采购内容

一、项目概况（采购标的）

随着全国城镇化发展不断向纵深推进，尤其伴随多年的快速发展和建设，泉港区面临着产业转型升级、加快产城融合、解决“厂村混杂”等发展问题，并需容纳大量向城区转移人口。在此背景下，东部滨海片区作为中心城区重要组成部分，有条件打造高品质城镇空间，推动生产、生活、生态协同发展。完善城市功能和公共设施配套，提升东部区域城市居住品质和形象，因此，我局拟开展泉港城市东南部滨海区域更新发展战略研究及重点地段规划设计工作。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

(一)规划编制任务

本次规划任务包含三大部分，分别是城市东南部滨海区域更新发展战略规划研究、滨海风景道规划设计和重点地段控制性详细规划编制(修编)。其中，更新发展战略规划研究范围约39.46平方公里，滨海风景道规划设计范围约(即门户营造范围)331.66公顷，重点地段控制性详细规划范围约6.57平方公里（具体范围根据规划范围实际情况进行调整）。

(二)规划目标

重点对泉港中心城区整体发展特征、未来发展诉求、相关规划目标进行研判，对重点地段低效用地实施规划现状评估，找准东南部滨海片区应承载的职能和潜质，探索城市有机更新模式，引导重点区域成片改造和公共资源的合理配置，制定泉港区滨海风景道规划建设标准，确定中长期发展策略，提出具体规划与建设行动，优化泉港东南部地区城乡空间布局，提升内涵式城市品质和城市形象。

(三)规划具体内容

1、泉港城市东南部滨海区域更新发展战略规划研究

全面整理省、市、区各级规划要求，统筹研究东部滨海片区在湄洲湾区域的独特地位和作用，在把握片区综合情况、发展阶段与发展诉求的前提下，对泉港区整体发展和未来发展进行研判，找准城区短板，以城市运营理念谋篇布局，优化城区空间布局方案，提出城市整体运营策略，确定中长期发展策略，结合泉港实际配合制定城市发展提升、人口集聚安置政策和实施路径，提出具体规划与建设行动；探索城市有机更新政策和运营模式，推动一级土地开发，促进重点片区、城中村和旧工业区成片开发与改造，引导医疗、教育、交通等公共资源的合理配置；梳理保护历史文化资源，做好文化传承与保护，打造区域特色景观、特色经济和特色产业，提高城市活力，促进内涵式城市品质提升，促进产城融合、职住平衡。

2、滨海风景道规划设计

以城市共享、康体运动、滨水休闲、特色文旅为核心功能，充分挖掘泉港地理、人文、历史和生态风貌，对滨海区域整体策划，明确产业定位和空间发展方向，完善国土空间布局和风貌管控要求，提升环湾向海城市景观，提出公共服务设施布局方案，编制重点区域修建性详细规划和近期重点项目清单，明确景观管理和控制要求，引导区域开发与建设，营造高品质滨海城市公共空间。

3、重点地段控制性详细规划(修编)

结合更新发展战略研究和滨海风景道规划设计，对城市中心城区控规进行编制(修编),提出详细规划策略和建设总量控制方案，结合“15分钟生活圈”完善基本单元、社区和街坊区域划分，明确国土空间布局、产业定位和城市设计导则，评估和优化公共设施布局，形成单元控规图则和地块控规图则，指引具体开发建设。

（四）最低专业人员配备

投标人拟服务于本项目的最低专业人员配备为：项目负责人、技术负责人、项目组成员（5名），以上人员均需具备履行项目的资格及能力。

投标人需自行拟定人员清单（格式自拟）并附上相关人员的身份证复印件、相关资格证书复印件以及该人员投标截止时间前半年内任意一个月在本单位缴交的社保证明；

（五）成果要求

（1）泉港城市东南部滨海区域更新发展战略研究规划文本，纸质成果备案10套、光盘2套。

（2）重点地段控制性详细规划修编成果，包含规划文本、图则、规划说明书、图集等，纸质成果备案10套、光盘2套，并按照《福建省控制性详细规划建库和汇交（试行）》的通知要求进行数据库建设，并配合完成区控制性详细规划成果建库和汇交工作。

（3）滨海风景道规划设计规划包括规划说明书、图集，纸质成果备案10套、光盘2套。

以上纸质成果均应在文本正面和侧面印制规划名称，便于存档备案，规划成果文件均提供与纸质版无差别内容的电子版文件，文件采用通用文件存储格式，文档采用*.mdb、*.docx或*.wps、PDF格式，图纸采用*.jpg或TIF等格式，矢量(空间）数据要具备dwg、ArcGIS File Geodatabases等两种格式。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

履约保证金

采购包1：不缴纳

其他商务要求

8、投标报价：

投标报价是指投标人根据招标文件要求完成合同约定的全部作业所需的费用，投标报价至少包含以下成本因素：员工工资、福利补贴（含防暑降温）、员工保险费、设备及工具费、办公场所及办公所需耗材费、差旅费，配合项目迎检费（如有）、车辆使用费（含保险、燃油费、维修、运输及折旧费等）、台风或临时任务等突击费、消杀费、风险金（包含人员工资上涨、工伤事故等风险，具体由投标人自行测算，中标后在服务期间内不再作调整)、综合管理费、会务费（包括专家评审费、餐费、印刷费）、税费（为完成本项目合同包内全部服务工作所产生的全部税费）、招标代理服务费以及合理的利润等一切费用。

9、权利义务：

（1）服务期间若采购人根据项目需要召开会议，中标人的法定代表人或本项目负责人必须准时参加。

（2）中标人不得将所承包的合同转变给他人，或肢解分包给他人。如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标人违约，中标人需支付相应的赔偿。

（3）合同期内若因国家政策或政府行政行为或承包内容改造等不可抗力原因，造成合同终止或缩短、延长合同期的，中标人应根据采购人的实际需要终止合同或缩短、延长合同期。

10、其它事项

（1）因中标人原因造成采购合同无法按时签订，视为中标人违约，由于中标人违约对采购人造成的全部损失均由中标人支付。

（2）在签订采购合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，采购人有权按照合同约定追究中标人违约责任。

（3）中标人逾期交付、或未能按合同约定完成相关服务内容的，采购人有权解除合同，或另行聘请他人接替中标人的服务工作，相关费用从中标人的服务费中扣除；中标人还应赔偿给采购人造成的全部损失。

（4）中标后，因不可抗力因素（地震、台风、洪水、火灾、政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件或其他客观因素等。下同），造成遭受不可抗力一方不能签订合同的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能签订合同的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为允许遭受不可抗力一方不能签订合同，并根据情况可部分或全部免于承担相关责任，本项目依法重新招标或终止。若合同履行期间，因不可抗力因素，造成不能履行或不能完全履行合同的，相关约定详见“政府采购合同”。中标人为本项目已付出的经采购人认可的工作等所产生的费用，采购人按实支付。

11、知识产权

1.1投标人须保障采购人在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专、利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

★12、以上商务条件均为不允许负偏离的实质性要求，各投标人须逐一无偏离或正偏离响应。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：2.1投标人提供中小企业声明函，明确属大、中、小、微四个企业类型。2.2凡参与政府采购并依法取得政府采购合同的供应商，均可使用政府采购合同向福建省政府采购网发布的政府采购合同融资业务信息的银行业金融机构申请融资，可在“政采贷”模块进行具体操作。2.3企业申请所需提交的材料可登录“福建省政府采购网”查询。2.4融资主要条件:①担保条件:除法定代表人或实际控制人担保外，如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行不要求企业供应商提供财产抵质押或第三方担保，或咐加其他担保条件。②专用账户:当银行同意授信后，企业供应商在该行开立封闭式专用账户，与采购人在合同中或通过签订补充协议约定唯一收款账号。③支付约定:银行发放贷款的同时，办理政府采购合同应收账款质押查询和登记，合同履行并验收后，采购人需将采购资金按合同约定支付到约定收款账户。