序号

标的名称

数量

标的金额 （元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

物业管理服务

1.00

393,716.00

项

物业管理

否

否

否

否

2

物业管理服务

1.00

15,000.00

项

物业管理

否

否

否

否

3

物业管理服务

1.00

280,000.00

项

物业管理

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

★

1

★一、服务范围（按招标文件6.1内容进行承诺）

成都市新都区桂湖街道城西社区卫生服务中心，位于新都区桂湖街道惠民路199号，医院占地面积8.5亩，建筑面积4360㎡，包含综合楼1栋（共4层）和附属用房。

★二、服务内容及要求（按招标文件6.1内容进行承诺）

1、服务内容：

（1）负责本项目清洁卫生工作：包括楼内、外围附属用房及院内公共区域的清洁和消毒；

（2）负责本项目织物及清洁用品洗涤工作：包括医护人员工作服、病区床单、被服、手术室巾单等洗涤消毒，清洁卫生所用的毛巾、地巾等洗涤消毒；

（3）负责本项目医疗废物和生活垃圾管理工作：包括医疗废物和生活垃圾的分类、收集、转运、登记、称重工作；

（4）负责本项目污水处理药剂投放和氧气瓶更换工作：包括污水站清洁卫生、药剂投放，氧气房清洁卫生、氧气瓶接收更换工作；

（5）负责本项目导诊服务工作：包括引导病人就诊，解答病人咨询及就诊人员的健康监测工作；

（6）负责本项目秩序维护工作：包括院内进出人员的管理及日常安全管理及巡逻工作，兼停车场管理。

2、服务要求：

（1）清洁卫生服务要求

①、楼内卫生要求：

a、地面、墙面、踢脚线：无废杂物、纸屑；及时清理；

b、玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台、窗纱，不含幕墙）：明净、光洁、无积尘、污迹、斑点；

c、各种设施（如标识牌、灯具、信箱、消防栓箱、消防排烟口、开关插座、污物箱、警铃、安全指示灯、各种标牌等）：外表清洁干净；

d、天花板：无积灰、无蜘蛛网；

e、楼梯（所管区域内的内外楼梯、台阶及通道内阳台、外平台）：无灰尘，无杂物；

f、扶手、栏杆：光洁，无积尘；

g、门（各卫生区域内的门）：干净，及时清理灰尘、污迹；

h、病区床单元设施（如设备带、病床、方凳等）表面无灰尘，污迹。

i、卫生间卫生设施（如马桶、蹲厕、洗面池、尿斗）清洁无异味。

②、楼外卫生要求：

所管区域地面干净，无垃圾，无杂物、果壳、烟头、纸屑、污迹、痰迹等，无脏物，无积水；

③、卫生间卫生要求：

a、各种洁具功能良好，设施齐全；如有损坏及时报修。

b、马桶、尿斗、蹲厕、面盆：无污垢，无尿垢，清洁无异味；隔断：无灰尘、无乱涂乱画、无污垢；

c、镜台和台面：无水锈、无污渍、明亮；

d、地面：无垃圾、无水锈、无污渍、干燥防滑；

e、墙面及门：无灰尘、无污渍；

f、垃圾篓、污物箱等：无垃圾满溢现象（污物不超过三分之二）、无污渍，表面清洁、保持完好；

④、特殊场所卫生要求：

a、门诊保洁人员应在正常上班之前做好诊室、诊台、窗台、诊床、地面、水池等卫生清扫工作；

b、疫苗接种点保洁人员应在正常上班之前做好接种室台面、地面、水池等卫生清扫工作；

c、发热哨点保洁人员应按医院防护要求着装，做好三区两通道内诊室、诊台、床单元、地面、水池、卫生间的清洁工作；

d、各公共卫生间要求不间断巡视保洁；

e、各科室保洁人员要服从护士长或科室负责人统筹安排，按各科室特殊要求及操作规程实施保洁操作；

f、手术室、检验科等高危科室工作人员要进行无菌观念和隔离知识的培训，除做好常规保洁外，要做好物品消毒、自身消毒隔离和自我保护工作。

⑤、保洁作业标准：

⑥、保洁作业明细：

⑦、定期作业

（2）、织物洗涤工作服务要求：

①、医院内所有各种工作服、被服、巾单等织物的收集、消毒、洗涤及发送工作，保证医疗、护理的工作需要；

②、清洁用品（毛巾、地巾）的洗涤、消毒，保证一桌一巾、一室一拖的工作需要；

③、坚持下收下送制度，收发被服当面点清，履行签字交接制度，防止差错；

④、严格操作规程和分类洗涤制度，防止交叉感染。做到病区床单元物品与工作服分开，有色与无色分开，棉化纤分开。

（3）医疗废物管理服务要求：

按院感要求做好自身防护工作，使用专用容器对医疗废物进行转运，按规范收集、称重、登记、消毒，杜绝医疗废物流失、扩散、倒卖等情况，发现他人私卖医疗废物时要及时举报，不得利用工作之便倒卖医疗垃圾。供应商应在投标文件应急预案重大突发事件应急预案中提供医疗废物泄漏(扩散)突发事件处理措施，确保突发事件发生时项目部能及时采取适当的安全处置措施，有效的预防、及时的控制和消除医疗废物流失、泄漏、扩散与意外事故所造成的危害，建立统一指挥，运转有序、处置有力、依靠科学的应急处置体系，保障人民群众及作业人员的生命安全，维护院内正常的医疗废物管理处置秩序。

（4）污水处理药剂投放、氧气瓶更换工作服务要求：

①、污水处理药剂投放时按医院要求做好防护，使用专用药剂按比例要求进行投放并做好记录；

②、每日检查氧气瓶用量，及时更换气瓶，保证临床需求；

③、按实签收氧气瓶，做好登记交接记录；

④、做好污水处理站及氧气房日常清洁卫生，保持干净整洁、无积尘。

（5）导诊服务工作要求：

①、热情、主动引导病人就诊，耐心解答病人的咨询；

②、站立服务，仪表端正，举止文雅；

③、对老、弱、残病人用轮椅亲自护送到相关诊疗科室，提供便利，切实提供人性化服务；

④、对就诊人员做好健康监测工作；

⑤、协助分诊护士共同维持门诊秩序及其他服务。

（6）秩序维护工作服务要求： 

①、秩序维护人员应遵守国家的法律、法规，遵守医院的各项规章制度，值勤时着装整齐，佩证上岗，依法执勤，文明执勤，态度和蔼；

②、秩序维护人员实施轮岗值班，服从院方及物业公司的领导，听从指挥，完成院方临时交办的安全保卫工作，坚守工作岗位，尽职尽责；

③、维护医院正常的医疗秩序，搞好安全防范，对责任区域出现的突发事件应迅速到达现场，积极配合有关部门予以处理发生在医院内的各类纠纷。对已发生的刑事、治安案件或火灾等事故，采取应急措施，及时报警，保护好现场，同时向院方及物业公司报告。若发现现行作案的违法犯罪嫌疑人员，应当扭送所在地公安机关或派出所处理；

④、秩序维护人员应了解医院各科室、部门的分布情况，熟悉各部门的地理环境，结合医院的实际情况开展安全保卫工作；

⑤、秩序维护人员应做到二查、五好、五勤、两快，查进出单位人员车辆违禁物品，查出门物质的手续，执行制度好、维护秩序好、问题处理好、情况记录好、团结协作好，眼勤、腿勤、手勤、口勤、脑勤，反映情况快、处理情况快；

⑥、秩序维护人员服务礼仪是衡量秩序维护队伍精神文明建设的重要标志，代表秩序维护队伍以及城西卫生院的整体形象，要求每一位秩序维护人员关注服务辖区的每一细微之处和作业的及时性，规范服务人员严谨整洁的仪容仪表，对工作人员及群众要热情问候与微笑。供应商应定期对秩序维护人员进行礼仪培训并在投标文件作业方案秩序维护工作中明确秩序维护岗位培训措施，对秩序维护员进行礼仪礼貌、文明用语、站姿手势等培训，使秩序维护人员能明确服务礼仪行为规范，进一步熟悉执勤须知和礼仪要求，能熟练使用文明礼貌用语，提升服务辖区文明形象。

⑦、严格执行交接班制度，认真作好记录；

⑧、做好门前三包及院内非机动车秩序维护管理工作，对进出院区的人员按院方要求进行管理；

⑨、维护核酸检测点及疫苗接种点正常秩序，协助医务人员工作开展。

★三、工具、耗材配置明细表（按招标文件6.1内容进行承诺）

说明：

1、以上工具均由供应商提供，供应商应将以上工具、耗材的总价作为“工具耗材费”列入分项报价明细表，否则做无效投标处理。

2、为保障本项目实施过程中各项工作的顺利开展，以上工具、耗材必须为全新新购，并只在本项目中使用，我院将在中标单位进场时对使用的工具进行检查并存放至指定地点。

★四、人员配置要求（1、按招标文件6.1内容进行承诺；2、供应商投标时须提供所有配置人员身份证复印件，以及人员配置表中要求的部分人员须持有的相关证件的复印件。）

★五、项目要求（包括采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范）（按招标文件6.1内容进行承诺）

遵守采购人的工作守则，应按招标人要求坚守岗位，履职尽责到位。因中标人失职而造成招标人损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。对失职、违规或不服从指挥的，中标人应及时加以整改。

8. 中标人必须严格遵守国家、省、市有关劳动法规和保险条例。

3、供应商投标报价中人员工资不得低于（成府发〔2022〕11号《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》）项目所在地规定的最低标准，员工社保（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）单位缴纳不得低于2022年成都市项目所在地企员工最低社保标准。

4、合同执行过程中，中标人选派的项目主管、秩序维护人员须与合同签订时指派的人员一致，除人员因突发意外不能到岗，若需出现更换人员，须及时上报采购人，经采购人同意认可方可更换，采购人未认可情况下更换项目主管的罚款20000元/次，更换秩序维护人员的罚款10000元/人/次，且采购人有权终止与承包人的服务合同。

★六、投标人针对本项目提供项目服务方案（说明：提供服务方案）

1、项目分析应包括：①项目现场情况分析了解；②项目服务重点、难点分析及拟采取措施；

2、作业方案应包括：①清洁卫生工作；②织物及清洁用品洗涤工作；③医疗废物和生活垃圾管理工作；④污水处理药剂投放和氧气瓶更换工作；⑤导诊服务工作；⑥秩序维护工作（明确秩序维护岗位培训措施）。

3、应急预案包括：①重大突发事件应急预案（提供医疗废物泄漏(扩散)突发事件处理措施）；②职业暴露应急预案；③新冠疫情防控应急预案。

★七、项目考核标准（按招标文件6.1内容进行承诺）

为切实加强采购人物业长效管理工作，充分调动物业公司及工作人员的工作积极性，增强工作责任感，提高采购人物业工作管理水平和服务水平，现制定物业工作考核办法，通过对物业工作质量的检查，将考核结果和物业公司的月服务费用挂钩，当月的考核对应当月的物业服务费用，具体考核办法如下：

考核原则：

日常工作归所在科室管理、考核，院办公室、感染科不定期抽查考核。

考核小组

由院办公室、病区护士长、感染科组成。

考核办法

采购人制定《考评细则》将每月到各临床科室进行检查，根据各科室负责人意见汇总后，作为每月的考核指标。

考核结果使用

总分为100分，80分为合格，80分以下为不合格。每月考核成绩在80分以上（含80分），视为合格（备注：每次检查不合格给予一次整改机会，复查仍未达标的按评分标准扣分），全额支付物业服务费用；每月低于80分以下，每减少一分扣物业服务费用1000元（即减少0.1分扣物业服务费用100元），若考核成绩一年内累计三个月得分在80分以下，采购人有权终止《物业服务合同》。

★八、商务要求（按招标文件6.1内容进行承诺）

1、服务期限

本项目一招三年，合同一年一签。中标单位于合同签字生效后3日内自带工具、机具、办公用品及人员服装等工作必备物品、人员进场，物业用房的装饰装修符合正常办公需求，并履行应尽合同义务严格履行合同规定的责任和义务。

2、付款方式和时间

（1）付款条件说明：预付款（预付款的扣回方式分12次按月同等比例）：中标通知书发出后，5个工作日内签订合同、备案，并收到中标人开具的合法票据后，达到付款条件起5日，支付合同总金额的40.00 %

（2）付款条件说明：进度款：本项目物业公共服务费采用月结算方式支付（扣除已支付的部分），按照《项目考核标准》，根据甲方对乙方作出的考评结果结算，支付服务费时，中标人须递交拨付服务费的票据。

（3）付款方式及付款时间:采用月结算方式支付，依据采购人对供应商作出的考评结果结算。备注：如采购人存在其他因素（如预算一体化采购资金问题等情况）付款方式及时间可协商完成。

3、验收标准

中标单位与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

服务期内，本项目采购人有权对物业管理工作进行考核，考核合格采购人可与中标单位续签下一年度《物业管理服务合同》；如中标单位一年内累计三次月度考核不合格，视为年度考核不合格，采购人有权要求终止合同，由中标单位承担违约责任。

4、违约责任

（1）中标人在提供服务的过程中必须遵守国家和地方的相关法律、法规；中标人因不遵守国家和地方的法律、法规而引起的纠纷或造成的损失由中标人承担相应的法律、经济赔偿责任，并向采购人赔偿因此对采购人造成的直接或间接损失。

（2）若采购人对中标人考核不合格，采购人有权要求中标人限期整改，逾期未整改的或整改不合格的，采购人有权进行罚款或扣除相应物业服务费；造成采购人经济损失的，采购人有权终止合同，中标人应给予采购人经济赔偿。

（3）中标人违反本合同约定，在管理和服务中有徇私舞弊、渎职行为、平时擅自收费行为的，采购人有权督促和要求中标人清退所收费用，并向中标人按发生费用和造成的经济损失进行双倍处罚和索赔，亦有权终止本合同。

（4）因中标人管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由中标人承担责任并负责善后处理；造成采购人经济损失的，中标人应赔偿采购人所有经济损失；产生事故的直接原因，以相关主管部门的鉴定为准。

（5）在项目本合同签订后，履行过程中，无论任何原因发生合同解除或终止情形，中标人必须在15个工作日内向采购人移交由采购人提供的全部物业管理相关档案资料，不得有毁损、擅自涂改和遗失情况；否则中标人应当承担由此引起的相应法律责任，若造成采购人经济损失的，还应赔偿采购人的所有经济损失。

（6）若因采购人原因逾期支付供应商物业服务费，除应及时支付，还应向按照合同约定支付逾期金额1‰/天的违约金。逾期付款超过30天的，中标人有权终止合同。

（7）因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应对中标人受到的损失予以赔偿或者补偿。

（8）合同执行过程中，中标人选派的项目主管、秩序维护人员须与合同签订时指派的人员一致，除人员因突发意外不能到岗，若需出现更换人员，须及时上报采购人，经采购人同意认可方可更换，采购人未认可情况下更换项目主管的罚款20000元/次，更换秩序维护人员的罚款10000元/人/次，且采购人有权终止与承包人的服务合同。

5、解决争议的方法

   在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交劳动仲裁委员会仲裁。

★九、报价要求

1、最高限价

本项目投标报价最高限价为人民币68.8716万元/年，投标人投标报价高于最高限价的，则其投标文件将按无效投标文件处理。

2、其他要求

（1）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明、相关证明材料（如涉及），应当加盖投标人（法定名称）电子签章，在评标委员会要求的时间内通过云平台进行提交，否则无效。如因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

（2）报价应符合政府采购及国家相关政策规定。本物业管理服务费含所有物业服务人员人工成本【包含但不限于工资{人员工资不得低于《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（成府发{2022}11号）规定的最低工资标准}、社保（按法定要求为员工购买城镇职工保险（城镇职工保险缴纳应包含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，且按全员缴纳计算），人员社会保险不得低于2022年成都市项目所在地企业员工最低社保标准）、法定节假日加班费、周末加班费】、服装费、工具耗材费、税金所有费用。保洁员法定节假日加班费按照3人计算、秩序维护员法定节假日加班费按照2人计算、导诊人员法定节假日加班费按照1人计算，项目主管、保洁组长法定节假日正常休假；法定节假日加班费按规定元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节，共11天计算并予以支付；供应商必须严格按照【中华人民共和国劳动法(2018修正)】第四十四条（三）支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。保洁员周末加班费按照3人计算、秩序维护员周末加班费按照2人计算、导诊人员周末加班费按照1人计算，按每人每周加班1天（8小时）计算加班费（本项目人员为固定定岗人员，不得以调休不报此项费用）并予以支付，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。项目主管、保洁组长周末正常休假。

投标人应按上述要求逐一列明分项明细报价，如未按招标文件要求填写分项报价明细表（分项报价明细表格式自拟），则视为未实质性响应。

分项报价明细表中，供应商投标单项价格明显低于市场成本价，需由供应商提供相应证明材料及情况说明。如供应商拟实际派遣人员依法依规享受优惠或减免等政策,包括但不限于工资、社保等，供应商须提供本项目拟配备享受政策人员的身份证、相应政策文件、优惠或减免证明材料（回款凭证，且回款凭证必须符合项目所在地现行政策）、情况说明,且与投标文件中提供的拟实际派遣人员信息一致，如未提供则视为未享受该政策。

供应商税金根据公司增值税税率填写，并明确增值税税率，小规模纳税人须提供税务部门相关证明材料，若未提供不予认可，按一般纳税人的增值税税率对此项进行计算修正，修正后的价格经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。如供应商依法依规享受税收优惠或减免政策，供应商须提供相应政策文件、税务部门税收优惠或减免证明材料、情况说明，如未提供则视为未享受该政策。

注：“★”号条款为本项目实质性要求，不允许负偏离，否则作无效投标文件处理。