施,切实做好项目的验收工作。 1、验收范围涉及招标文件里提及的所有工作; 2、验收涉及到的文档模板在合同签订后,由中标供应商按采购人和项目监理要求提供并确认。采购人和项目监理审核确认综合验收材料后,具体组织验收工作; 3、验收应在中标供应商和采购人的共同参与下进行,依据制定的方案与国家相关规定、规范进行验收; 4、采购人组织综合验收小组按国家有关规定、规范进行验收,如有必要需邀请相关专业人员或机构参与验收; 5、对验收不合格的部分,中标供应商应在采购人规定时间内及时整改完善直至验收合格; 6、过渡支持期:中标供应商同意从项目运维期满之日起,在新中标供应商到位前继续提供不少于一个月免费的系统基础运维支持服务,同时提供与新中标供应商的免费交接工作服务,期限不少于一个月。

履约保证金

不收取

其他

其他,根据《关于印发〈中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见〉的通知》规定,1) 根据《 中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化局 中山市人民政府金 融工作局关于 印发<中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见>的通知》(中人银 发【2017】82号)规 定,凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业,均 可向辖内开展政府采购质押融 资业务的银行机构申请办理融资业务。 截至当前,辖内开展政府 采购质押融资业务的银行机构报备的 联系方式如下: 序号 银行机构 经办部门 联系人 联系方式 1 中国农业发展银行中山市分行 客户业务 部 邹可仕 18802598981 信贷与风险管理部 陈小龙 15889891688 2 中国工商银行中山分行 普惠 金融事业部 陈炳菁 18928108782 普惠金融事 业部 杨培鹏 15900085352 3 中国农业银行中山分 行 普惠金融事业部 赖思韵 22644682 4 广发银行中山分行 普惠金融部 林光宇 88862643 5 中国邮 政储蓄银行中山市分行 小企业金融 部 黄嘉霖 13824720741 6 中山农村商业银行 总行公司业务部 杜保森 88884181 7 平安银 行中山分行 普惠金融部 林晓冰 13823931817 8 兴业银行中山分行 企 业金融部 刘中芳 0760 -88368666-203172 9 招商银行中山分行 公司金融事业部 唐庆颖 1392499 8608 10 中国光 大银行中山分行 公司业务管理部 张梓颖 0760-88858067 11 广州银行中山分行 公 司金融部 杨顺龙 88776919 12 中信银行中山分行 普惠金融部 陈廷忠 15113386853 普惠金融部 余超 贤 15918291829 13 渤海银行中山分行 公司金融部 李建夏 13631124024、0760-879118 1 6 分行营业部 徐艺 13928142042、0760-87911808 14 华夏银行中山分行 营销管理部 叶 怡 281 37855 15 东莞银行中山分行 业务部 赵荣耀 13042854636/86939959 16 东亚银行 (中国)有限 公司中山支行 中山支行 王涛 89986282/18926998881 17 浦发银行中山分行 交易银行部 付涛 07 60-89982303 2)中小微企业有融资需求的,可通过应收账款融资服务平 台(网址:www.crcrfsp. com)和中山市社会征信和金融服务一体化系统(网址:www.zsyt hxt.zs.gov.cn)向辖内特定或 非特定银行机构咨询并提出融资申请。 3)采购人应当及时在 应收账款融资服务平台(网址:www.c rcrfsp.com)确认债权债务关系,支持中小微企业融 资。 4)中小微企业与银行机构签订政府采购质 押融资合同的,由采购人牵头与中小微企业和 银行机构三方签署《政府采购合同项下政府采购资金唯 一回款账户确认函》,确保合同款支付 到中小微企业在融资银行机构开立的回款账号。 5)财政部门 根据《政府采购法》等相关法规 、规章规定,对参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录,并 纳入中山市社会征信和金 融服务一体化系统,供银行机构融资授信时审慎性参考。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

软件运维服务

中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目政务信息系统运维

1.00

44,089,380.00

44,089,380.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

附表一:中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目政务信息系统运维

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

1.总则
1.1采购人基本情况
采购人名称:中山市政务服务和数据管理局

 

2

1.2采购内容简述
项目名称:中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目
采购包名称:中山市政务服务数据管理局政务信息化项目2024-2027年度运维项目政务信息系统运维
项目周期:本采购包统一运维服务期自合同签订之日起36个月止。中标供应商应于合同签订前进行项目的规范及相关培训要求制定,并在原系统运维期逐步到期后开展正式运维全过程工作。

 

3

1.3项目背景
经过前期调研梳理,本项目政务信息系统运维采购包共包含37个运维子项目,涵盖安全科、公共资源交易中心、审批协调科、信息中心、政务大数据科、政务信息化科、指导监督科、总工室等,运维类型涉及:系统维护(软件)、数据服务、专业软件使用许可年度授权、系统硬件维修及备件更换等几大类。运维工作由多家运维公司提供支撑,运维范围大而杂、运维工作相对分散,共涉及到几十个驻场人员的管理,由市信息中心内部工作人员多个科室进行多头协调,管理投入的成本和精力过多;每个运维项目从上会、评审、绩效到签订合同,重复的流程工作耗费信息中心各级人员大量精力,不利于提升工作质量和工作效率。随着市政务服务信息化工作的深入开展,政府单位各类用户都对信息部门的支持服务提出更高的要求,为了全面支撑政务服务项目的运维工作,需要专业的运维服务团队,将整个信息化项目的运维工作集中起来,整合运维资源,优化支撑流程,统一集中管理。
为此,市信息中心组织了中心内部各科室及主要系统供应商进行运维项目的详细情况调研。调研以访谈和问卷调查形式开展,全面梳理了提交统一运维项目的运维、人员及经费情况。目前调研工作已完成,并梳理了市政数局统一运维项目的整体需求和思路。

 

4

1.4项目目标
鉴于现状存在的问题,统一运维管理势在必行。通过采购统一运维服务和专业的运维团队、通过利用IT运维服务框架和运维管理系统等信息化手段,使局内整体运维工作实现规范化和流程化,提高工作效率、业务能力和解决实际问题的能力。统一运维使局内运维工作更加规范化、专业化和高效化,从而在原有建立的以主动服务为主导思想的信息化管理体系上做进一步的补充修正,提升整体信息化支持能力,为电子政务信息化建设提供规范、高效、稳定的整体支撑环境,保障各项日常工作及内部业务的稳定开展,更好的提升业务服务能力和服务效率。通过采用相关的方法、手段、技术、制度、流程和文档等,对IT运行环境(如硬软件环境、网络环境等)、业务系统和供应商及人员进行综合管理和培训,以达到统一运维的稳定过渡和高效管理目标。
统一运维项目要实现一个总体目标,即降低运维费用+提升运维效益。
1.高效率。通过统一后,实行对口统一,高效率的沟通,高效率的完成任务派发和任务执行。
2.高质量。统一运维后,建立统一的运维队伍,加强统一培训与考核,促进运维服务高质量。
3.规范化。从项目立项、项目建设、项目运维全阶段实行规范化管理,建立一个信息化行业运维4S。
节约化。在运维力量整合后,构建前端服务、项目管理、后端技术,合理优化人员结构,逐步降低非驻场类运维费用。

 

5

1.5主要服务内容
本项目政务信息系统运维采购包共包含37个运维子项目,由于本期存在部分项目进入统一运维的上一阶段运维期并非完全一致,从而导致部分项目接入统一运维的时间不统一,具体每个项目运维时间见下表。
本期统一运维项目表

序号

项目名称

运维类型

主管科室

统一运维时间

统一运维周期(月)

驻场要求人数

项目性质

1

中山市企业电子印章平台项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

安全科

2025.11至合同结束之日止

20

0

新增运维

2

中山市政务数据交换中心运维和新增交换服务项目

系统维护(软件)

政务大数据科

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

3

中山市政务大数据中心建设项目(一期)

系统维护(软件)、数据服务

政务大数据科

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

4

中山市政府数据统一开放平台运维项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

政务大数据科

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

5

中山市公共资源交易中心工程建设招标评定分离信息化系统项目

系统维护(软件)

公共资源交易中心

2024.10至合同结束之日止

33

0

新增运维

6

中山市公共资源交易平台省十统一项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

公共资源交易中心

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

7

中山市公共资源交易数据标准对接平台项目

系统维护(软件)

公共资源交易中心

自合同签订之日起36个月止

36

1

延续运维

8

中山市公共资源交易中心电子保函服务平台项目

系统维护(软件)

公共资源交易中心

自合同签订之日起36个月止

36

1

延续运维

9

中山市公共资源交易中心公共资源交易平台容灾系统项目

系统维护(软件)

公共资源交易中心

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

10

中山市公共资源交易中心信息化基础平台运维项目

系统维护(软件)

公共资源交易中心

自合同签订之日起36个月止

36

5

延续运维

11

中山市公共资源交易中心场地和设备维护采购项目

系统硬件维修及备件更换

公共资源交易中心

2025.01至合同结束之日止

30

3

延续运维

12

中山市统一申办受理平台xc升级改造项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

13

中山市政务服务数据管理局一件事申办系统

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

1

延续运维

14

中山市行政审批事项目录管理系统

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

0

延续运维

15

中山市政务服务智能化审批辅助项目

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

0

新增运维

16

中山市工程建设项目并联审批系统项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

17

中山市政务服务大厅统一云桌面工作平台建设项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

审批协调科

2025.12至合同结束之日止

19

0

新增运维

18

中山市政务服务数据管理局粤省事中山专版(一期)接入服务项目

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

0

延续运维

19

中山市政务服务数据管理局粤商通中山专版第一批政务服务事项接入服务项目

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

0

延续运维

20

中山市政务服务数据管理局粤商通中山专版第二批政务服务事项接入服务项目

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

0

新增运维

21

基于“粤系列”移动政务服务平台拓展中山特色专版及高频服务应用接入项目(01包)

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

1

新增运维

22

基于“粤系列”移动政务服务平台拓 展中山特色专版及高频服务应用接入项目(02包)

系统维护(软件)

审批协调科

自合同签订之日起36个月止

36

1

新增运维

23

中山市一体化政务服务平台能力提升及服务深化(一期)项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

审批协调科

2025.01至合同结束之日止

30

2

新增运维

24

中山市项目落地全生命周期协同管理平台建设项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

审批协调科

2024.12至合同结束之日止

31

1

新增运维

25

基于中山市项目落地全生命周期协同管理平台拓展项目全流程信息精细化管理服务项目

系统维护(软件)

审批协调科

2025.11至合同结束之日止

20

0

新增运维

26

中山市产业扶持发展专项资金信息管理系统运维服务项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

信息中心产业信息科

自合同签订之日起36个月止

36

0

延续运维

27

中山市党政办公自动化系统XC改造升级项目

系统维护(软件)

信息中心产业信息科

自合同签订之日起36个月止

36

4

延续运维

28

中山市协同办公平台项目

系统维护(软件)

信息中心产业信息科

2025.09至合同结束之日止

22

5

新增运维

29

中山市综合治税系统服务项目

系统维护(软件)

信息中心产业信息科

自合同签订之日起36个月止

36

3

延续运维

30

中山市多云异构纳管平台(XC项目)

系统维护(软件)

信息中心网络科

2025.07至合同结束之日止

24

2

新增运维

31

中山市政务信息化项目管理系统

系统维护(软件)

政务信息化科

自合同签订之日起36个月止

36

0

新增运维

32

中山市政务服务大厅“市镇一体化云预约系统”XC升级改造项目运维服务项目

系统维护(软件)

指导监督科

自合同签订之日起36个月止

36

2

延续运维

33

中山市工改大数据辅助决策平台建设项目

系统维护(软件)

总工室

2024.12至合同结束之日止

31

1

新增运维

34

省域治理“一网统管”粤治慧中山节点部署建设项目

系统维护(软件)、专业软件使用许可年度授权

总工室

2024.12至合同结束之日止

31

1

新增运维

35

中山市政务服务大厅IT基础运维服务项目(软件部分)

系统维护(软件)

指导监督科

自合同签订之日起36个月止

36

0

延续运维

36

中山市政务服务数据管理局中山市党政平台综合监控系统项目(软件部分)

系统维护(软件)

信息中心网络科

自合同签订之日起36个月止

36

0

延续运维

37

中山市“中易办”公共服务支撑平台项目

系统维护(软件)

信息中心信息运行科

2025.06至合同结束之日止

25

2

新增运维

在统一运维服务期内,各项目的专业软件使用许可年度授权及其他服务清单如下:
专业软件使用授权及其他服务清单

序号

项目名称

专业软件及数量

统一运维期

1

中山市企业电子印章平台项目

1、专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务;

2025.11至合同结束之日止

2

中山市政府数据统一开放平台运维项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

自合同签订之日起36个月止

3

中山市公共资源交易平台省十统一项目

15G远程开评标直接流量费用1/年;

2、专家评标移动证书费用1/年;

3、专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务;

4、专家智能评标OCR识别费用1/年。

自合同签订之日起36个月止

4

中山市统一申办受理平台XC升级改造项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

自合同签订之日起36个月止

5

中山市工程建设项目并联审批系统项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

自合同签订之日起36个月止

6

中山市政务服务大厅统一云桌面工作平台建设项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

2025.12至合同结束之日止

7

中山市一体化政务服务平台能力提升及服务深化(一期)项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

2025.01至合同结束之日止

8

中山市项目落地全生命周期协同管理平台建设项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

2024.12至合同结束之日止

9

中山市产业扶持发展专项资金信息管理系统运维服务项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

自合同签订之日起36个月止

10

省域治理“一网统管”粤治慧中山节点部署建设项目

专业软件(SSL证书)使用许可授权1/年,并提供相关配置服务

2024.12至合同结束之日止

 

 

具体见招标文件

 

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