采购内容与要求

一、采购项目

西安市未央区机关事务服务中心未央区政府安保服务外包项目

二、服务范围

为未央区政府机关等办公点提供安保服务

三、服务时间

服务期：一年

四、服务内容（技术要求）

1、保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务作经验，无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录。

2、有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格。

3、有住所和提供保安服务所需的设施、装备。

4、有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

5、拥有先进的管理理念和优秀的管理团队，具备在安保服务过程中不断创新，不断优化服务内容的品质。

6、管理团队应符合年轻化、专业化的要求（管理人员具有专业管理学历、工作经验，年龄不超过 42 岁），能够结合当前信息化、机械化的时代需求，运用现代化的管理手段进行服务及管理。

7、服务客户给于较高评价，提供优质服务评价说明。

8、按照实际定岗人员核算支付外包费用，安排共计 48 人。

9、本项目所需安保人员数量为 48 人，男性身高不低于 1.73 米，女性身高不低于1.63 米。要求拟派人员 35 周岁以下不少于 28 名（其中退伍军人或党员占比不少于 17 名，大专以上学历占比不少于 11 名）。剩余 20 名拟派人员要求男性不超过 50 周岁且具备高中以上学历，女性不超过 45 周岁且具备高中以上学历。所有人员须持证上岗。安保人员须提供：保安员证，学历证明，个人简历、服兵役证明、家庭情况，无犯罪记录证明。

10、人员调配须经安保科同意，人员辞职应告知，新入人员由安保科面试。

11、消防设施操作需要具备相关证书方可上岗，定期进行消防演练；定期消防安全检查，定期培训、训练。

12、招聘--岗前培训--合格上岗--岗上培训（随时邀请部队专业教官继续培训）招标费用为含税费用，承担甲方临时安排的工作任务，乙方违约时甲方可随时解除合同。

13、服务外包费用为固定总价(包含服装费、五险一金、管理培训费及税费、节假日补助、降温取暖、奖金等一切费用)，服务承包风险由安保公司自行承担。

14、按照《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程与质量控制》，结合服务单位具体情况，认真履行职责，维护治安秩序，做好安全防范工作。

15、保障执勤区域内人员、财产安全。

16、具体安排巡逻执勤区域，保证按时巡逻，做好门卫管理、消防、防盗、防破坏等安全防范措施，发现区域内的安全隐患，及时报告并协助处理。

17、建立传达、车辆停放等管理制度，对进出车辆进行管理，维护交通秩序，确保正常工作秩序和办公区域安全。

18、建立完善火灾、治安、公共卫生等突发事件应急预案。

19、监控值守管理，监控设施应 24 小时正常运行，保证对安全出入口、内部重点区域的安全监控，保持完整记录。

20、协助做好来访人员接待等工作。

21、保安人员除履行安全防范、门卫管理职责外，还需做好临时交办的其他工作。

22、保安人员在岗期间应着装整齐、姿态端正、坚守岗位、履行职责、文明执勤、保守秘密，自觉接受服务单位的检查、考核和管理，遵守服务单位的工作纪律和有关规章制度。

23、保安员要携带经公安机关批准使用的防护用具，根据需要携带对讲机，备有勤务登记簿。

24、对值守单位出入口 24 小时值守，对通过的人员、车辆及其携带或装运的物品进行检查、登记、分类记录，防止单位财物流失及违禁物品流入。

25、查验出入人员的证件，办理登记手续，发现疑点及时询问。积极疏导群访人员， 禁止无关人员进入，及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作。

26、根据实际需要，对特定的目标进行看护和守护，保卫服务单位人员安全。

27、对进出车辆进行管理，维护交通秩序。设置行车指示标识，规定行驶路线，指定停放区域，保证车辆有序通行、易于停放；定时清洁，无易燃易爆等危险物品存放、监控、照明、消防器械配置齐全；非机动车应定点停放。

28、根据安保服务范围、周边环境以及其他实际情况，制定安保方案，方案需经服务单位审核，对重点单位及重大活动的安保方案需经上级主管部门批准。

29、建立灭火应急疏散预案、公共事件应急预案，每年定期开展消防安全培训、演练及公共事件应急演练各不少于 1 次，当发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件时，启动应急预案，全力配合有关部门单位采取相应措施，保障人身安全， 减少财产损失。

30、建立消防安全责任制，明确各级岗位的消防安全职责；定期巡视、检查和维护消防设施，保证设施正常使用，保持消防通道畅通，对易燃易爆品设专人专区管理，并在明显位置设置警示标志；楼梯出入口、电梯口等醒目位置有提示火灾危险性警示标语、安全疏散示意图；消防栓和灭火器箱张贴消防设施器材使用方法。

31、监控设施应 24 小时正常运行，保证对安全出入口、内部重点区域的安全监控， 保持完整记录。

32、安排合理数量，符合从业资格条件人员负责消防控制室管理与值班，严格执行消防控制室管理有关规定。监控资料至少保持 3 个月（特殊要求除外）。

33、监控中心收到火情、险情等报警信号及其他异常情况信号后，立即安排安保人员到场处理并报警，同时根据现场情况按预案对人员进行疏散。

34、对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止，将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理。

35、检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患，防止火灾、爆炸等事故的发生。

36、对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告服务单位和公安机关或有关部门，并采取相应措施保护现场。

37、安保工作不得影响服务单位员工或居民的工作、生活。

38、安保人员参加上级会议、培训、临时性集体活动以及岗位调动、假日调休，不得影响岗位勤务工作。

39、如若中标，签订合同时需提供拟配备服务人员的无犯罪记录证明。

五、商务要求

1、服务地点：采购人指定地点。

2、服务期限：一年

3、结算方式：次月 5 日结算上一个月费用，依据考核及考勤结果按月支付，中标人需提供足额发票后予以结算。