技术、服务及商务要求

一、综 述

1、项目名称：湖北省汉江监狱 2022 年罪犯生活物资采购及配送项目采购申请（二次）

01包，蔬菜类

02包，禽类、鱼类

03包，猪肉、猪血、猪油类

2、招标内容：2022 年罪犯食堂物资采购及配送

（一）采购货物名称、数量、主要规格或主要技术参数要求

01 包，蔬菜类

2022 年 8 月-2023 年 7 月蔬菜预估表

序号	货物名称	规格 （主要技术参数）	单位	数量	单价 （元/公斤）	总金额 （元）	备注
一	罪犯食堂仓库
1	萝卜	/	公斤	45000
2	白菜	/	公斤	102000
3	洋葱	/	公斤	15000
4	土豆	/	公斤	70000
5	青椒	/	公斤	8700
6	包菜	/	公斤	74000
7	生姜	/	公斤	3200
8	蒜头	/	公斤	3200
9	藕	/	公斤	1600
10	黄瓜	/	公斤	31000
11	茄子	/	公斤	5080
12	胡萝卜	/	公斤	16000

序号	货物名称	规格 （主要技术参数）	单位	数量	单价 （元/公斤）	总金额 （元）	备注
13	西红柿	/	公斤	20000
14	豆芽菜	/	公斤	17000
15	菜苔	/	公斤	4700
16	豆角	/	公斤	3500
17	削皮莴苣	/	公斤	600
18	蒜苗	/	公斤	300
19	大葱	/	公斤	300
20	冬瓜	/	公斤	3000
二	奖励餐仓库
1	青椒	/	公斤	14000
2	生姜	/	公斤	2000
3	蒜头	/	公斤	2000
	合计总报价（元）

02 包，禽类、鱼类

2022 年 8 月-2023 年 7 月禽鱼类预估表

序号	货物名称	规格 （主要技术参数）	单位	数量	单价 （元/公斤）	总金额 （元）	备注
一	罪犯食堂
1	三黄鸡	/	公斤	27000
2	草鱼	/	公斤	18000
3	板鸭	/	公斤	1500
4	牛肉	/	公斤	500
5	羊肉	/	公斤	78
二	奖励餐仓库
1	三黄鸡	/	公斤	9524
	合计总报价（元）

03 包，猪肉、猪血、猪油类

2022 年 8 月-2023 年 7 月肉类预估表

序号	货物名称	规格 （主要技术参数）	单位	数量	单价 （元/公斤）	总金额 （元）	备注
一	罪犯食堂
1	元尾	/	公斤	6604
2	五花	/	公斤	9074
3	排骨	/	公斤	750
4	杂骨	/	公斤	4500
5	猪血	/	公斤	500

6	猪油	/	公斤	213
二	奖励餐仓库
1	猪肉	/	公斤	10288
	合计总报价（元）

根据近几年的经验，蔬菜类不调价；猪肉、猪血、猪油类由于市场波动性太大，为确保供需双方的利益，可以根据湖北省发改委价格监测中心每月发布的第一期监测信息为基准调价：禽类：鱼类由于季节性太强，可以根据湖北省发改委价格监测中心每月发布的第一期监测信息为基准调价，本项目的其它鸡、鸭、牛肉、羊肉不调价。其它根据公开招标的规则落实。

相关政策落实：扶贫政策，纳入标书中，按照上级扶贫政策，由中标人采购。采购对象：面向中小   微企业。

二、技术、服务要求

01包，蔬菜类：

（1）产品等级：符合国家标准。

（2）质量要求：金属及有害物质限量应符合 GB18406.1-2001《农产品安全质量，无公害蔬菜安全要求》标准 4.1 中表 1 规定。农药最大残留限量应符合 GB18406.1-2001《农产品质量，无公害蔬菜安全要求》标准 4.2 表 2 规定。

（3）每天提供的蔬菜必须新鲜，净菜率不得低于 98%拒绝含腐败菜叶的蔬菜进入食堂。

（4）标签、包装、运输、储存：应采用符合食品卫生标准的包装材料，有包装的无公害蔬菜的标签标识   应标明产品名称、产地、采摘日期、保存期、生产单位或经销单位。经认可的无公害蔬菜可在产品或包装上加贴无害蔬菜标志。应采用无污染、专用的交通运输工具，不得与其他有害物品混装混运。储存物所清洁卫生，不得与有毒、有害物品混放混存。

（5）食品安全保障的技术要求：所供应的蔬菜类必须需随每批次货品提供：农药残留检测结果（小票）   和购买地（生产地）证明（小票），以备溯源查验；随时对供货商品（产品）抽样送检（检测费用由供货商支付）。必须保证蔬菜产品的新鲜、营养、无毒害，质优价廉；甲方验收中发现的不符合要求的蔬菜，必须无条件退换；甲方若因特殊情况需临时增加计划，要保证在二小时内补货到位。所有物资必须做到质量问题可追溯。甲方凭乙方开具的票证追溯乙方经济及法律责任。

02包，禽、鱼类 ：

（1）禽、鱼类来源：禽、鱼类应来自非疫区，并经检疫、检验合格。

（2）产品等级：符合国家标准。

（3）感官标准：禽、鱼类产品：色泽自然、有光泽、有弹性；脂肪呈乳白色或粉白色；无毛、无污物；

（4）质量标准：禽、鱼类产品：肉质紧密，有坚实感；需提供禽、鱼类产品的成品整体或大块分割后送于采购人食堂并由采购人验收；且必须是经检验后进入食堂。有肉类固有的气味，无异味。

（5）失水率：①肉类：≤6％；②鸡鸭副产品：≤8%。煮沸后肉汤，肉类：肉汁香嫩，透明澄清，脂肪团聚于表面，具特有香味；

（6）标识、包装、贮存、运输： 标识：

①外包装标志必须符合 GB6388 的规定。

②外包装两侧必须标明肉类名称、重量、等级、企业名称、生产日期、保质期、贮存条件等。   不得为进口产品，抽检含量与外包装相符。

包装：

①须用符合食品卫生标准的包装物包装成品，应符合相应卫生标准的要求。

②包装应坚固、完整。

运输：运输应使用符合卫生要求的冷藏车；市内运输也可以使用密封防尘车辆，车辆必须干净整洁。每天的物资需要使用冷藏车在指定时间内运送至指定地点，并且专人专车，随叫随到。

每一批次随货提供防疫合格证（或肉食半成品的“检验报告”）。随时对供货商品（产品）抽样送检（检   测费用由供货商支付）。坚决杜绝“瘦肉精”、“注水”肉、病死肉。

（7）食品安全保障的技术要求：所供产品符合国家冷冻类产品卫生标准；必须采用冷链配送、冷藏运输，   需随每批次货品提供动检合格证或定点屠宰许可证、动物防疫合格证及其它相关质量安全检验合格证； 对于甲方验收中发现的不合要求的产品必须无条件退换；必须按照甲方要求的质量标准供货，未经协商，   不得随意更换品牌或质量标准。所有物资必须做到质量问题可追溯。甲方凭乙方开具的票证追溯乙方经济及法律责任。

03包，猪肉、猪血、猪油类：

（1）牲畜及家禽来源：屠宰前的牲畜及家禽应来自非疫区，并经检疫、检验合格。

（2）产品等级：符合国家标准。

（3）感官标准：猪肉类产品：色泽自然、有光泽、有弹性；脂肪呈乳白色或粉白色；无毛、无污物；

（4）质量标准：猪肉类产品：肉质紧密，有坚实感；需提供肉类产品的成品整体或大块分割后送于采购   人食堂并由采购人验收；且必须是经检验后进入食堂。有肉类固有的气味，无异味。

（5）失水率：①肉类：≤6％。煮沸后肉汤，肉类：肉汁香嫩，透明澄清，脂肪团聚于表面，具特有香味；

（6）标识、包装、贮存、运输： 标识：

①外包装标志必须符合 GB6388 的规定。

②外包装两侧必须标明肉类名称、重量、等级、企业名称、生产日期、保质期、贮存条件等。   不得为进口产品，抽检含量与外包装相符。

包装：

①须用符合食品卫生标准的包装物包装成品，应符合相应卫生标准的要求。

②包装应坚固、完整。

运输：运输应使用符合卫生要求的冷藏车；市内运输也可以使用密封防尘车辆，车辆必须干净整洁。每天的物资需要使用冷藏车在指定时间内运送至指定地点，并且专人专车，随叫随到。

每一批次随货提供防疫合格证（或肉食半成品的“检验报告”）。随时对供货商品（产品）抽样送检（检   测费用由供货商支付）。坚决杜绝“瘦肉精”、“注水”肉、病死肉。

（7）食品安全保障的技术要求：所供产品符合国家冷冻类产品卫生标准；必须采用冷链配送、冷藏运输，需随每批次货品提供动检合格证或定点屠宰许可证、动物防疫合格证及其它相关质量安全检验合格证；对于甲方验收中发现的不合要求的产品必须无条件退换；必须按照甲方要求的质量标准供货，未经协商   ，不得随意更换品牌或质量标准。所有物资必须做到质量问题可追溯。甲方凭乙方开具的票证追溯乙方经济及法律责任。

三、货物相关服务要求

（1）、售后服务：中标人提供 7*24 小时电话服务，24 小时内上门服务，48 小时内解决问题；中标人应在货物验收前提供主要材质和成品的检验报告。

（2）、不得提供劣质产品。

（3）、投标人对所投类别中的每项物资均为报包干综合单价，含物资本体、包装、运费、利润、税收、   检疫、管理费以及其它所有一切费用。

（4）、投标人本次所投货物必须保证新鲜及完好，不得出现变质、腐烂、破损等现象，否则甲方有权将   不合格的产品退还给乙方，乙方必须在规定时间内进行更换。

（5）、以上商品必须满足中华人民共和国国家食品标准。

（6）、以上商品必须原产地原包装原批号、不得分装不得借壳。

（7）、配送要求

1）由中标人按照采购清单要求，将货物送至监狱。

2）首次供应时，应提供中标人的《营业执照》、《食品经营许可证》等证照复印件予监狱存档。每次   供应时应向监狱提供加盖公章的货物清单（送货单）。

3）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定   期消毒，车厢内无不良气味、异味。

4）商品包装要求，容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，食品包装符合国   家有关法规、标准的要求，包装完好无破损。

5）交货期：按采购人要求配送

中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，   并承担违约责任。

（8）、物资验收

1）、退换货的处罚：发生退换货的，给予投标人一定的处罚。发生退货 10%（含 10%），给予投标人400 元罚款；退货 20%的（含 20%），给予投标人 800 元罚款；退货 30%（含 30%），给予投标人 1200元罚款；发生换货的给予投标人罚款 5000 元。

2）、双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费   用由监狱支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付。

3）、合同期内，监狱对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受   此次数限制），质量检验费用由中标人支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，监狱对该批次产品作出更换、退货、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），监狱有权解除合同。

（9）、中标人的管理要求

1）投标人有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同：

①、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；

②、中标供应项目有转包、分包行为的；

③、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；

④、无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的；

⑤、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；

⑥、工作人员为监狱服刑人员私传物品、信件、口信等违反监狱管理规定的；

⑦、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的；

⑧、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；

⑨、因投标人原因导致狱内发生监管安全事故的；

⑩、有其它违法违纪行为的。

2）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故， 除解除合同外，中标人还需赔偿监狱救治经费及误工损失。

3）由于监狱工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作， 遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。

4）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，   中标人承担由此造成的经济损失。

5）投标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。

6）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标人凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择   替换品种、规格，与投标人协商定价后确认更换的品种、规格、价格。

7）监狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，投标人必须无条件退货或更换。

8）投标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。

9）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监   管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与投标人要有固定的合法的供应关系。投标人应保存以下资料：

①、投标人与生产企业的销售合同；

②、生产企业的送货单和销售发票；

③、投标人与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。

四、其它要求

1、投标报价为投标人在投标文件中提出的为完成项目所需的全部费用（含物资本体、包装、运费、利润、   税收、检疫、管理费以及其它所有一切费用

2、货物应严格执行国家相关的规范、规程、规定，按国家所有现行有关验收规范、规程、质量检验验收   标准等为验收标准；

3、技术服务：供货方在提供货物的同时，有义务提供相关服务；

4.投标人拟投入本项目人员均须有有效的健康证件（提供身份证、健康证、劳动合同）；

5.完全满足本招标文件的采购项目货物相关服务要求，自行制定一份全面性的服务方案；

6.投标人须做出保证货物质量的措施及承诺，交货期间应急措施及承诺；

7.如采购人发生紧急情况，投标人须提供具体的应急措施及方案和相关承诺；

8.若发生重大事故，采购人有权更换并对中标人进行处罚，具体处罚合同中约定。