采购内容与技术要求

标的提供的时间

合同签订后120日历天

标的提供的地点

乌海市海勃湾区

付款方式

1期：支付比例40%，合同签订后支付

2期：支付比例30%，初稿确认后10个工作日内支付

3期：支付比例30%，通过采购人验收后支付

验收要求

1期：满足采购人要求后，一次性验收

履约保证金

不收取

其他

中标服务费:（1）中标人应在中标结果公告后向招标代理机构交纳中标服务费。（2）中标服务费收取标准：依据内蒙古自治区工程建设协会﹝2016﹞17号文件“关于印发《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知”执行。（3）中标服务费交纳方式：以汇款方式交纳。

纸质及电子版响应文件递交要求:成交投标人在发布中标结果公告后需向代理机构提供电子版响应文件U盘2份（需包含云平台系统中导出的签字盖章的PDF版全套响应文件、word版响应文件）；纸质响应文件5份（不分正副）。未成交投标人不需要提供。

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

乌海湖休闲度假旅游区总体规划及提升方案（指导创建国家5A和国家旅游度假区）

项

1.00

1,000,000.00

1,000,000.00

否

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

1

1、项目背景和任务

国家5A级景区、国家级旅游度假区是旅游业的金字招牌，是带动区域旅游发展的核心动力。乌海市“十四五”文体旅游广电业发展规划提出创建国家5A级景区、国家级旅游度假区，对落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，打造带动西部旅游发展极核，实现乌海文化旅游业高质量发展，具有重大意义。举全市之力，深化与阿拉善盟合作，实现乌海国家5A级景区、国家级旅游度假区零的突破，将是乌海文旅发展里程碑，也是衡量乌海“十四五”时期发展成就的重要标志之一。

对照国家级标准规范，结合乌海“十四五”文体旅游广电业的发展要求，按照“以创促建”“共建共享”“产业融合”和“区域合作”等发展思路，编制乌海湖休闲度假旅游区总体规划及提升方案，指导乌海湖创建国家级品牌（国家5A级景区或国家级旅游度假区），推进乌海文化旅游业高质量发展。

2、确定项目规划范围

2014年，随着黄河海勃湾水利枢纽建成蓄水，形成了118平方公里的乌海湖水面，与浩瀚的乌兰布和沙漠相连，呈现出世上罕见的“沙、水、山、城”共存共生的壮美景观，因此打造了乌海湖休闲度假旅游区。乌海湖休闲度假旅游区横贯乌海市海勃湾区和乌达区，包含乌海湖、乌兰淖尔湖和部分乌兰布和沙漠区域，本规划需对以乌海湖为主体的景区规划范围进行研究论证，确定合理的项目规划范围。

3、主要技术内容

（1） 乌海湖发展基础和条件分析

全面系统分析乌海湖休闲度假旅游区发展现状和基本条件。包括区位格局、场地条件、资源条件、景区产品、经营现状、用地现状等多方面的基本情况，对乌海湖休闲度假旅游区所涉及的城市规划、文化旅游业规划、库区规划等上位规划进行充分衔接，科学、详实的综合分析其发展的优势和潜力，以及存在的问题和限制条件。同时提出切实可行的解决方案。

（2） 乌海湖提升定位与目标

在前述乌海湖发展基础分析上，以创建国家级品牌工程为目标，合理明确乌海湖提升发展的具体目标和总体定位。

（3） 乌海湖提升发展总体构思

遵循科学合理的规划原则，优化提升乌海湖休闲度假旅游区空间格局，划定合理的功能分区，创意分区主题，形成总平面规划。

（4） 乌海湖项目业态提升策划

以落地运营为导向、经济可行为原则，基于乌海湖休闲度假旅游区产品业态现状，对其进行全域项目业态优化提升策划。包括存量项目优化提升、新建项目产品策划（产品内容、规模和落位建议等）、产业体系构建、产品招商资源导入建议等。

（5） 旅游配套设施和公共基础设施的规划

主要包括环湖驿站、旅游厕所、标识、旅游线路组织等方面的旅游配套设施规划，道路交通组织规划、绿地系统规划、景观组织规划等。

（6） 乌海湖建设实施和运营管理建议

对于建设实施，根据规划中所涉及的项目、工程等建设进行整理，明确近中远期建设工作重点和任务，明确责任单位，加快指导推进乌海湖建成达成国家5A级景区或国家级旅游度假区的标准。

对于运营管理，统筹考虑乌海湖休闲度假旅游区所涉及的各利益相关体（乌海、阿拉善盟），强调两地一体化共建、全社会共享。其运营管理建议包括乌海湖管理机制创新、整体运营模式或策略、产品业态

运营模式建议等内容。

2

1、组建专门的项目团队

为更好的为招标人提供好服务，要求投标人组建专门的项目团队，项目团队由专家顾问和技术人员组成，团队人员工作经验丰富，具有专业的学科背景，能够保证项目在规定的期限内，高质量的顺利完成。

2、开展实地调研工作

项目团队需对乌海湖休闲度假旅游区进行现场踏勘、实地调研工作，调研时间不少于5天。

3、服务过程质量把控

要求项目全过程把控质量，要满足国家相关法律法规、行业标准和相关规范，包括满足《旅游规划通则》、《中华人民共和国城乡规划法》、国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）等相关要求。服务过程主要分为项目准备阶段和项目执行阶段，其各阶段的质量把控措施要求：

项目准备阶段，主要的质量把控措施包括资料收集、组建专业的项目团队、科学的实地调研等，其中，收集本项目编制所需的图文、视频、数据等相关资料，并要求各项资料具有真实性、完整性、有效性、合法性，以此来保障项目成果的可靠性。

项目执行阶段，主要的质量把控措施包括召开项目头脑风暴、各阶段成果内审和汇报、组织专家评审等。其中，召开头脑风暴以保障项目规划成果符合实际并具有前瞻性；各阶段成果在汇报前需投标人内部召开专家内审会，评审稿成果招标人组织专家评审会，以保障阶段规划和最终成果的质量。此外，根据招标人的要求和安排，指导创建国家级旅游度假区相关工作。

4、服务成果

服务成果主要为《乌海湖休闲度假旅游区总体规划及提升方案（指导创建国家级旅游度假区）》文本、图纸、说明书及相关附件；最终稿成果提供纸质版陆份（采用不可拆卸的胶装方式）、电子版一份。

5、服务期限合同签订后120日历天。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。