采购需求

一、项目概况：

一.采购人基本情况

采购人名称：中山市强制隔离戒毒所

二.采购项目概况

1、项目名称：中山市强制隔离戒毒所2024-2027年度信息化及安防系统维护服务

2、项目实施地点：中山市强制隔离戒毒所内

3、项目服务内容：中山市强制隔离戒毒所内全所信息化、安防、网络的硬件及软件系统的维护保养。

4、项目实施期限：自合同签订生效之日起至2027年6月30日（32个月），若采购人因不可抗力或政府政策变动原因导致项目终止的，以具体项目实施时长为准。

5、项目预算： 1446900.00元

6、采购方式：公开招标

三.项目详细采购要求

（一）维护规模及范围

中山市强制隔离戒毒所内的各类硬件设备、软件系统的维护、故障检测及配件更换，包括但不限于以下设备：

1.监控安防设备及系统：1124台监控前端摄像设备，指挥中心及分控室电视墙（LCD显示屏27块55”屏，36块46”屏），视频解码设备1套；

2.周界报警、紧急报警及红外对射报警设备系统：报警设备（红外对射27对，紧急报警点68个，声光报警器30个，主机10台）；

3.广播系统：广播系统（喇叭150个，音柱149个，高音喇叭11个，功放主机8台）

4.对讲监听系统：对讲监听系统（可视对讲主机8台，宿舍对讲分机150台）；

5.智慧监所综合管控平台系统；

6.3D地图系统；

7.会见系统及设备：会见系统（对讲电话62个，监听电话1个，录音卡2套）；

8.门禁系统及设备:门禁系统（门禁点127个，控制主机101台，读卡器195个，人脸识别一体化机4台，双向两通道三辊闸机1套，桌面式人证比对终端1台，录入仪2台，各类锁102个）；

9.中心机房（2个）设备及动力环境监控系统、气体消防设备2套；

10.UPS设备及系统:UPS（90KVA1套，30KVA1套，20KVA1套，10KVA7套）。中标人须在维护期内对在用UPS系统满5年的电池进行更换，所更换的电池必须符合采购人要求，确保UPS系统正常工作;

11.可视化教育系统：面向戒毒人员培训及考试的可视化教育系统；

12.VR系统：辅助心理戒毒矫治；

13.对讲机系统：全所应急对讲通信，含132台欧标对讲机，3台中继台及配套设备；

14.执法记录系统：戒毒执法现场视频取证，含海康威视、警翼执法记录仪49台；

15.视频会议系统；指挥中心、办公楼三楼、五楼共3套；

16.基础网络及设备维护:全所网络信息点及线路维护，86台接入交换机，5台核心交换机，15台汇聚交换机，光纤模块及光收发设备等

17.通信网络及设备维护：14台电话交换机及电话线路；

18.机房及系统设备维护：31台服务器，18台存储设备，杀毒软件、防火墙设备维护及系统升级，入侵检测设备维护及系统升级，数据库审计设备维护及系统升级，网络安全日常维护；

19.LED显示系统:LED显示系统（双色显示屏6块，全彩显示屏2块）

20.车辆和人行通道控制系统；

21.车牌识别系统；

22.弱电防雷设备。

（二）服务项目内容

1、中标人提供本项目中各系统的全部软件、硬件的维护支持；

2、中标人需了解采购人的使用情况，针对近期发生的故障分析产生的原因，培训用户正确使用设备；

3、中标人需按采购人要求对本项目的所有系统进行现场巡检、清洁、保养，并如实记录。每月定期、法定节假日前、重点防护期间进行全系统现场巡检，每季度至少1次全系统清洁保养，每年度至少1次全系统功能检测。

4、中标人必须保证该系统正常运行，并提供7×24小时技术服务热线（含法定节假日），确保报障电话畅通，保证全天提供维护、抢修服务。支持方式包括现场支持、电话支持、传真、电子邮件咨询等。

5、中标人需完成采购人提出的各系统临时维护任务及具体要求。

6、中标人提供信息点、线路的改造、新增的服务等服务，并接入原系统。

7、每年开展不少于1次网络安全应急演练、1次全员安全培训，重点防护期、省市网络安全演练期间提供网络安全防护加固技术支撑，协助开展信息安全等保工作。

8、每年开展不少于1次防雷系统接地检查、保养，并出具相关检查情况报告。

（三）服务要求

1、中标人成立本项目的维护团队（3人或以上），维护团队人员须在采购人处进行相关备案，如需更换或顶岗，须提前5个工作日向采购人提出书面申请，审批通过后才可更换或顶岗，维护团队人员资质要求：国家人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的计算机专业中级职称，省级或以上安全技术防范行业协会颁发的安防从业人员继续教育培训合格证等。并安排至少一名符合采购人要求的系统维护技术人员驻所办公，驻所人员资质要求：大专或以上计算机相关专业，具有特种作业车的操作证、高空作业证及特种作业操作证（作业类别：电工作业），有五年以上相关工作经验等，按采购人正常工作时间（周一至周五，8：30－17：00）上下班。

2、中标人需专人管理采购人资料，维护期生效后1个月内形成维保设备台账，在册资料与实际的情况必须保持一致。按采购人要求进行设备设施巡检并做好记录；设备维修维护情况需及时记录，每次月上旬前出具上月维保月报告，每次年6月前出具上一年度维保年度报告，最后一个年度的维保年度报告应于该年度维保工作结束后1个月内出具维保年度报告。

3、中标人在维护过程中，如有设备故障需维修，在维修前需要向采购人进行书面确认，待维护完毕后同样需采购人书面确认后方可离场。如设备无法维修，中标人所提供的替换设备，其性能和参数不能低于原设备。

4、中标人在维护期内为本项目开发的程序、软件和数据，归采购人所有，并承诺可供第三方维护，如因交付的数据不可维护，中标人需无偿提供技术支持，并按采购人指定时间完成维护工作。

5、故障处理基本要求：每周7×24小时服务，中标人接到维护、抢修通知后，须根据不同情况作出处理。①驻所服务时间内，如系统出现故障，在无需更换硬件设备的前提下，1小时内排除设备故障；②驻所服务时间以外，必须1小时内到达现场，在无需要更换设备的情况下，到达现场4小时内完成维修项目。

6、如故障设备需送出维修的情况下，必须在15天内完成维修项目。因特殊情况不能按时完成的，征得采购人同意，并双方协商完成日期后，方可延期和不扣除结算费用。

7、如采购人故障设备仍在厂家保修期内，中标人负责与厂家联系保修或更换。

8、驻点人员必须遵守场所的安全管理规定和防疫工作要求。

9、驻点人员不符合采购人要求或违反管理制度，经双方协商难以调解的，采购人可以要求更换驻点人员。

10、中标人需承诺严格遵守国家关于私隐方面的所有法律法规，绝对保密任何有关采购人的资料并签订保密协议。

11、中标人所提供的所有设备，必须提供原厂证明、合格证、保修卡等，如缺少以上证明，采购人有权拒收，保修期不少于一年，由签收之日算起。

（四）方案要求

1、根据本项目采购需求制定总体方案（包括但不限于对本项目背景的整体理解、服务目标、服务需求的整体理解））

2、根据本项目采购需求指定适用于本项目采购人实际情况的项目管理架构。

3、根据投标人依照本采购需求指定服务保障措施（包括但不限于：质量控制、售后服务、遇紧急情况响应效率）。

4、根据本项目采购需求制定安装、检测、验收、培训计划、应急方案（包括但不限于：设备安装方案、调试、检验方案、验收组织安排、验收方案、培训人数、培训方式、培训内容、培训达到的效果、常见故障现象及诊断、紧急情况的处理）。

（五）项目团队

1、项目负责人具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统项目管理师（级别为高级）证书或系统规划与管理师证书；

2、本项目的技术维护团队成员（不含项目负责人）中具有具有人力资源和社会保障部门颁发的网络工程师、信息安全工程师、计算机硬件工程师或信息技术支持工程师证书

（六）考核

考核表的综合得分，按5个档次设置扣除款项，扣罚系数具体如下：
（1）90分及以上，无需扣除；
（2）80分（含）-90分（不含），扣罚系数为10%；
（3）70分（含）-80分（不含），扣罚系数为20%；
（4）60分（含）-70分（不含），扣罚系数为30%；
（5）60分以下，扣罚系数为40%；采购人可视情况有权单方解除合同，带来的损失由中标供应商负责赔偿，已服务的项目运维费不再支付。

2024-2027年度信息化及安防系统维护服务考核表

序号	考核类别	考核项目	考核内容	分值	得分
1	服务 人员 情况 40分	服务态度	服务态度（主动、耐心、谦虚）	5
2			客户投诉每次扣3分，书面警告每次扣2分；	6
3		考勤管理	一个月内出现10人/次以上未打卡或者迟到、早退的，扣1分；出现10-25人/次未打卡或者迟到、早退的，扣3分；出现共25人/次以上未打卡或者迟到、早退，扣5分。	12
4		人员稳定性	服务团队人员在服务期间未经采购人许可出现离职更换，属于现场服务人员的，在季度考核结果中每人次扣1分，属于其他服务人员的，在季度考核结果中每人次扣0.5分；	5
5		人员业务水平	考核驻点维护人员对业务的熟悉程度、相关知识掌握程度、运维项目保密工作等的考核。出现误操作事件每人次扣2分；	8
6		响应及时性	日常及应急维护无及时响应，每次扣1分	4
7	维护 质量 60分	巡检和应急支持	按要求完成日常运维任务，未按时进行巡检的，扣1分/次；未按要求响应支持应急和处理事件的，扣1分/次；	10
8		报告提交情况	1、按要求准时提交相关月报、周报、季度报告、年度报告等重大故障报告等相关报告。违规一次扣1分； 2、年报、季报、月报、周报等应简洁清晰、重点突出、分析深入、建议或解决措施科学、合理，不符合或不满足的视情况扣2分。	8
9			出现报告、检测数据不准确的，扣0.5分/项；	6
10		软硬件升级	软硬件升级前没有事先向采购人申请或沟通而造成不良影响的，扣1分/次；	5
11		故障处理	出现故障后没按故障正确的处理流程操作导致重大损失和造成恶劣影响的，扣5分/次；	5
12		安全管理	违反安全管理制度，人为造成严重、重大故障的，扣2分/次；	6
13		总体可用率	要求>99%（每月不可用时间累计<7小时，每季度不可用事件累计<21小时），每下降0.2%扣2分。此项不包括因网络、硬件问题造成的故障及有计划的系统升级、维护时间；	10
14			硬件要求>99%（每月不可用时间累计<7小时，每季度不可用事件累计<21小时），每下降0.2%扣2分；	10
15	总计			100

附件：《2024-2027年信息化及安防系统维护服务项目备件库清单》

备件库设备清单
序号	设备名称	数量
1	200万像素高清摄像枪机	5台
2	200万像素高清日夜型防暴防水防尘摄像半球	5台
3	200万像素高清摄像半球	5台
4	200万像素高清周界防范摄像枪机	2台
5	80米四光束红外对射	1对
6	160米四光束红外对射	1对
7	250米四光束红外对射	1对
8	高音喇叭	1个
9	可视对讲分机	3台
10	总线制对讲分机	1台
11	密码刷卡指纹读卡器	1台
12	单门门禁控制器	1套
13	双门门禁控制器	1套
14	存储专用企业级硬盘	10个
15	UPS主机（10KVA）	1台
16	自动重合闸开关10A	1个
17	网络报警主机	1台
18	机柜式IP网络适配器（240W)	1台
19	机柜式IP网络适配器（350W)	1台
备注：备件库预算占比约5%，包含但不限于上述清单设备，当备件设备清单中设备无法维修时，须更换全新设备，设备主要参数不低于现有设备，且符合采购人需要的设备。

采购包1（中山市强制隔离戒毒所2024-2027年度信息化及安防系统维护服务）1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订生效之日起至2027年6月30日（32个月），若采购人因不可抗力或政府政策变动原因导致项目终止的，以具体项目实施时长为准。
标的提供的地点	中山市强制隔离戒毒所内。
付款方式	1期：支付比例100%,分四期支付：1、合同签订生效后，中标人完成备件库的建设，采购人收到等额的有效发票之日起15个日历日内，支付68900.00元给中标人2、2025年12月前，采购人收到等额的有效发票之日起30个日历日内支付至合同总额45%给中标人，但根据相关要求扣减的款项除外。3、2025年12月前，采购人收到等额的有效发票之日起30个日历日内支付至合同总额70%给中标人，但根据相关要求扣减的款项除外。4、验收通过后，采购人收到等额的有效发票之日起30个日历日内支付至合同总额100%给中标人，但根据相关要求扣减的款项除外。 注：如扣除事项发生在当前付款时间截点之后，该扣除款项留在下一期款项扣除。考核得分及考核等次与结算挂钩，按4个档次设置扣除款项。预算金额是2024年11月1日至2027年6月30日（32个月），如服务期少于32个月，将按照实际服务时间结算。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：按照采购人要求验收。
履约保证金	不收取
其他	其它，1、本项目维保费即中标价包含中标人提供维保服务所需的全部人工和工具及维修故障设备、配件的所有费用。《2024-2027年信息化及安防系统维护服务项目备件清单》（见附件）上所列设备及单次故障需更换配件金额在800元（含本数）以内，备件费用包含在投标报价中，采购人不再另外支付备件费用，由中标人负责采购及安装调试费用，采购人不额外支付，800元以上的配件由采购人支付采购费用，中标人负责安装调试。 2、维保费按照当年度预算拨款和实际考核情况支付，考核时间分别于2024年12月、2025年6月、2026年6月、2027年6月。 3、中标人需按采购人通知，中标人凭以下有效文件与采购人结算：①中标通知书；②项目合同；③中标人开具的正式发票（收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致）；④项目款支付申请表；在7天内提交请款所有相关资料，并提交支付申请，待采购人核实后，向市财政局提交支付申请。4.本项目按投标下浮率进行报价，合同金额=预算金额1,446,900.00元×（1-中标下浮率）。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	权重%	所属行业	技术要求
1	硬件运维服务	中山市强制隔离戒毒所2024-2027年度信息化及安防系统维护服务	项	1.00	1,446,900.00	1,446,900.00	100.0	软件和信息技术服务业	详见附表一

备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值

附表一：中山市强制隔离戒毒所2024-2027年度信息化及安防系统维护服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价（元） 分项预算总价（元） 所属行业 技术要求 1 其他信息技术服务 中山市强制隔离戒毒所2024-2027年度信息化及安防系统维护服务 项 1.00 1,446,900.00 1,446,900.00 软件和信息技术服务业   详见附表一
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。