商务、技术要求

一、商务要求

1.项目名称：吉县车城乡村e镇项目

2.预算金额：1000万元（本项目共计财政奖补资金1000万元，现资金已落实400万元）

3.最高限价：400万元

4.服务地点：甲方指定地点

5.履约保证金：合同约定

二、服务要求

1.建设运营期：自合同签订后1.5年（期中建设期为0.5年）

2.服务标准：达到晋商建（2022）58号文件附件《山西省乡村e镇建设标准》的约束性要求，项目通过省级主管部门终期考核验收。

三、技术要求

1、建设吉县苹果云平台

吉县苹果云平台建设项目面向吉县苹果产业链，核心依托于电子商务产业链管理平台，结合5G+智慧果业，运用产业互联网信息化技术。借助于大数据分析技术，运用分析管控平台的分析、预测、管控能力，打通生产、加工、流通、文化、旅游、电商等环节，深度融合苹果产业高质量发展模式，构建现代农业生产、经营、管理体系。把“吉县苹果”打造成优质、高端的代名词，在全国优质苹果领域占有一席之地。

通过吉县苹果云平台建设项目，实现对吉县苹果产业链全业务流程的全面支撑管理，建设总体围绕以下三部分内容展开：

1-1、建设电子商务产业链管理平台

电子商务产业链管理平台是苹果产业链的互联网交易平台，通过本平台可实现集产品展示、交易撮合、金融融资、在线交易、期货交易、直播带货、评论分享、营销推广、人员管理、物流运输、质量追溯、农资、库存、行业资讯等于一体化的产业互联网交易管理能力。通过本平台的建设可调整产业结构、提高从业者收入、带动相关产业发展、紧扣脱贫攻坚、实现大扶贫等政策的落实。

1-2、建设5G+智慧果业

实现苹果产业的智能化管理，推动农业信息化建设，保障农产品和食品安全，实现农业生产的标准化、体系化、规范化、科学化、智能化管理，引领全国苹果产业的智能化建设，构建全国优质苹果标准生产地，成为全国苹果产业高质量发展示范区，打造成全国有机旱作农业示范基地。

1-3、建设大数据运用分析管控平台

实现对全国农产品（苹果）期货市场行情、生产环境监测、农业技术、休闲农业等一体化管控能力。以产学研共建发展模式，结合苹果产业的实际需求，深度挖掘大数据价值，推动一二三产的大融合，成为全国农村一二三产业融合发展先区。

2、完善电商企业孵化中心

借助吉县电子商务公共服务中心平台，引入、孵化电子商务企业。

法人单位最少12家，培育电商龙头企业4家。

对注册和引进到乡村 e 镇的电子商务企业实行房租、水电费、宽带费前三个月全免，签订入驻协议，后续实现阶梯收费方式，并对季度内电商业绩销量突出的企业给予免除季度内房租、水电费、宽带费，季度内贷款利息补贴等，提高入驻企业创业创新积极性。

依托吉县苹果云平台建立长效稳定的电商产品供应销售渠道，优化产业链供应链，整合优质供应商、采购商，加强产销对接，实现快速销售；鼓励电商企业或个人在多种电商平台建设山西产品特色馆，拓宽销售渠道，扩大网络销售。

3、发展跨境电商

落实跨境电商扶持政策，培育跨境电商企业，引进跨境电商龙头企业、平台企业、应用企业和跨境电商人才。强化本地企业利用第三方平台开展对外贸易。鼓励对接阿里巴巴国际站、亚马逊、速卖通等第三方平台资源，建设跨境电子商务创业培训（孵化）基地和服务中心。

4、加强区域公共品牌宣传推广

充分利用已建设的“吉县苹果”和“吉祥吉县 吉地吉品”吉县公共品牌，通过在网络平台、主要省会城市的高铁站、高铁、飞机场、重要交通道路做宣传广告；建立区域公共品牌运行和管理制度，形成统一的品牌包装，立足资源禀赋和比较优势，开发一批适销对路的网货产品，支持鼓励企业创建一批“小而美”自主品牌。挖掘品牌内涵，讲好品牌故事，创新品牌营销，组织开展区域公共品牌线上、线下营销推广活动，畅通线上线下销售渠道，提高品牌竞争力和知名度。

5、培育乡村 e 镇商业带头人

建立电商产业培训中心，开展新型商业带头人培育，培育5个具有示范带动效应的商业带头人。引进电商培训机构，对接大专院校，开展电商人才定制培训。培育一批本地网红5人，发挥网红效应。举办创业创新和技能大赛，挖掘电商专业人才。整合政府机构、行业协会等培训资源，开展品牌设计、市场营销、电商应用等专业培训，强化实操技能，提升对返乡农民工、大学生、退役军人等就业创业服务水平，提高就业转化率。引入外部智力、人力资源，加强跨区域人员交流学习，聘请电商专家做专题培训。

6、健全电商公共服务体系

立足地方特色产业和资源禀赋，围绕电商发展需要，发挥市场主导作用，向乡村 e 镇内企业提供营销推广、研发设计、技术运维、仓储物流、安全认证、交易追溯、数据存证、专利申请、法律财税咨询等服务，建立金融服务中心和法律服务中心。通过山西名优特展示馆宣传展示推介山西优特产品和优势资源，及时将山西优特产品推向国际国内市场。为应对电商入驻企业不断增加的需要，提高网络专线带宽。

7、加强物流分拣中心建设

依托吉县苹果云平台，将物流快递导入，实现物流快递在吉县全域流通的实时跟踪和统计分析。

7-1、优化快递上行销路

通过电商平台与快递公司签订优惠框架协议，通过吉县苹果云平台线上下单，上门揽件，在线评价服务，优化快递上行服务质量，为吉县苹果销路扩张保驾护航。

7-2、完善“最后一公里”

物流配送由乡到村时效较长，无法满足村级上行下行寄递需求，对农村销路和农村消费起到一定抑制作用。完善物流“最后一公里”建设，开展及时分拣配送到村，完善寄递物流公共服务建设。

8、夯实村镇电商站点功能

夯实对在规划区域内的电商站点功能，必须开通网店或者直播平台销售渠道；做好代买代卖、小额存取、信息咨询、快递代发代收服务。

9、打造金融服务中心

以吉县电子商务公共服务中心为平台，引入多家吉县本地银行、保险公司签订合作协议，对电商内的入驻企业提供优质金融服务，并针对性提供金融创新产品，优先支持电商内入驻企业。

10、打造法律服务中心

以吉县电子商务公共服务中心为平台，引入多家吉县本地司法、法律机构签订合作协议，对电商内的入驻企业提供优惠法律服务。

四、验收标准

采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据招标文件、中标供应商的投标文件等进行验收。

达到山西省商务厅、山西省财政厅、山西省乡村振兴局《关于印发山西省培育乡村e镇工作实施方案的通知》（晋商建〔2022〕58号）附件1、《山西乡村e镇建设标准》实施项目运营验收标准。