招标文件
采购需求
一、项目概况：
1、项目背景
为全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革，大力实施“科技兴警”战略，着力建设智慧公安、打造数据警务。化州市政府在整个新型智慧城市规划和建设过程中，将社会治安视频监控作为智慧城市重点示范工程纳入统一考虑，并在整体推进思路和顶层规划中体现，对于基础层面的资源统一依托茂名数字政府的云数据中心，云数据中心基于广东省数字政府出台的方案架构进行建设，充分整合公安和社会上的各类数据资源（含视频资源），利用大数据驱动警务机制创新，聚焦全域覆盖，严密织好一张全息感知网络，运用新技术重塑警务组织形态、重塑警务流程、重塑警力配置，从而提升公安核心战斗力。
2、项目目标
通过本期项目建设，实现化州市治安管理范畴内视频监控网络的“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”；借助人脸识别、车牌识别、智能研判等智能化分析技术，提升数据分析研判效率；全面提升化州市公安视频研判分析效率。
（1）扩充前端视频监控点位。在特定的区域场所部署人脸识别、微卡口、高空瞭望、全景等前端采集设备，形成高低无死角监控，同时高清智能抓拍机将前端智能处理的图片传输给化州市公安局或市公安局做进一步的研判分析使用。
（2）扩容后端平台。通过扩容视频基础平台的接入能力，视频云存储、解析能力，智能交通管理、调度能力，实现对视频的多功能应用和可视化展示，满足公安民警作战指挥需求。
（3）建设智慧新警务应用平台。实现区县级视频智慧化，交通指挥智慧化，通过技术手段增强案件侦破能力，增强城市交通综合治理能力。
（4）对接公共安全视频监控联网共享平台。依托运营商网络资源，构建公共安全视频监控联网共享平台，实现所有社会单位图像资源的集中管理，最大限度实现社会监控资源的共享。同时平台通过GB/T28181-2016国标协议、安全边界实现与其他单位的平台的无缝对接，使经过授权的用户能够调阅任意社会视频监控资源。
（5）设备机房建设。根据二级等保要求建设微模块冷通道、防雷接地系统、电气配电系统、气体灭火系统、新风系统、机房综合布线。
（6）指挥中心调度系统升级。扩容指挥中心解码平台、新建远程视频调度系统、移动视频记录系统，升级UPS不间断电源，增高指挥调度终端、服务器升级等。
3、项目建设内容
本项目覆盖全市，项目建成后社会治安视频监控整合接入共达到3000路，完成县区级社会治安视频监控平台建设和治安卡口、智能电子警察平台应用建设，完成全市派出所三级指挥调度平台建设，完成与市公安局视频云平台系统对接，具体建设内容如下：
（1）前端建设：
1)治安监控前端监控点、2)人脸识别前端抓拍监控点、3)微卡口前端抓拍监控点、4)高空全景前端抓拍监控点、5)不礼让行人前端抓拍监控点、6)信号灯控制前端改造、7)治安卡口前端抓拍监控点、8)新建电子警察前端抓拍监控点、9)交通信号灯前端控制。
（2）后端平台建设
1)视频基础平台扩容、2)视频云平台扩容、3)智能交通管理平台扩容、4)应用平台建设、5)云存储系统、6)公共安全视频监控联网共享平台、7)网络传输及安全边界。
（3）机房建设
1)室内装修部分、2)防雷接地系统、3)气配电系统、4)气体灭火系统、5)微模块/双排冷通道、6)机房能耗气流组织、7)综合布线系统。“
（4）指挥中心调度系统升级
1)解码平台扩容改造、2)远程视频调度系统、3)移动视频记录系统、4)UPS不间断电源升级、5)指挥调度操作终端、6)服务器升级。
4、项目预算金额/最高限价说明：
★（1）项目于2022年11月19日在广东省政府采购网上发布了采购意向公示，公示采购预算金额为人民币5,668,000.00元。人民币5,668,000.00元为本项目最高限价，超过最高限价的报价作无效投标处理。
采购包1（化州市智慧城市更新项目社会治安视频监控系统（三期）项目设计服务）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
签订合同之日起30个日历日内完成成果交付 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
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付款方式 |
1期：支付比例30%,双方签订合同后，合同生效之日起5个工作日内支付合同总价的30%；
2期：支付比例60%,设计方案通过采购人评审通过后15个工作日内支付合同总价的60%；
3期：支付比例10%,项目竣工验收后15个工作日内支付合同总价的10%。 备注：每笔款项支付时，中标人同时向采购人提供相应金额的正式发票。本合同使用的是财政资金，采购人在收到卖方开具的等额发票后在上述相应的工作日内向财政局递交支付申请，即视为采购方按合同约定履行相应的支付义务，具体付款到帐期限以财政为准，如有延误，采购方可协助跟进，无需承担任何责任。 |
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验收要求 |
1期：1）中标人提交的成果需符合国家相关政策法规与标准。 2）中标人交付载体：本项目最终成果将以电子文档及纸质文件形式提交。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
报价要求:，本项目以人民币进行报价，投标报价应包括初步设计和概算、施工图设计、按合同规定配合施工、进行设计技术交底、参加系统测试及工程竣工验收等工作的费用、技术培训费（包括技术资料的提供等）、各项税费等所有费用。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
信息系统设计服务 |
项目设计、勘察 |
项 |
1.00 |
0.00 |
0.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：项目设计、勘察
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1、编制项目深化设计方案 根据化州市智慧城市更新项目社会治安视频监控系统（三期）项目的建设目标，结合项目（一、二期）实施情况和需完善补充的需求，对化州市智慧城市更新项目社会治安视频监控系统（三期）项目进行全面深化设计。 （1）勘察调研。根据国家规定、公共安全行业规则、项目建设内容、现场情况，参考本单位已完成的相关项目建设情况（若有），查勘现场，包含但不限化州市公安局及其科室、管辖的单位等，对原有资料进行更新修正，补充关键信息，调研并核实项目建设范围和内容。进一步对化州市公安局信息化的现状展开深入调研，在全面摸清化州市公安局信息化建设现状的实际情况、业务难题及业务需求等，同时对包括对信息系统、系统支撑环境、网络及信息安全、标准规范、相关业务流程等方面展开深化设计调研和梳理，为设计方案的编制奠定基础。 （2）设计总体架构。深入分析化州市社会治安视频基础和建设需求，对于应用、数据和基础进行设计。在设计过程中，对方案进行技术、实现方式和建设阶段分析，作好系统数据的一体化设计和相关业务系统的协同工作设计，评估项目建设的风险，搭建总体技术架构。 （3）深化设计。在勘察调研、需求分析的基础上，结合设计的总体架构，遵循信息化建设的总体指导原则，开展项目深化设计工作，包括编制依据、指导思想、发展原则、总体框架设计、技术路线、应用系统功能建设、网络系统建设、应用支撑平台建设、安全系统平台、其他配套建设以及施工图册绘制等。同时，结合政策和相应标准规范要求，分析并提出项目总体投资预算、建设模式和相关保障措施等内容，提出资源整合、信息共享的解决思路以及运维体系的建议等，编制设计方案。 2、人员要求 （1）本项目需构建专业项目咨询设计团队，团队配置需包含1名项目负责人、1名技术负责人和若干具备咨询设计经验的项目成员。 （2）项目负责人与技术负责人需具备信息化项目咨询、设计方面的经验和相关职称或技能。 （3）项目启动至项目完成，项目负责人与技术负责人对项目总体负责，除项目负责人外，还应配备与项目相适应的项目团队成员，根据项目的进度，在相应阶段增加足够的人员到场开展工作。 （4）原则上不允许中途更换项目负责人和技术负责人以及项目团队人员。对于因特殊原因需要更换项目负责人和设计团队人员的，需要采购人同意并办理有关备案手续，经批准后方可更换。 3、工作成果要求 （1）《化州市智慧城市更新项目社会治安视频监控系统（三期）项目设计方案》 a.提交设计方案纸质资料6套，1套电子版文件。 b.设计方案文件应达到一定的高度、深度和广度，应严格按照任务书的内容、规模要求进行设计。供应商须贯彻“完整性、统一性”和“经济、高效、安全”的基本原则，同时应充分考虑网络和技术的演进策略并提出建设性建议。 c.设计方案应按照设计规范要求的相关原则套用。设计文件的文字、名词、图形符号、计量单位等，都应采用现行的国家标准和部标准。 d.设计方案的编印应符合规范化、标准化的要求，包括：文件册的封面必须能表示出工程设计项目的全名、分册编号及工程名称。设计文件的分册由设计单位与建设单位协商后决定。 e.设计方案的编制和装订应利于建设单位归档保存及保养。 （2）《化州市智慧城市更新项目社会治安视频监控系统（三期）项目施工图册》 a.提交施工图册纸质资料6套，1套电子版文件。 b.施工图册应符合现场勘察实际，应按照可施工方案进行图纸绘制。 c.施工图册应按照相关标准规范的要求进行规范绘制。 d.施工图册的编印应符合规范化、标准化的要求，包括：图册的封面必须能表示施工图册的全名、图册编号及工程名称。施工图册的编印由设计单位与建设单位协商后决定。 e.施工图册的编制和装订应利于建设单位归档保存及保养。 （3）《化州市智慧城市更新项目社会治安视频监控系统（三期）项目预算书》 a.每个子项提交项目预算书纸质资料6套，1套电子版文件。 b.项目预算书需根据实际项目工程设计方案进行编制，需包含项目各个系统功能需求、项目设备技术指标要求、项目运营服务及项目运维服务等。 4、设计单位保密管理能力要求 （1）设计单位应对建设项目的建设方案以及所有过程资料和信息负有保密责任，未经用户许可不能外泄。 （2）按照国家、省、市的有关法规文件规定，要求履行保密责任，并与建设单位签订保密协议。 （3）设计单位各级组织严格履行保密职责。 5、其他要求 （1）本服务项目时间范围从合同签订之日起，至本项目施工建设完成，并通过项目终验之日止。 （2）具体服务期以项目实际建设期限为准，在约定的时间内提交各子项目的项目申报表、项目设计建设方案等文件。 （3）项目建设施工期间，对遗漏的或需要更正的内容进行补充设计或修改设计，保证项目施工建设顺利完成。 （4）响应供应商须在整个建设施工期内提供设计与咨询服务，保证项目建设的顺利实施。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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