标的提供的时间

 自合同签订之日起1年或合同金额使用完为止。合同期间中标人的配送服务不符合采购人要求（中标人出现配送食材质量不合格次数超过3次），采购人有权终止本合同，由此产生的一切责任由中标人自行承担。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例100%,（一）结算时，必须凭采购人所出具的验收合格意见书方可办理相关结算手续。 （二）中标人每天按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对当月供应金额核对无误后，由采购人财务依据相关的财政支付程序向中标人付款。 （三）中标人每月5号前必须提供上月配送结算清单送采购人财务部门核对，30天内采购人依照对账结果一次性支付上月货款。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

 1期：中标人将食品送至采购人指定地点后，当日所供物资的检验检疫报告由中标人留存，需要时提交给采购人，由采购人收货人员对食品的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由收货人员出具收货记录；若发现与采购人要求不符的情况，收货人员有权要求中标人退换货并按照违约条款进行处罚。

履约保证金

 不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

权重%

所属行业

技术要求

1

其他服务

珠海市公安局拱北口岸分局2023年度机关四个饭堂食材配送采购项目

项

1.00

4,500,000.00

4,500,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

项目需求

1.

2.中标人承包并承担招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括货物供货、运输、保管、验收等。

3.采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整。

4.除中标人在投标文件中明确以外，中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。

5.所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。

6.投标人须提供拟投入本项目服务人员的有效健康证复印件。

7.投标人须保证专车专送。

8.投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无变质、无注水，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。

9.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明：中标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标人承担全部法律责任。

10.中标人所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。

11.中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。

12.中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

13.中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。

14.中标人不得变更中标物品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。

15.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。

16.中标人须开具国家正式增值税专用发票。中标人按中标人配送货物的销售额开具增值税专用发票。

17.中标人应指派固定为本项目提供专业服务的服务团队，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，采购人有权终止服务合同

（一）供应品种

中标人应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应副食品以及一次性餐具、清洁用品。采购人将《采购订单》通知中标人，中标人根据该计划单所列明的食品品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。

（二）违约责任

1、未在指定时间内交付货物或交付的食品卫生(食品质量)未达约定要求，造成采购人所属的食堂未能按时提供合格餐饮，每出现一次中标人须支付违约金5000元，并赔偿由此产生的采购人损失。

2、若因中标人提供食品的质量问题引致食物中毒等情况或其他事故（经相关部门鉴定属中标人供应的食品所引起），中标人除承担由此产生的人员治疗费用和法律责任外，中标人还须至少支付违约金50000元。

3、如发生中标人与采购人工作人员串通损害采购人利益行为的，中标人除承担相应的责任和法律后果外还须支付违约金5000元，并赔偿采购人由此产生的其它损失。

4、中标人所交付货物不符合合同约定的，由中标人负责包换，并承担调换或退货而支付的实际费用，且中标人须承担采购人因此所受的损失费用。

5、中标人应对其自报名开始所提供给采购人的资料真实性负责。如采购人及其上级部门查实中标人所提供的资料与实际情况不符，采购人有权解除合同而不承担任何责任。

6、 其它违约责任按《中华人民共和国国民法典》处理。。

（三）供应方法

1.制定计划：采购人每日将次日采购计划通知中标人，采购人以《采购订单》的传真或电话通知等形式将需要采购的食品通知中标人。若发生采购订单不准确或不及时或有疏漏等情况，中标人有义务提醒采购人修正采购订单。

2.筹措物资：中标人根据采购人的《采购订单》。组织食品筹措、加工、生产，按规定的品名、数量、质量要求进行供应。特殊情况需要更换食品供应品种时，须经采购人同意后实施。

3.交货时间、地点：采购人于每天19：00前向中标人下单订购第二天的食品食材及其他用品的品种及数量，中标人于第二天8：00前将采购人所订的食品食材及其他用品送至采购人指定地点。如果有特定情况发生，中标人在接到采购人通知后三小时内将指定食材或用品送至指定地点。

4.食品验收：中标人将食品送至采购人指定地点后，当日所供物资的检验检疫报告由中标人留存，需要时提交给采购人，由采购人收货人员对食品的品种、数量、质量进行逐项验收，验收合格后由收货人员出具收货记录；若发现与采购人要求不符的情况，收货人员有权要求中标人退换货并开具罚单等。

（四）供应质量

中标人供应的食材必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供食材符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。

（五）食品包装

中标人所供的食材包装应规范、卫生、整齐、美观；

（六）供应价格

1.中标人与采购人定期对货品进行定价，原则上每月（除合同签订后第一个月）一次，由采购人视情而定，定价方法按以下方法。

以每月最后一周（由采购人与中标人双方共同商定一天）到珠海市（南坑市场、前山市场、拱北市场）共同调查了解市场零售食材价格作为下一个月的供应价格，每一种食材（中等以上质量）取平均价格数作为市场零售价。下月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。

2.在价格表上没有列出而临时定价的特殊品种，需双方协商后予以最后确定。

（七）货物感观性状及品质要求：

（1）采购内容：蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽、蛋类、豆类、水果类、海鲜类、干货类、大米、食用油、面粉等食堂原材料及餐具等食堂用品。

1）大米质量要求：要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码，无过期、无霉变、无虫蛀、无掺杂、无泥沙、非转基因大米、非抛光米、颗粒饱满、色泽晶莹。

大米品质标准不低于下表内容

食用油质量要求：要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。不得使用转基因食用油。

食用油质量要求（GB1535-2003）：

3）鲜肉、蛋、家禽及鱼类质量要求：安全、新鲜、无异味、无瘦肉精、无抗生素、无注水，表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无注水等掺假。并提供珠海市动物检验检疫证明。

①猪肉类：必须是新鲜肉类（含三个月内的鲜冻肉类），表皮查验章清晰可见，无毛、无血迹，无瘦肉精、无抗生素、无注水，由国营肉联厂提供，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》或《动物检验合格证明》并提供珠海市动物检验检疫证明。

②鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

③皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。

④咸蛋：蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。

⑤禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》、《动物检验合格证明》。

产品票证要求：

4）海鲜类鱼类质量要求：鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显，湿水率，符合珠海市农副产品质量监督检验测试中心标准，确保信用安全。

5）蔬菜类质量要求：

①从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；

②从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；

③从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；

④从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。

叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。

属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。

属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。

属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、芋、姜等。

属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。

属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。

属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。

属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。

食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。

属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法，供应质量必须经过粗加工，食用率达95%以上。

蔬菜卫生质量要求：

卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。

6）干货类质量要求：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

注：所有货物须达到国家及行业质量标准要求。

（1）食品来源要确保无污染，蔬菜无农药残留，所有蔬菜均须浸泡、消毒；肉类由国营肉联厂提供，必须有防疫检测证明；干货有保质期、生产厂家、QS标志。

（2）所有食品的采购都可以做到索证无误,配送的所有食品都必需有明确的标签。

（3）配送的蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽每天的检测报告由中标单位留存，需要时提交给采购人。

（4）每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。

（5）采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合合同规定的食品，采购人前三次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在1小时内更换好所需食品。第四次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反应采购监管部门。

（6）关于留样与抽查送检：采购人将对每批次配送的货品进行留样保存，并每月随机抽样送检一次，送检费用由中标人承担。送检单位：珠海市质量技术监督局。

（7）中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。

（九）其他事项

（1）如果推荐的中标人放弃中标资格，或因不可抗力无法签订合同，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。

（2）如果推荐的中标人在合同签订前经采购人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假而被取消中标资格的，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。

（3）本项目要求未尽事宜，中标人须无条件按照采购人的合理要求执行。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。