招标文件
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
注:本章“★”标识内容均为实质性要求，供应商不得出现负偏离，否则将其响应文件作无效响应处理。
一、项目概况
本项目共1个包，本项目拟通过政府采购的方式确定1名成都东部新区石板凳街道办事处食堂服务采购的供应商，承包方式为全部承包，包括食材供应、食堂菜品制作等所有内容。采购人提供现有食堂硬件设备设施，食堂热菜区、操作间、洗碗区设备，以及后期食堂需新增设施设备，并定期维护保养厨房设施设备。
二、服务内容及要求
（一）服务内容
1、负责提供餐饮专业技术人员和服务人员。
2、提供餐厅管理服务和食材供应服务。
3、提供会议接待就餐服务。
（二）用餐要求
1、工作日预估用餐人数：早餐60人，午餐95人，晚餐30人。（其中包含石板凳街道办事处便民服务中心员工12～15人，距离街道办事处约1.8公里，供应商须对便民服务中心员工提供送餐上门服务。）
2、周末或节假日：按照实际值班、加班人数核算。
3、本次服务采购拟为本单位职工提供用餐服务提供标准为:
（1）早餐：每日早餐从下列餐品中任选七种提供。排骨面、杂酱面、牛肉面、煎蛋面、稀饭、包子、馒头、花卷、泡菜、鸡蛋、茶叶蛋、煎蛋、抄手、水饺、牛奶、豆浆、玉米等。
（2）午餐：四荤两素一汤，每日提供一种时令水果。荤菜样式包括但不限于回锅肉、凉拌鸡、凉拌兔丁、酸菜鱼、烧鸡、烧鸭、烧排骨、蒸菜、卤肉、牛肉羊肉等菜品。所有菜品做到荤素、咸淡搭配合理。
（3）晚餐：两荤两素，荤菜样式包括但不限于回锅肉、青椒肉丝、水煮肉片、甜椒
肉丝、青笋肉片、时令蔬菜等菜品。所有菜品做到荤素、咸淡搭配合理。
4、供应商应确保科学合理的膳食搭配，食用油和调味料使用适量，少味精，使用不加碘的盐。
5、用餐时间:早上：7:30—8:50。中午：12:00—13:00。晚上：17：30-18：30
6、供应商须结合采购人的工作性质和特点，在特别节假日（包括但不限于三八妇女节、五四青年节、端午节、国庆节、中秋节、春节以及采购人特定的活动期间等）应增加菜品数量并升级菜品品类。
（三）服务人员配备要求
1、服务人员数量不少于以下标准
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项目 |
人数(人) |
备注 |
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厨师长 |
1 |
项目负责人 |
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厨师 |
1 |
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面点师 |
1 |
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勤杂工 |
2 |
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服务员 |
1 |
（四）食材采购要求
1、食堂所有食材由成交供应商自行组织采购。食堂所需的米、面、油、禽、肉、蛋、调料等大宗物品供应，需具有可追溯性，并需经使用人（成都东部新区石板凳街道办事处） 认可。
2、★食材应符合下表要求：
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序号 |
品类 |
质量要求 |
备注 |
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1 |
新鲜蔬菜、水果 |
蔬菜水果按需求等级配送，符合成都市溯源体系的要 求。 |
包括各类时令蔬菜、各类 新鲜水果 |
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2 |
肉、禽、鱼蛋类 |
1、鲜肉类的食品安全指标应符合 GB31650-2019、GB 2707-2016 的规定，质量指标应符合 GB/T 9959.1-2019 的规定。须在定点屠宰场（生猪宰杀具备《生猪宰杀许可 证》）宰杀加工，并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动物产品检疫合格证明》 2、蛋类按需求等级配送须保证新鲜，食品安全指标应符合 GB 31650-2019、GB 2749-2015 的规定。提供相应《动物检疫合格证明》。保证新鲜、清洁、无破损；外 壳坚固完整，色泽自然有光泽。 3、淡水鱼须为活鱼配送至食堂，海鱼须为冰鲜鱼。 |
包括猪肉、牛肉、兔肉等畜类，鸡、鸭等禽类，鱼类，鸡蛋等蛋类。 |
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3 |
粮油类 |
在保质期内，米、面应符合粮食卫生国家标准；食用油符合食用植物油国家标准的要求，有食品质量安全认证合格标志。 所供应大米符合食品安全标准，质量等级指标不低于国家标准 GB/T1354-2018 规定的一级品，食品安全指标符合 GB2762-2017，大米品种为一级优质珍珠米；小麦粉（面粉）符合食品安全标准，质量等级指标不 低于国家标准 GB/T 1355 的规定的一级等级，食品安全指标符合 GB 2761-2017；预包装食用油（植物油）符合 GB 2716-2018 要求的 非转基因压榨菜籽油，食品安全指标符合 GB 2761-2017 |
包括大米、食用油面粉等。 |
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4 |
点心类 |
在保质期内，有食品质量安全认证合格标志。 |
包括牛奶、酸奶、饮料 蛋糕、面包等。 |
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5 |
调味品、干货 类 |
在保质期内，有食品质量安全认证合格标志。 |
包括调味醋、酱油大料等 调味品，各类干货。 |
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6 |
豆制品及冷冻食品 |
在保质期内，有食品质量安全认证合格标志。 |
包括各类豆腐、豆皮、豆 干等豆制品各类冷冻食品。 |
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7 |
其他 |
符合国家标准。 |
食堂所需其他相关产品 |
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注：1、供应商使用的食品原料应符合国家食品安全标准要求，预包装食品应具有 SC 编号。 2、严禁供应提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。 |
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3、供应商需提供有利于采购方对食堂采购、验收、保管实时监督的组织形式和监督手段，包括但不限于：所有食材拍照、索取票证，存档备查；配备农残检验仪，定期检查农产品残留，并做好相关记录；库房通风、干燥，食材摆放有序，做好防虫防鼠工作，保持干净清洁。
4、供应商不得提供伪劣假冒食材及过期食品，如出现伪劣假冒食材及过期食品而引发的相关责任和由此产生的费用由供应商全部负责，同时，采购人有权终止合同， 并拒绝续签来年合同，由此带来的经济损失和责任由供应商承担。
5、供应商应建立与采购人的信息沟通平台，根据当日就餐人数及时调整食材供应量， 避免食材供应不足或浪费。
（五）餐厅管理要求
1、餐厅清洁范围包括餐具、地面、墙面、天花板等。餐具用具餐后及时清洗消毒， 做到安全卫生，摆放规范整齐；地面干净、无积水、无杂物、无污渍；墙面、门无明显积灰， 窗户玻璃明亮清洁；天花板、灯具无积灰；桌椅摆放整齐，间距适中， 桌上调料、餐巾纸、牙签等用品摆放充足有序。
（六)后厨管理要求
1、供应商对采购人提供的食堂的设施设备进行日常的保养，并对设施设备提出维修方案报采购人审核。审核通过后，采购人支付维修费用。如因维修方案未及时提出，造成的安全事故由供应商自行全权负责，并承担法律责任。
2、供应商应爱护食堂场所的相关设施,不得自行拆移各种设施、设备。合同期间如需调整，需向采购人提出书面的调整变更申请，经采购人批准后方可实施。如因使用需要对该场所进行装修或者增加设备的，须征得采购人书面同意，若有损坏，必须按原样修复。
（七）安全、消防管理要求
1、供应商法定代表人是食堂安全管理和食品安全的第一责任人，应安排专人负责管理各种设施设备，保证水、电、燃气的使用安全。负责管理电、燃气设施的人员必须经过培训。
2、应确定一名食品安全管理人员，牵头负责食堂食品安全相关工作，每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查，定期对从业人员进行食品安全培训和考试。
3、供应商应与采购人签订消防安全责任书。保障食堂各项消防设施完好，并进行定期检查作好检查记录。培训员工掌握正确使用各项消防设施、使用天然气设备的方法， 防漏、防爆、防火，确保消防安全。
4、对供应商的食品安全管理详细要求见下表：
食堂食品安全操作标准
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序号 |
检查项目 |
主要内容 |
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1 |
制度管理 |
建立健全食品安全管理制度（进货查验和记录制度、从业人员健康管 理及培训制度、食品贮存管理制度、食品安全追溯制度、废弃物处置制度 食品安全突发事件应急处置方案等制度）。 |
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2 |
设施设备管理 |
定期维护食品加工、贮存等设施、设备。 |
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定期清洗、校验冷藏、冷冻设施。 |
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冷冻柜、冷藏柜有明显的区分标识。冷冻、冷藏柜（库）设有可正确 显示内部温度的温度计，宜设置外显式温度计。 |
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3 |
原料（含食品添加剂和食品相关产品）进货管理 |
随货证明文件查验： 1、从食品销售者（商场、超市、便利店等）采购食品的，查验其食品经营许可证等；采购食品添加剂、食品相关产品的，查验其营业执照等； 2、从食用农产品个体生产者直接采购食用农产品的，查验其有效身份证明 3、从食用农产品生产企业和农民专业合作经济组织采购食用农产品的，查 验其社会信用代码和产品合格证明文件； 4、从集中交易市场采购食用农产品的，索取并留存市场管理部门或经营者 加盖公章（或负责人签字）的购货凭证； 5、采购畜禽肉类的，还应查验动物产品检疫合格证明；采购猪肉的，还应 查验肉品品质检验合格证明； 6、采购食品、食品添加剂、食品相关产品的，应留存每笔购物或送货凭证 入库查验： 1、外观查验 （1）预包装食品的包装完整、清洁、无破损，标识与内容物一致。预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明： A.名称、规格、净含量、生产日期； B.成分或者配料表； C.生产者的名称、地址、联系方式； D.保质期； E.产品标准代号； F.贮存条件； G. 所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； H. 生产许可证编号。 （1） 冷冻食品无解冻后再次冷冻情形； （2） 具有正常的感官性状； （3） 食品在保质期内； 2、温度查验。查验期间，尽可能减少食品的温度变化。冷藏食品表面温度与标签标识的温度要求不得超过+3℃，冷冻食品表面温度不宜高于－9℃。 |
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4 |
原料贮存管理 |
分区、分架、分类、离墙（15 厘米）、离地（15 厘米）存放食品。 |
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有明确保存条件和保质期的，按照保存条件和保质期贮存;保存条件、保质期不明确的及开封后的，根据食品品种、加工制作方式、包装形式等 针对性的确定适宜的保存条件。 |
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在散装食品（食用农产品除外）贮存位置，应标明食品的名称、生产日期或者生产批号、使用期限等内容，使用密闭容器贮存。 |
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冷冻贮存食品前，宜分割食品，避免使用时反复解冻、冷冻。冷冻（藏贮存食品时，不宜堆积、挤压食品。冷藏环境温度的范围应在 0℃～8℃。冷冻温度的范围宜低于－12℃。 |
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定期检查食品库房或食品贮存区域、固定设施设备背面及其他阴暗、潮湿区域是否存在有害生物活动迹象。发现有害生物， 应尽快将其杀灭， 并查找和消除其来源途径。 |
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遵循先进、先出、先用的原则，使用食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 |
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及时清理腐败变质等感官性状异常、超过保质期等的食品原料、食品 添加剂、食品相关产品。对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标 示或者单独存放在有明确标志的场所，及时采取无害化处理、销毁等措施并如实记录。 |
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5 |
加工制作基本 要求 |
严禁加工制作国家法律法规明令禁止的食品及原料。 加工制作食品过程中，采取下列措施，避免食品交叉污染： 1、不同类型的食品原料、不同存在形式的食品（原料、半成品、成品，下 同）分开存放，其盛放容器和加工制作工具分类管理、分开使用，定位存放； 2、接触食品的容器和工具不得直接放置在地面上或者接触不洁物； 3、食品处理区内不得从事可能污染食品的活动； 4、不得在辅助区（如更衣区等）内加工制作食品、清洗消毒餐饮具。 |
详见招标文件
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