采购需求

一、采购人提出的服务需求

一、技术要求

（一）项目概述

为进一步深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，方便企业和群众办事，打造“四最”营商环境，提升政务服务满意度和获得感。铜陵市积极响应安徽省数据资源管理局关于打造智慧政务新模式、实现长三角地区政务服务“一网通办”等要求，围绕当前政务服务改革过程中，企业和群众面临的“不好找、不好问、不好办”问题，以及政府工作人员面临的“受理难、审批繁”问题，在“互联网+政务服务”平台建设（一期项目）基础上，开展铜陵市智慧政务平台建设，利用人工智能、大数据等技术，建设智慧政务平台，实现政务服务事项办理智能引导、服务搜索智慧精准、问题咨询智能回复、自助申请智能便捷、综合收件智能简易、审核办理智慧高效。

（二）建设内容

本项目建设内容主要包括以下几个方面：

1.应用软件开发，包括政务服务门户改造、政务服务智能申请系统、政务服务智能受理系统、政务服务辅助审批系统、政务服务电子材料管理系统、业务协同调度系统、企业登记联办平台、支持创业就业人员购

（租）房的补贴申请功能、电子签章、USB Key、OFD 公文处理软件、公安内网审批系统建设等。

2.系统对接，包括政务服务智能搜索、政务服务智能问答、政务服务“好差评”系统、长三角一体化平台、电子云签系统服务接入等。

3.“皖事通”APP 服务开发工作，结合“皖事通”铜陵分站现有情况，围绕教育、医疗、住房、社保等与百姓生活息息相关的领域，需要新增开发上线不少于 10 个高频服务。

4.完成电子签章、USB Key、OFD 公文处理软件等配套内容采购， 完成铜陵市政府网站集约化平台升级改造，完成铜陵市智慧政务平台软件测评。

（三）系统性能及架构要求

1.总体性能要求

在线用户规模：支持 3000 个在线用户访问应用管理系统的要求。

响应指标：支持 100 个并发用户访问应用管理系统时，普通页面响应时间≤3 秒，复杂统计页面响应时间≤10 秒；事项处理操作响应时间

≤5 秒。

系统可用率≥99%；

系统故障平均间隔时间≥300 天； 平均故障修复时间<30 分钟。

2.技术架构要求

（1）总体架构要求

平台体系架构应采用人工智能、大数据、云计算等先进技术，需基于铜陵市已建设的“互联网+政务服务平台”，基于电子政务外网，以群众办事更便捷、政府服务更高效为核心，以整合政务服务数据，实现数据互联互通为目标，网络应基于电子政务外网和互联网，依托互联网向社会公众提供服务，依托电子政务外网向政务服务工作机构提供政务服务应用。

（2）网络架构要求

本项目的部署环境依托市电子政务云平台提供的政务外网服务与互联网服务云服务器资源，应当充分利用现有计算存储资源和安全设备， 对本平台网络架构进行合理规划，给出详细的部署设计方案，要求满足整体构成要求、贴合应用需求、符合安全要求、技术实现思路清晰的设计响应。

（3）技术路线要求

本项目作为一个集基础组件、数据汇集、系统集成、应用开发、统计分析为一体的应用软件系统，是一个实施范围、业务种类、功能应用和涉及软件工程技术领域均非常繁杂的大型软件工程，因此其技术路线的选择和设计非常的重要。

平台应采用 SOA 面向服务的体系架构提供 Web 服务，采用微服务架构、大数据挖掘和人工智能技术，实现高性能、高可用性、高易用性。

（四）系统功能要求

1.应用软件开发

应用软件开发部分的建设内容应包括：政务服务门户改造、政务服务智能申请系统、政务服务智能受理系统、政务服务辅助审批系统、政务服务电子材料管理系统、业务协同调度系统、企业登记联办平台、创业就业人员购（租）房补贴申请系统、电子签章、USB Key、OFD 公文处理软件、公安内网审批系统建设等。

（1）政务服务门户改造

按照省智慧政务实施方案要求，对现有的互联网政务服务门户进行改造。主要包括：门户样式改版、新增服务导航展示及场景化引导功能。

1）门户样式改版

遵循响应政策要求和优化用户体验的原则，针对门户样式进行改版。本次样式改版涉及到政务服务门户的所有页面，主要分为通用样式改版和重点页面改版。

2）新建服务导航展示

旧版门户在服务事项的分类上，个人和法人事项均包含：按主题分类和按部门分类。其中主题分类是遵照《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》要求建立。新版门户改造将在现有分类基础上，增加多样化、便于群众理解的分类方式，让办事人快速定位到办理事项。

3）新建场景化引导

在政务服务门户提供场景式引导服务,针对“全程网办”事项清单和“办好一件事”清单梳理办理情形，基于用户画像和政务大数据应用， 自动智能识别，让办事人通过简单的选择便可直接获得所需服务。

（2）政务服务智能申请系统

依托现有政务服务门户网上申请模块，新增建设政务服务智能申请系统，实现事项的智能申请功能。主要功能应包括：资格预判、智能感知、在线填表、智能推荐、电子签名功能应用，有效解决部分申请表或必须现场签名，阻碍网上办理的难点问题。

1）资格预判

将事项受理条件进行结构化，并梳理相应的审查标准，依托规则引擎针对受理条件的审查标准，利用数据服务实现对申请人办理该事项的资格进行预判。不满足相关条件的，系统会自动提醒申请人，有哪些条件不符合，防止申请人申请以后，工作人员不予办理。

2）智能感知

利用证照服务和数据服务，自动感知材料共享库或电子证照库已有电子材料和结构化数据，并进行引用，充分利用数据共享方便办事。

3）在线填表

系统根据材料特性，开发在线填表表单页面单，并利用数据服务自动预填，申请人只需补充剩余要素，实现在线填表自动生成电子材料。

4）智能推荐

申请人完成办件申报后，系统会根据用户画像和事项关系图谱进行相关事项的推荐，用户可以将相关事项进行收藏，方便后续相关事项的

办理。

5）电子签名

实现平台政务服务事项的电子云签功能。对接电子云签系统，并增加线上签名功能，对需要签名的电子材料，申请人可以进行线上签名。通过电子签名技术，保障签名的真实性，申请人不需再到实体大厅进行签名，减少了办事的跑腿次数。

（3）政务服务智能受理系统

政务服务受理系统需可采用问答方式进行综合收件，根据办事需求， 自动引导出办事材料，并通过系统智能研判，辅助工作人员完成收件和受理工作。政务服务智能受理系统需包括任务中心、综合收件、事项受理/预审、通用业务功能、综合配置。

1）任务中心

任务中心需包括待办任务和已办任务。可按任务类型、申请人/申请单位、证件号码、办件名称、办件来源、办件编号、申请时间条件查询待办任务和已办任务。

2）综合收件

根据细化的办事情形和办事材料，系统需采用引导收件的方式为窗口工作人员提供清晰指引，实现事项的“无差别综合收件”。为窗口工作人员提供事项查询、咨询打印功能；针对不同业务场景提供收受分离和收受一体两种业务模式。

3）事项受理/预审

需包括预审场景、受理场景和要素核验。

预审场景：办件状态为待预审状态的为预审场景，可进行预审、预审不通过，补齐补正、流程查询、打印回执单等操作。

受理场景：办件状态为待受理状态的为受理场景，可进行受理、不予受理、补齐补正、流程查询、打印回执单等操作。

要素核验：在受理时，系统可以自动将申请人表单填写的数据和可信数据源的数据进行比对，并给出填写数据是否准确的比对结果，辅助受理人员进行作出判断。

4）通用业务功能

需包括回执单打印、短信发送和下一步办理人选择、补齐补正、高拍仪设置。

5）综合配置

需支持对单事项和“一件事”事项进行新增、启用、停用、注销、变更、编辑、版本查看，可对事项的环节、受理条件、材料进行配置， 同时可对情形分类及答案、分类和事项关系、情形进行配置。综合配置需包括单事项管理、单事项情形配置、一件事管理、一件事情形配置等功能。

（4）政务服务辅助审批系统

借助人工智能和大数据技术，将用户填报内容和提交材料进行提取、分析，并结合数据中心的政务主题数据进行校对分析，从而提升审核效率、减少申报材料，对部分审查标准明确的事项，实现由系统自动研判、出具结果的“秒批秒办”，逐步达到“机器审批替代人工审批”的目标。

1）审批模型配置

需要人工梳理事项各个环节审核要点，根据业务规则，创建审批模型。

2）审核要点核验

可以根据当前事项配置的审核模型，结合可信数据源进行要点审核， 系统自动给出审核结果。

3）申报材料核验

针对办件的申报材料，需要审核其完整性、准确性和真实性。系统可以根据不同的材料类型进行核验，自动计算核验结果。

4）综合评判

需要能够汇总审核要点核验结果、申报材料核验结果，给出整体的辅助审批结果。

（5）政务服务电子材料管理系统

按省级标准，建设政务服务电子材料管理系统，实现材料的重复利用，政务服务电子材料管理系统应包括市级电子材料管理系统建设、与省级电子材料管理系统级联接入、市级电子材料库建设。

1）市级电子材料管理系统建设

需建设市级电子材料管理系统，提供材料类型管理、材料可信级别管理、电子材料共享服务功能，实现材料的重复利用。

2）市级电子材料库建设

需基于已建的市级电子材料库进行升级，包括结构化的材料类型信息、材料索引信息、材料信息以及非结构化的材料文件升级。

3）与省级电子材料管理系统级联接入

需通过省、市电子材料管理系统相互级联，实现电子材料共享。

（6）业务协同调度系统

建设市级业务协同调度系统，提供统一的办事流程驱动，实现跨层级、跨部门业务协同联办，为“办好一件事”提供平台支撑。业务协同调度系统建设内容应包括业务协同配置管理、业务协同后台调度、业务协同网报入口。

1）业务协同配置管理

建设业务协同配置管理功能，应包括联办事项配置、协同事项配置、要素共享配置、材料共享配置、业务流程配置功能。

2）业务协同后台调度

建设业务协同后台调度功能，应包括业务调度管理、共享调度管理、关联调度管理功能。

3）业务协同网报入口

建设业务协同网报入口，应包括专题解读、办事指南、网上申报、进度查询功能。

（7）企业登记联办平台

依托铜陵市互联网+政务服务平台，结合省市场监管局等六部门《关于加快推进全省企业开办“六个一”体系建设的意见》要求，建设铜陵市企业登记联办平台项目，将企业设立登记、公章刻制、银行开户、税务登记及申领发票、社保登记、公积金开户 6 个审批环节打通，进一步压缩企业设立的开办时间。主要内容应包括业务申报平台建设、网上申请事项开发、可视化展示功能建设、对接联调。

（8）创业就业人员购（租）房补贴申请系统

依托铜陵市互联网+政务服务平台，结合《铜陵市人民政府关于支持创业就业人员购（租）房的实施意见》文件要求，建设铜陵市创业就业人员购（租）房补贴申请系统，申请人通过安徽省政务服务网铜陵分厅， 提交购（租）房申请资料，系统将申请材料分发至人社、教育、公安、自然资源、住建、市场监管等部门进行联审，各部门在规定时间内提交审核意见并反馈，人社部门根据各职能部门审批意见最终确定拟补贴人员名单，实现“集成套餐服务、一次申请即办成”。主要内容应包括服务专栏、网上申请、并联办理。

（9）公安内网审批系统

打破数据和系统壁垒，在公安网上建设公安内网审批系统，推进政务服务事项“网上办、掌上办”。具体要求为：群众通过安徽政务服务网铜陵分厅申报的部分事项信息通过分厅系统把数据流转到铜陵公安内网审批系统，公安人员可以通过内部网络能够查询到办件，然后公安人员在自己专网进行二次录入并在专网内审批办理，同时把处理结果同步反馈到铜陵公安内网审批系统中。

2.系统对接

系统对接部分的建设内容应包括：智能搜索功能接入、政务服务智能问答接入、政务服务统一“好差评”系统接入、长三角一体化平台接入、电子云签系统服务接入。

（1）智能搜索功能接入

市级政务服务门户接入省级统建政务服务智能搜索功能。根据省里统一安排，由市级发起申请，省里统一安排接入政务服务智能搜索功能。

（2）智能问答功能接入

市级政务服务门户接入省级统建政务服务智能问答功能。根据省里统一安排，由市级发起申请，省里统一安排接入政务服务智能问答功能。

（3）政务服务统一“好差评”系统接入

政务服务统一“好差评”系统接入由省级统建，市级平台需按照省统一要求接入该功能。

（4）长三角一体化平台接入

依托长三角一体化平台接入，应包括长三角一体化专栏、“跨市通办”对接、移动端无感“换乘”。

（5）电子云签系统服务接入

采用成熟的电子云签系统，购买电子云签公有云服务功能，对接提供一套完整连贯的身份核验+文档签署 +数据存证服务（包括实名认证、证书申请、在线签署、印章管理、文档管理、签署流程管理、自动存证等）。

3.“皖事通”APP 服务开发

结合“皖事通”铜陵分站现有情况，参考省内外优秀应用案例，围绕教育、医疗、住房、社保等与百姓生活息息相关的领域，需要新增开发上线不少于 10 个高频服务。

4.其他内容

（1）电子签章采购需求

采购电子签章软件授权许可，实现在 OFD 文件或行政审批中对文件进行授权签章功能。具体要求如下：

1、支持读取ukey 或连接电子签章系统获取电子印章列表；

2、支持对 OFD 文档加盖电子签章，并应用数字签名技术实现文档真实性和完整性保障；支持获取详细的电子签章信息，包括：电子印章图像、印章名称、签名算法、签名时间、签名源数据、签章人的信息、证书信息（证书版本、证书序列号、签名算法、颁发者详细信息、有效起始日期、有效终止日期、证书持有人信息、CER 公钥值）、印章标识 ID 等；

3、支持对文档盖章功能：骑缝章、文号章、预盖章、署名章、日期章、文字定位章、雾化章、时间戳、交叉盖章、指定区域盖章、印章雾化、印章脱密、支持印章背景显示签章时间；

4、支持通过验章操作判断版式文件是否被篡改，保证文件内容的合法性，可以查看签章属性，支持印章位置微调；

5、支持验证 OFD 文档中的电子签章的有效性，支持离线验证和在线验证。

（2）USB Key 采购需求

购买USB Key 用于存储电子签章（含三年服务费）。支持 DES, 3DES, AES128/192/256, SHA1/SHA256/SHA384/SHA512, RSA(1024/2048)，支持

国密算法：SM1,SM2,SM3,SM4,SSF33，支持多应用、多容器、多证书，支持 X.509 v3 证书存储及证书导入，数字证书符合 X509 规范要求，采用国密SM2 算法制作。

（3）OFD 公文处理软件需求

采购 OFD 公文处理软件，需能满足市级电子证照 OFD 文件生成、阅读和盖章需要，要求提供应用集成接口程序，提供软件集成服务。

产品设计需符合（GB/T 33190-2016）《电子文件存储与交换格式版式文档》国家标准。基本功能包括打开、保存、另存、检索、自动保存、导出、打印、文件转换、文件扫描、注释、添加水印、翻页、全屏、文件缩放、页面自适应、大纲导览、缩略图导览、页面布局、图层导览、附件导览、签章、在线和离线验章。

文件转换：提供 Office 到PDF 和OFD 的转化，支持 PDF 和OFD 的互相转化。

添加水印：水印内容支持文字水印和图片水印，可设置水印的大小、透明度、旋转角度等参数，提供动态水印功能，可将当前用户等环境信息生成水印叠加到文档上。

印章类型支持（骑缝章、文号章、预盖章、署名章、日期章、文字定位章、雾化章、时间戳、交叉章）。

（4）铜陵市政府网站集约化平台升级改造

铜陵市政府网站集约化平台设置中间库接收安徽政务服务网-铜陵分厅推送新数据结构的服务事项，做到数据同源（同步增、删、改）； 铜陵市政府网站集约化平台全市政府网站“政务服务”页面根据需

要调整修改，新建服务导航展示和场景化引导功能，让办事人快速定位到办理事项，实现事项办理智能引导。

铜陵市政府网站集约化平台上市政府、4 个县区政府及 36 家市直部门政务服务事项实现数据同源，同步调整。

铜陵市政府网站集约化平台上政府网站实现智能检索、智能问答等功能。

（5）软件测评服务需求

1）评测目标

为铜陵市智慧政务平台项目建设实施全过程提供软件测评服务，以

确保平台建设的质量，最终能够通过项目竣工验收。软件测评机构全程参与平台的软件开发工程过程管理工作，为采购人提供软件设计、实施方案审核意见及与评测相关技术咨询服务，并按采购人要求在软件实施关键节点对系统进行功能性、性能效率、兼容性、易用性、可靠性、信息安全性、维护性、可移植性、用户文档集等方面的评测审核。

2）评测依据

系统的测评需遵守国家现行的规范与标准，对我国未制定的规范， 可参照对应的国际标准执行。

测评工作依据至少包括但不局限于：

a.采购人与中标单位签订的合同；

b.与测评系统相关的技术资料；

c.国家、地方及行业相关的技术标准。

3）工作要求

a.质量要求

① 测试报告内容及数据应准确、完整、客观、公正；

② 测试服务质量应符合评测规范中的相关要求，且技术评测结果及报告必须提交最终用户确认。

b.评测任务

围绕评测工作目标，软件测评机构需完成的任务包括但不限于：

① 编写测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则及测试实施计划。

② 开展基础的系统检测，提供测试和质量保证服务, 根据平台的需求及业务功能特点，对各数据进行检测，对标准进行较验及对应用系统各软件进行功能测试；根据平台对信息应用系统的性能的要求，对系统进行性能测试，验证系统的运行性能否满足预定指标，是否可提供稳定、可靠的服务。

③ 完成项目的验收测试工作后，根据测试情况，出具验收评测报告。

3）评测内容

在中标单位完成组件开发、集成工作后，软件测评机构参照系统功能设计，根据软件开发模型的不同，采用符合实际的方法对系统进行系统测试，验证指定的需求是否已经满足；

总体开发完成后，进行验收测试，即确认提供的产品完全达到了预期的用途，对软件进行评价以证实它是否和软件需求相一致；

对于测试中发现的问题，中标单位整改后，软件测评机构需要进行回归测试，在修改缺陷后验证是否有新的缺陷引入。

软件部分测评工作具体内容包括但不限于：

a.功能测试

功能评测要求软件测评机构依据本项目招标文件和投标文件中的技术要求，结合用户对系统建设的整体功能方向，对系统涉及到的所有业务逻辑、功能逻辑、功能项的全覆盖评测。

b.性能测试

性能评测要求软件测评机构通过站在用户体验的角度，使用专业的负载生成设备，在性能模型的基础上验证系统是否能够达到用户提出的性能指标，是否符合用户文档中对系统设计时的性能关注点。在系统正常交互量及峰值交互量的情况下发现系统中存在的性能瓶颈，优化软件， 最后达到优化系统的目的。

c.文档测试

文档是系统的非软件部分，同时文档也是系统的重要组成部分。中标单位应通过文档测试，对系统所属的文档集进行查缺，对单一文档是否可以正确、简明的指引用户对系统的认识、理解、维护的能力进行评价。

d.信息安全性测试

本项目计算、存储、网络、安全相关硬件资源是利用铜陵市大数据中心已有资源，本项目的信息安全性测试要结合整体情况进行测试。

二、服务要求

（一）项目工期要求

自签订合同之日起，120 个日历日建设完成。

（二）项目人员要求

投标人须提供详细的项目实施人员安排，人员岗位应包括：项目经理、需求分析人员、系统设计人员、系统开发实施人员、系统测试人员。

（三）项目培训要求

供应商负责对采购人相关部门及指定的用户进行培训。供应商须根据项目实施的进度及时安排培训和授课。培训的主要内容应侧重于对系统的使用及系统的基本维护、常见问题及解决办法等方面，并提供实践性的操作，使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的操作和维护等。投标人须制定详细的培训计划，明确培训目标、参训人员、课程内

容、时间、场地、考核等相关安排。

（四）项目维保要求

中标供应商须为本项目开发的应用软件提供免费维护服务，免费维护期限自竣工验收合格之日起 3 年质保。

（五）项目验收要求

（1）中标供应商完成工作内容后向采购人提验收申请，经采购人组织评审通过视为验收合格。

（2）采购人负责组织实施工程各阶段的验收工作，中标供应商须协助采购人完成各阶段验收工作的准备，包括：整理完成各类文档（电子、纸质）、准备验收环境、各类支撑工具。

（3）中标供应商对于各阶段验收中有关本项目的内容提供电子和纸质两种介质的产出物，并保持版本一致。

（4）中标供应商提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强、具有前瞻性。

（六）其他要求

项目建设要符合全市信息化建设总体规划和相关技术标准，按照铜陵市政务信息资源共享管理暂行办法及信息资源交换和共享规范的有关要求，无偿提供数据共享和交换接口。

投标人及招标人的原固有知识产权仍归原所有方所有，因本项目建设所产生定制开发部分的研究开发成果及其相关知识产权权利归投标人所有，招标人享有永久使用权。

三、报价要求

除报总价外，还需对应采购内容分项报价。报价包含并不限于完成本包所需一切费用，采购人后期不再另行追加费用。具体采购内容详见采购需求一览表。

采购需求一览表

序号	名称	服务内容	单位	数量	备注
一	应用软件开发
1	政务服务门户改造	按照省智慧政务实施方案要求，对现有的互联网政务服务门户进行改造。主要包括：门户样式改版、新增服务导航展示及场景化引 导功能。	项	1
2	政务服务智能申请系统	依托现有政务服务门户网上申请模块，新增建设政务服务智能申请系统，实现事项的智能申请功能.主要功能包括：资格预判、智能感知、在线填表、智能推荐、电子签名功能应用，有效解决部分申请表或必须现场签名， 阻碍网上办理的难点问题。	项	1
3	政务服务智能受理系统	任务中心：包括待办任务和已办任务。可按任务类型、申请人/申请单位、证件号码、办件名称、办件来源、办件编号、申请时间条 件查询待办任务和已办任务。	项	1
		提供事项的“无差别综合收件”软件支撑： 根据细化的办事情形和办事材料，系统需采用引导收件的方式为窗口工作人员提供清晰指引，实现“无差别综合收件”。为窗口工作人员提供事项查询、咨询打印功能；针对不同业务场景提供收受分离和收受一体两种 业务模式。	项	1
		提供事项的智能受理软件支撑。事项受理/ 预审：包括预审场景、受理场景和要素核验。预审场景：办件状态为待预审状态的为预审场景，可进行预审、预审不通过，补齐补正、流程查询、打印回执单等操作。 受理场景：办件状态为待受理状态的为受理场景，可进行受理、不予受理、补齐补正、流程查询、打印回执单等操作。 要素核验：在受理时，系统可以自动将申请人表单填写的数据和可信数据源的数据进行比对，并给出填写数据是否准确的比对结果， 辅助受理人员进行作出判断。	项	1
		通用业务功能：包括回执单打印、短信发送 短信发送和下一步办理人选择、补齐补正、高拍仪设置。	项	1
		综合配置：包括单事项管理、单事项情形配 置、一件事管理、一件事情形配置等功能。	项	1
4	政务服务辅助 审批系统	审批模型配置:人工梳理事项各个环节审核 要点，根据业务规则，创建审批模型。	项	1

 

 

		审核要点核验：根据当前事项配置的审核模 型，结合可信数据源进行要点审核，系统自动给出审核结果。	项	1
		申报材料核验：针对办件的申报材料，需要审核其完整性、准确性和真实性。系统可以根据不同的材料类型进行核验，自动计算核 验结果。	项	1
		综合评判：汇总审核要点核验结果、申报材 料核验结果，给出整体的辅助审批结果。	项	1
5	政务服务电子材料管理系统	按省级标准，建设政务服务电子材料管理系统，实现材料的重复利用，政务服务电子材料管理系统应包括市级电子材料管理系统建设、与省级电子材料管理系统级联接入、市 级电子材料库建设。	项	1
6	业务协同调度系统	建设市级业务协同调度系统，提供统一的办事流程驱动，实现跨层级、跨部门业务协同联办，为“办好一件事”提供平台支撑。业务协同调度系统建设内容应包括业务协同配置管理、业务协同后台调度、业务协同网报 入口。	项	1
7	企业登记联办平台	依托铜陵市互联网+政务服务平台，结合省市场监管局等六部门《关于加快推进全省企业开办“六个一”体系建设的意见》要求，需建设铜陵市企业登记联办平台项目，将企业设立登记、公章刻制、银行开户、税务登记及申领发票、社保登记、公积金开户 6 个审批环节打通，进一步压缩企业设立的开办时间。主要内容应包括业务申报平台建设、网上申请事项开发、可视化展示功能建设、对 接联调。	项	1
8	创业就业人员购（租）房的补贴申请系统	依托铜陵市互联网+政务服务平台，结合《铜陵市人民政府关于支持创业就业人员购（租） 房的实施意见》（铜政〔2018〕39 号）文件要求，需建设铜陵市创业就业人员购（租） 房补贴申请系统，申请人通过安徽省政务服务网铜陵分厅，提交购（租）房申请资料， 系统将申请材料分发至人社、教育、公安、自然资源、住建、市场监管等部门进行联审， 各部门在规定时间内提交审核意见并反馈， 人社部门根据各职能部门审批意见最终确定拟补贴人员名单，实现“集成套餐服务、一次申请即办成”。主要内容应包括服务专栏、 网上申请、并联办理。	项	1
9	公安内网审批系统	打破数据和系统壁垒，在公安网上建设公安内网审批系统，推进政务服务事项“网上办、掌上办”。具体要求为：群众通过安徽政务服务网铜陵分厅申报的部分事项信息通过分厅系统把数据流转到铜陵公安内网审批系 统，公安人员可以通过内部网络能够查询到 办件，然后公安人员在自己专网进行二次录入并进行在专网内审批办理，同时把处理结	项	1

 

 

		果同步反馈到铜陵公安内网审批系统中。
二	系统对接
1	智能搜索功能接入	市级政务服务门户接入省级统建政务服务智能搜索功能。根据省里统一安排，由市级发起申请，省里统一安排接入政务服务智能搜索功能。	项	1
2	智能问答功能接入	市级政务服务门户接入省级统建政务服务智能问答功能。根据省里统一安排，由市级发起申请，省里统一安排接入政务服务智能问 答功能。	项	1
3	政务服务统一 “好差评”系统接入	政务服务统一“好差评”系统接入由省级统建，市级平台需按照省统一要求接入该功能。	项	1
4	长三角一体化平台接入	依托长三角一体化平台接入，应包括长三角 一体化专栏、“跨市通办”对接、移动端无感“换乘”。	项	1
5	电子云签系统服务接入	需购买第三方成熟的电子云签系统。购买电子云签公有云服务功能，对接成熟的电子云签系统，由第三方提供一套完整连贯的身份核验+文档签署 +数据存证服务（包括实名认证、证书申请、在线签署、印章管理、文档 管理、签署流程管理、自动存证等）。	年	3
三	“皖事通”APP 服务开发	结合“皖事通”铜陵分站现有情况，参考省内外优秀应用案例，围绕教育、医疗、住房、社保等与百姓生活息息相关的领域，需要新 增开发上线不少于 10 个高频服务。	项	1
四	其他服务
1	电子签章	电子签章软件授权许可，具备在 OFD 文件或 行政审批中对文件进行授权签章。	个	800
2	USB Key	购买 USB Key 用于存储电子签章（含三年服 务费）。	个	1500
3	OFD 公文处理软件	满足市级电子证照 OFD 文件生成、阅读和盖 章需要，要求提供应用集成接口程序，提供软件集成服务。	项	1
4	铜陵市政府网站集约化平台 升级改造	需要对市政府、县区政府、市直部门政府网站进行统一的升级改造。	项	1
5	软件测评服务	为铜陵市智慧政务平台项目建设实施全过程提供软件评测服务，以确保平台建设的质量， 最终能够通过项目竣工验收。软件评测机构全程参与平台的软件开发工程过程管理工 作，为采购人提供软件设计、实施方案审核意见及与评测相关技术咨询服务，并按采购人要求在软件实施关键节点对系统进行功能性、性能效率、兼容性、易用性、可靠性、信息安全性、维护性、可移植性、用户文档 集等方面的评测审核。	项	1