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高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目
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文档编号:202301160000374398 文档页数:77页 所需下载券:10
高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目

 采购需求

一、项目概况: 

1.项目工程地点:佛山市高明区明城镇

2.工程范围与规模:对明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造。

3.主要包括林地清理、整地挖穴回土施肥、基肥、追肥、苗木栽植、苗木平均价、抚育人工、桉树除萌、有害生物防治等内容。

4.项目建设期限:

项目建设期限3年,即2023—2025年,其中2023年为造林种植及抚育阶段,2023-2025年为抚育管养阶段。

 

采购包1(高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

 项目租赁期限:项目建设期限 3 年,即 2023—2025 年,其中 2023 年为造林种植及抚育阶段,2023-2025 年为抚育管养阶段。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期:支付比例30%,第一年完成更新造林抚育并验收合格后支付合同价的30%;

 

2期:支付比例70%,第三年完成造林抚育并验收合格后支付合同价的70%。注1:在不违反合同规定的结算办法前提下,本项目以经财政部门审核的结算价为工程最终结算价。 注2:对于外来企业(即注册址为佛山市以外的企业)必须执行以下要求: 1、必须按照税法规定在建设项目劳务发生地(高明区)缴纳税款; 2、必须在签定合同次月10日前到高明区税务机关办理外出经营报备等涉税事项,办理后须将有关凭证交回发包人备案; 3、在收取款项前,如向发包人提供的发票是非高明区税务机关开具的发票的,必须向发包人提供其在高明区国税局取得的《增值税预缴税款表》。 注3:对于满足合同支付条件的,发包人原则上在收到发票后10个工作日内按照合同约定办理支付手续。发包人从中小企业采购货物、工程、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项;合同另有约定的,付款期限最长不得超过60日。 注4:因发包人使用的是财政资金,发包人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为发包人已经按期支付。

验收要求

 1期:1.检查验收基本准则 项目建设完成后,实行县级自查、市级抽查、省级核查的逐级检查验收制度。建设单位先进行全面自查,上级林业主管部门组织复查和核查验收。 (1)、林地更新改造项目要对造林的成效进行严格检查验收,实行“三查一验”制度。建设单位对施工单位在施工期间的各项作业随时检查、发现问题要及时纠正,造林结束后,半年内组织全面自查、申报市级抽查,合格后申请省级检查。 根据县级申请和市级检查意见,造林结束一年后省级对造林成果进行全面检查,主要对造林地点、面积、树种配置、密度(株行距)、造林成活率、林木长势、生长高度达标率、当年抚育情况等进行检查。根据国家要求,造林三年后对造林质量进行成效核查验收,主要对保存面积、林木保存率、抚育情况等进行检查,三年后的保存率达 85%以上。 (2)、建设单位应按照批复的项目相关设计文件和有关合同对项目完成情况进行自查。工程必须按批复后的项目作业设计文件建设,经建设单位自查验收合格,工程具备竣工验收条件的,应及时编制工程竣工验收报告和财务决算报告,报请上级林业行政主管部门检查验收。 (3)、竣工验收的主要依据是:省下达的任务;林业主管部门批复的项目相关设计文件;概算调整及其批准文件;招投标和监理文件(书);承包合同、工程结算等有关资料;有关的财务核算制度、办法;其他与项目有关的资料。 (4)有下列情况之一的,不能进行工程竣工验收: ①工程建设规模和质量达不到批复的项目相关设计文件要求的; ②未经批准,擅自调整项目建设规模、建设地点和建设内容的; ③财务管理混乱,未按要求做好资金核算,违规使用项目专项资金的; ④档案资料不健全的。 2.造林验收具体标准 (1)造林验收。种植苗木一年后,由区林业行政主管部门委托第三方公司进行现场更新改造验收,验收标准:桉树头全部枯死且没有新种植桉树,改种树种和规格符合种植要求,抚育率达 100%,苗木保存率达 85%以上。 (2)造林后连续抚育三年。抚育内容包括除草、追肥、松土、培土、补植、去萌等。抚育率要求达 100%,苗木保存率要求达 85%以上。桉树头全部枯死且没有新种植桉树。 (3)抚育验收。造林后第三年最后一次抚育结束后组织抚育验收,主要查验更新树种保存面积、苗木保存率、苗木生长指标、桉树清除情况,要求林木保存率达 85%以上,平均树高达到3 米以上(特殊树种按树种特性确定),林木长势旺盛,林分基本郁闭,桉树头全部枯死且没有新种植桉树。 抓好验收是保证工程建设质量的重要环节,对于未达到验收标准的要求进行整改,达标后再次进行验收,直至合格。

履约保证金

 收取比例:10%,说明:(1)履约保证金形式:可采用现金或者银行保函、工程保证保险保单、专业担保公司保函等形式。 (2)履约保证金金额:合同总价的10%(以元为单位取整数)。 (3)中标供应商收到中标通知书后,必须在签订采购合同后5个工作日内开具银行保函,中标人应保证其履约担保在项目通过初检验收前一直有效。 (4)履约保证金的退还:若中标人没有发生违约情况且无质量争议,完成所有造林种植及抚育阶段后,在工程竣工验收合格后 30 日内一次性退还给中标人。(履约保证金和履约保函始终不计息)。 注:根据《广东省财政厅关于进一步优化政府采购领域营商环境的实施意见》(粤财采购〔2021〕7号)和《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则(试行)》,如成交供应商为中小企业,对中小企业收取的履约保证金不得高于合同总价的5%。

其他

 其他,1.一、报价要求: (1)本项目投标最高限价为¥1,359,300.34元其中安全文明施工措施费为¥34350.45元。安全文明施工费为不可竞争费,供应商在报价中必须包含且不得更改该金额,且供应商报价超过投标最高限价的投标视为无效报价。供应商应充分考虑到施工过程为完成该项目所发生的临时设施及安全环保措施,所采取的临时设施及安全环保措施应包括完成图纸和工程量清单规定工作内容的全部费用,供应商应综合考虑报价。 (2)本项目采取包工包料的大包干形式承包任务。供应商的投标报价应包含项目服务期限内的各项管理费、工具机械费、运输费、作业车辆燃油费用、人员工资、加班费、突发性作业费、劳保费、福利费、保险费、风险金、税费、水电费、不可预见费和利润等全部费用,采购人不再额外支付及调整。 (3)供应商报价应充分考虑施工场地障碍条件和现场各种不利条件发生的可能性所带来的风险,应仔细阅读和理解采购文件中有关项目概况、服务质量要求标准、工程内容 及其它要求、其他有关说明、合同义务和费用条款等,并充分考察施工现场情况和条件(包括地下情况、交通条件、水电条件、场地条件等),结合供应商自身条件进行报价。 二、电子标书制作注意事项: (1)因电子采购文件格式固化,供应商需根据磋商公告的工程量清单附件,自行编制工程量清单报价文件,并附在响应文件中。 (2)供应商通过投标客户端编制响应文件时,如法定代表人授权委托人未办理电子签章的,可以将签字页打印签字后扫描导入电子响应文件中。

2.技术标准与要求 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他农林牧渔服务

高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目

1.00

1,359,300.34

1,359,300.34

农、林、牧、渔业

详见附表一

 

附表一:高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他农林牧渔业工程施工

高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目

1.00

1,359,300.34

1,359,300.34

农、林、牧、渔业

详见附表一

 

附表一:高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、工程管理和检查验收

(一)、组织管理

佛山市自然资源局高明分局明城管理所作为项目建设单位,负责项目的监督、管理。为了保证明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一更新改造项目建设任务顺利完成,同时用好专项造林资金,明城管理所成立项目实施小组,对项目进行全面的管理监督,解决好施工过程中可能出现的问题。

(二)、施工管理

项目严格执行各项技术规范要求和“按规划设计、按设计施工、按标准验收报账”的工程技术管理程式,要求“高标准、高要求、高投入”推行项目法人制、监理负责制,对施工单位实行包质量、包进度、包成活的“三包”责任制。项目结束后将严格按照国家林业局《林地更新改造项目检查验收办法(试行)》组织检查验收。

1.中标人要包造林、包成活达标、包抚育、包质量指标,并制定工程质量奖惩制度。

2.实行工程质量监理制。聘请有工程监理资质的监理单位进行工程监理,确保工程质量和进度。要实行工序管理,对每个工序都要进行质量检查验收,不合格的工序必须返工,直至质量合格为止,否则就不能转入下一工序施工。

3.项目施工过程中,要登记好因使用机械运输苗木、肥料使用的燃油数量和种类,以及施肥总量。

(三)、资金管理

加强对本项目资金监管,坚持公开、公正、透明原则,规范使用资金,建立资金专户,实行专款专用。

(四)、抚育管理

造林成功的关键在于加强抚育和后续管理。在工程实施后的前三年,由造林专业队负责管护,以后由镇街林业部门统一管理。为提高抚育质量要求,需做好以下几项工作。

1.结合当年抚育进行造林成活率检查,发现死株、缺株及时补植,保证造林当年成活率达90%以上,保存率达90%以上,补植时应尽量使用同龄苗。

2.认真执行抚育计划,按时按标准进行抚育,确保栽植的幼苗有一个良好的生长环境,促使其早日郁闭成林。

3.加强管理工作,坚持日常巡护,严防山火发生。

4.加强信息反馈,护林员在巡查时发现有生长不良或发生病虫害的林木应进行登记,及时报告林业部门进行核查和治理。

(五)、档案管理

为了完善项目的后续管理,应将项目建设过程中的各类文件归档,建立项目管理的文件档案。

包括:

1.林地更新改造项目建设文件、作业设计书、作业设计图、作业设计表。建设过程中各阶段的检查验收资料、小班照片等。

2.建设资金筹措和投入、支出等财务档案。

3.建设管理附件,如招标文件、施工合同、施工监理、各道工序施工图片、验收报告等。

4.工程建设前林地状况、工程实施后抚育管理、幼苗生长情况。

(六)、检查验收

1.检查验收基本准则

项目建设完成后,实行县级自查、市级抽查、省级核查的逐级检查验收制度。建设单位先进行全面自查,上级林业主管部门组织复查和核查验收。

(1)、林地更新改造项目要对造林的成效进行严格检查验收,实行“三查一验”制度。建设单位对施工单位在施工期间的各项作业随时检查、发现问题要及时纠正,造林结束后,半年内组织全面自查、申报市级抽查,合格后申请省级检查。

根据县级申请和市级检查意见,造林结束一年后省级对造林成果进行全面检查,主要对造林地点、面积、树种配置、密度(株行距)、造林成活率、林木长势、生长高度达标率、当年抚育情况等进行检查。根据国家要求,造林三年后对造林质量进行成效核查验收,主要对保存面积、林木保存率、抚育情况等进行检查,三年后的保存率达85%以上。

(2)、建设单位应按照批复的项目相关设计文件和有关合同对项目完成情况进行自查。工程必须按批复后的项目作业设计文件建设,经建设单位自查验收合格,工程具备竣工验收条件的,应及时编制工程竣工验收报告和财务决算报告,报请上级林业行政主管部门检查验收。

(3)、竣工验收的主要依据是:省下达的任务;林业主管部门批复的项目相关设计文件;概算调整及其批准文件;招投标和监理文件(书);承包合同、工程结算等有关资料;有关的财务核算制度、办法;其他与项目有关的资料。

(4)有下列情况之一的,不能进行工程竣工验收:

①工程建设规模和质量达不到批复的项目相关设计文件要求的;

②未经批准,擅自调整项目建设规模、建设地点和建设内容的;

③财务管理混乱,未按要求做好资金核算,违规使用项目专项资金的;

④档案资料不健全的。

2.造林验收具体标准

(1)造林验收。种植苗木一年后,由区林业行政主管部门委托第三方公司进行现场更新改造验收,验收标准:桉树头全部枯死且没有新种植桉树,改种树种和规格符合种植要求,抚育率达100%,苗木保存率达85%以上。

(2)造林后连续抚育三年。抚育内容包括除草、追肥、松土、培土、补植、去萌等。抚育率要求达100%,苗木保存率要求达85%以上。桉树头全部枯死且没有新种植桉树。

(3)抚育验收。造林后第三年最后一次抚育结束后组织抚育验收,主要查验更新树种保存面积、苗木保存率、苗木生长指标、桉树清除情况,要求林木保存率达85%以上,平均树高达到3米以上(特殊树种按树种特性确定),林木长势旺盛,林分基本郁闭,桉树头全部枯死且没有新种植桉树。

抓好验收是保证工程建设质量的重要环节,对于未达到验收标准的要求进行整改,达标后再次进行验收,直至合格。

(七)、安全施工、环保操作

1.安全施工

营造林工程属野外作业工程,要做好施工安全,注意抓好以下工作:

(1)、森林防火工作。林相改造工程是在林地内进行作业,要求施工人员提高森林防火意识,禁止在林内用火,杜绝人为森林火灾的发生。

(2)、防止工伤事故发生。林分疏伐时要注意控制树倒方向,防止压伤事故发生;山林地石头较多,要注意滑倒或滚石伤人、工具自伤。

(3)、预防蛇、虫、蜂等伤害人。

2.环保操作

造林绿化本是一项有利于环境保护的工程,但在施工过程中操作不当也会造成环境污染,在施工过程中要注意以下几个方面:

(1)、挖穴时对挖出的土壤要放置在穴的两旁,不要贪图方便堆向下方,这样既可以方便回穴土,同时也可以防止水土流失。

(2)、施基肥或追肥均要采用埋施方法,这样既可保证发挥肥料的肥效,又可防止被雨水冲刷而污染水源。

(3)、要注意保护原生乡土树木资源,规划范围内原生乡土阔叶树种资源因长期受到人为破坏已十分稀少,因而在施工过程中要注意保护,尽量不要损毁。

 

2

技术需求明细

附表1

主要技术指标

 

附表2

高明区明城镇2020年重点区域内釆伐后未改造林地

进行统一更新改造项目造林作业设计卡 

 

 

附表3

高明区明城镇2020年重点区域内采伐后未改造林地进行统一
更新改造项目造林类型面积统计表

 单位:亩

 

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

 

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