采购需求

（仅供参考，具体详见竞争性磋商文件）

一、项目基本情况

项目编号：2023AMMFN00014

项目名称：巢湖市公安局移动警务终端租赁服务

采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价

预算金额：140万元/年

最高限价：140万元/年

采购需求：本次服务主要内容为移动警务终端供货、移动警务终端套餐、SIM卡及套餐等；具体内容详见磋商文件。

合同履行期限：服务期为一年。合同签订后30个日历日完成硬件设备供货、调测成功及流量套餐开通。

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无；

三、采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订、预付款担保生效以及具备实施条件后3个工作日内支付合同价的40%作为预付款（成交供应商在收到预付款前须向采购人提供等额“预付款担保”，“预付款担保”格式详见磋商文件中“第五章政府采购合同”）；按季度支付（在全部预付款扣回之前，按照季度实际发生的进度款金额扣回预付款相应金额，直至扣回的金额与预付款金额一致时，后期按实支付进度款费用。）。
2	服务地点	巢湖市，具体由采购人指定。
3	服务期限	服务期为一年。合同签订后30个日历日完成硬件设备供货、调测成功及流量套餐开通。
4	本项目采购标的所属行业	其它未列明行业

二、项目概况

2017年，公安部下发《“十三五”平安中国建设规划公安信息化重点项目建设任务书——全国新一代公安移动警务建设项目》、《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》，启动全国新一代公安移动警务建设，各地积极推进移动警务规划设计、平台建设、终端配发、服务开放和应用部署等工作，目前全国已初步建成新一代公安移动警务体系。安徽省公安厅按照“1+10+N”大数据实战应用体系要求，已初步完成了“皖警智能”新一代移动警务系统建设。公安部陆续于2019年、2020年分别发布了《移动应用服务支撑体系技术方案及接口规范》、《移动警务即时通信系统基本功能及互联互通技术要求》等标准，要求全国以省级为单位完成本地特色应用级联，实现部省、省省之间应用互联，跨域使用。

根据公安部《公安信息网移动接入及应用系统建设技术指导书》、《移动警务B/S应用安全接入规范》、省公安厅《关于加快推进移动警务系统建设工作的通知》、《全省公安信息化2015-2017年建设应用规划》等规范文件，2016年巢湖市公安局为全局民警配发了第一代移动警务通。

同时根据公安部《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》、《“十三五”平安中国建设规划公安信息化重点项目建设任务书——全国新一代公安移动警务建设项目》等新的规范要求，巢湖市公安充分结合自身情况逐年开展移动警务系统升级改造建设。

根据安徽省公安厅《安徽公安移动警务管理规定》（修订稿）第十六条（终端换发管理）明确规定移动警务终端原则更换周期为3年，因此巢湖市公安局开展2022年移动警务终端租赁工作。

本项目所租赁设备与服务清单：

序号	名称	主要技术参数	数量
一、硬件设备
1	移动警务终端	详见技术要求	580套
2	设备充电套装	详见技术要求	1套
二、流量套餐等
1	碎屏险	详见技术要求	580套
2	空中发证	详见技术要求	580套
3	移动警务终端套餐	详见技术要求	580套
4	SIM卡及套餐	详见技术要求	20套

三、技术要求

序号	设备名称	技术参数及要求	单位	数量	所属行业
一	硬件设备
1	移动警务终端	1.国产终端； 2.★CPU处理器:性能与高通骁龙865；或者海思麒麟985；或者联发科天玑1000相当；(注：高通系列处理器性能优于骁龙865；或者海思系列处理器性能优于麒麟985；或者联发科系列处理器性能优于天玑1000视为正偏离)（响应文件中提供产品彩页或官网查询截图或产品说明书或第三方检测机构出具的检测报告等证明材料，需能体现该参数要求，未提供或无法体现该参数要求的视为未实质性响应磋商文件要求。） 3.★处理器：主频2.4GHz,8核；（响应文件中提供产品彩页或官网查询截图或产品说明书或第三方检测机构出具的检测报告等证明材料，需能体现该参数要求，未提供或无法体现该参数要求的视为未实质性响应磋商文件要求。） 4.网络：支持5G、4G网络全网通，双卡，双待，单通；语音：具有普通终端通话功能； 5.屏幕尺寸：不低于6.5英寸； 6.★屏幕分辨率：2340×1080；（响应文件中提供产品彩页或官网查询截图或产品说明书或第三方检测机构出具的检测报告等证明材料，需能体现该参数要求，未提供或无法体现该参数要求的视为未实质性响应磋商文件要求。） 7.★电池：电池容量3800mAh；（响应文件中提供产品彩页或官网查询截图或产品说明书或第三方检测机构出具的检测报告等证明材料，需能体现该参数要求，未提供或无法体现该参数要求的视为未实质性响应磋商文件要求。） 8.★电池：支持并配置30W快充；（响应文件中提供产品彩页或官网查询截图或产品说明书或第三方检测机构出具的检测报告等证明材料，需能体现该参数要求，未提供或无法体现该参数要求的视为未实质性响应磋商文件要求。） 9.★存储：8GBRAM+256GBROM；（响应文件中提供产品彩页或官网查询截图或产品说明书或第三方检测机构出具的检测报告等证明材料，需能体现该参数要求，未提供或无法体现该参数要求的视为未实质性响应磋商文件要求。） 10.摄像头：后置摄像头等同或者优于三摄，主摄等同或者优于6400万像素；前置摄像头不低于1300万像素； 11.NFC：支持NFC读取二代身份证数据； 12.蓝牙模块：蓝牙5.1，支持低功耗蓝牙，支持SBC、AAC，支持LDAC高清音频； 13.定位：支持GPS/A-GPS/Galileo/Glonass/ 北斗； 14.感应器：重力加速度、光线/接近、地磁、陀螺仪、指南针、RGB传感器、屏下指纹； 15.支持USBType-C模拟和数字耳机； 16.SIM卡类型：双卡双待，双卡槽，支持双nano-sim卡； 17.★操作系统：基于安卓10.0完全自研的安全双安卓系统；（响应文件中提供产品彩页或官网查询截图或产品说明书或第三方检测机构出具的检测报告等证明材料，需能体现该参数要求，未提供或无法体现该参数要求的视为未实质性响应磋商文件要求。） 18.操作系统按要求定制开机画面及LOGO，同时支持国产操作系统； 19.安全监控组件：终端配置安徽省公安厅移动终端安全管理系统； 20.质保服务：提供原厂三年质保，提供原厂终端贴膜。 21.设备服务：组织专门团队承担终端装机及上门配发工作，结合前期项目实施经验，专门团队人数应不少于5人。上门开展本项目终端换发，提供终端设备注册、证书申请、三码绑定，终端软件安装调测、业务应用操作手册及微课程视频导入、替换旧终端数据备份导入等设备配发相关技术服务。为保障设备的日常故障排除及维护.                      22.响应文件中提供第三方检测机构出具的“警务终端检验报告”和“软件测试报告”扫描件，未提供的视为未实质性响应磋商文件要求。； 23.设备选型：采购终端按照公安部的相关要求，终端设备型号在皖警智能移动警务终端准入清单内可查，响应文件中提供准入清单截图，未提供的视为未实质性响应磋商文件要求。； 24.软件适配：现有合肥市公安局移动警务平台（平台维护厂商：安徽软思信息技术有限公司）和APP与新采购移动警务终端的软硬件适配，新升级和新开发移动警务APP与新采购终端的软硬件适配，并能提供标准接口支持行业客户移动应用的开发、部署。 25.双系统定制：系统采用单kernel、双安卓系统方式实现，预置两个系统，一个系统称个人系统,另一个称工作系统。任何一个系统不能删除、创建或控制另外一个系统，配置各自独立，互不影响，系统间切换达到1秒内完成。支持双系统同时在线，不同网络同时在线，同时正常运行。当前系统能够看到另外一个系统通知栏消息，但不能看到数据。两个系统完全隔离，独立运行。系统需防Root，只能刷定制双系统ROM包。安全系统下USB只保留充电功能,禁用WIFI。两个系统可以分别设置密码、指纹，首次开机强制设置密码保护，切换安全系统时强制要求使用密码。 26.三防性能：终端防尘、防水等级达到IP53。	套	580	工业
2	设备充电套装	1、输入：AC 100V-240V 50/60Hz； 2、数据线接口 Type-C； 3、数据线支持 USB3.1GEN1； 4、数据线支持 DP1.2	套	1	工业
二	流量套餐等
1	碎屏险	★1、提供三年碎屏险服务。	套	580	工业
2	空中发证	★1、根据公安部标准，通过加密卡或终端内置加密芯片实现终端身份认证及链路安全加密。支持国密商用密码算法，芯片具有国家密码局的商密级认证,响应文件中需提供商密级认证证书扫描件，未提供视为未实质性响应磋商文件要求。	套	580	工业
3	移动警务终端套餐	★1.需提供移动警务终端语音流量基本套餐580套（使用期12个月）：每个用户40G全国流量（5G/4G网络），1500分钟通话时间，短信500条。支持公安网、互联网两个接入点，支持用户配置管理，流量到量限速不断网，可根据管理需求管控流量。根据管理及业务工作需要，为移动警务号码提供集团彩铃、来电提醒和单位内部通话免费等增值服务。	套	580	工业
4	SIM卡及套餐	需提供移动警务终端语音流量基本套餐20套（使用期12个月）：每个用户40G全国流量（5G/4G网络），1500分钟通话时间，短信500条。支持公安网、互联网两个接入点，支持用户配置管理，流量到量限速不断网，可根据管理需求管控流量。	套	20	工业

备注：

1、以上技术要求中的“技术参数及要求”作为基础指标，有 1 条及以上不满足要求的，将导致投标无效。

2、供应商承诺成交后移动警务终端与现有合肥市公安局移动警务平台（平台维护厂商：安徽软思信息技术有限公司）和APP与新采购移动警务终端的软硬件适配，新升级和新开发移动警务APP与新采购终端的软硬件适配，与合肥市公安局移动警务系统实现互联互通，成交后后7个工作日内提供样机测试，否则取消成交供应商成交资格。

3.为确保警务通考核指标达标，要求供应商提供少量同一品牌型号配置的移动警务终端（含配套终端身份认证及链路安全加密）备品备件且费用包含在本项目磋商报价中。

4.由于业务的延续性和终端更换操作的简便性，需确保警务人员通讯服务不受任何影响。

5.为确保警务通考核指标达标，在新警务通终端配发前不影响采购人正常警务工作开展；

四、售后服务要求

成交供应商须按磋商文件的要求完成项目的建设，提供合同有效期内的运行保障和维修服务等工作。本项目售后服务内容包括所有硬件、加密卡、SIM卡及网络软件运行维护工作。其中，硬件包括所提供的移动警务终端以及同一品牌型号配置的移动警务终端（含配套终端身份认证及链路安全加密）备品备件。设备及软件的生产、安装、检验、维修等按照以下原则执行：有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准，无行业标准的执行企业标准。所提供的产品须符合国家相关法律法规及行业管理的规定。

1、成交供应商要确保通信网络及平台所有系统软硬件设备24小时正常工作，硬件设备出现故障应及时维修调试，如不能修复或影响使用质量，应及时更换。

2、本项目中移动警务终端提供三年免费质保，提供现场驻点维修服务、免费寄修服务、预约快修服务、上门取修服务，免费软件升级服务。在提供终端售后服务维保基础上还需提供一定数量备机，避免发生因设备维修而影响采购人日常使用的情况。

3、成交供应商负责免费对采购人进行全面的培训，使系统管理和使用人员熟练掌握业务管理、系统配置与常规维护、故障处理等技能，确保整个系统的正常运行及工作开展。

4、项目建设和合同执行期间，需与采购人签订保密协议，承担因成交供应商违规操作或项目实施过程中，造成的采购人各类系统信息数据泄露的及引起不良后果的法律责任。

5、技术资料:成交供应商应在分批交付使用的同时，最迟于项目初期完工结束，向采购人移交所有与项目有关的技术资料（包括：操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等）。

6、为满足系统对终端设备的安全管控需求，要求成交供应商提供移动警务终端的安全管控功能，以确保公安业务的安全有效运营。包括但不限于以下功能：禁用/启用WLAN；禁用/启用WLAN热点；禁用/启用USB调试模式、数据传输；禁用/启用存储访问（MicroSD卡）；禁用/启用NFC；禁用/启用数据连接；远程安装某应用；卸载某应用；防止某应用被卸载；终端定位；遗失数据清除；

7、成交供应商服务过程中须留存维保记录，并提交采购人，由采购人签章及项目负责人签字确认，维保记录内容包括但不限于：服务人员出入记录、服务开始时间、服务结束时间、服务人员姓名、服务人数、服务地点、服务内容、服务结果等。维保记录模板将作为签约合同附件。

五、验收要求

本项目验收流程按照巢湖市信息化项目管理办法执行，包括试运行、初验、竣工验收。

1、试运行标准要求

试运行期不低于3个月。启动试运行条件为设备到货、调试完毕，并经采购人认可。

2、初验要求

采购人自行组织开展初验。

3、竣工验收要求

按照《合肥市信息化项目管理办法》、依据国家标准、行业标准等标准规范组织项目验收。

4、验收内容

本项目验收包含但不局限于以下内容：

（1）检查项目是否按照批准的立项文件、合同、磋商文件及设计文件进行建设，项目的变更（若有）是否有相关部门批准的证明材料

（2）检查项目中硬件设备、品牌、型号与合同约定的一致性

（3）检查项目的功能、性能、安全等技术指标是否满足合同和设计要求，可通过查验第三方检验（评）报告方式。

（4）检查项目是否具备投入使用或具备生产应用条件。

（5）检查项目建设有关文档资料的收集、整理、归档情况。

（6）检查项目投资控制和资金使用情况。

5、验收指标

（1）硬件设备的验收指标详见采购需求中设备清单及参数需求；

（2）其他验收指标详见招标文件、合同等相关文件的要求。

六、报价要求

本项目以总价方式进行报价，总价作为本项目签订合同的依据。供应商所报报价为完成本次招标项目的全费用价格，其费用价格包括但不限于所投货物、人工费（含项目所有涉及人员的工资、加班工资、奖金、津贴、福利、社保等）、运维费、流量套餐费、税金、利润、合同工期内的风险费用等及为完成本次磋商项目所发生的一切费用。

七、其他要求

1.本项目的所有权和知识产权归项目采购单位所有。

2.涉及的源代码(含质保期内的后续升级版本)必须遵循相关标准和规范,并无条件提交给项目建设单位。

3.涉及接口的，必须遵循相关标准和规范。向下部署的，必须无条件开放所有接口且满足国家共享相关规定要求。项目承建单位（施工单位、实施单位）有义务配合项目建设单位做好有关信息共享工作。

4.本项目在建设、使用和维护过程中接触到的项目采购人所有资料，未经项目建设单位授权代表书面许可，不得留存，私自查阅及向第三方泄露。

5.本项目的设计开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归项目采购人所有。

6.本项目成交供应商需保证与合肥市公安局移动警务平台做好对接。