采购需求

一、2023年职工疗休养项目概况

二、实施原则：

为维护职工的劳动保护和休息休养权、贯彻《健康中国2030规划纲要》，温州市交通运输行政执法队依法履行好党和政府赋予工会开展职工疗休养的社会职责，保护和促进我市广大职工身心健康，让职工愉悦身心，休养生息。温州市交通运输行政执法队原则上采取单位统一组织、相对集中的疗休养方式，委托供应商（旅行社）组团实施。

温州市交通运输行政执法队职工疗休养项目以参加职工疗休养的人次为单位。职工疗休养按合同约定的线路、服务标准和其他要求，根据疗休养职工实际报名的线路组团实施，按照实际组团的人次结算。

职工疗休养时间（含在途时间）市域内线路、省内线路和临省线路每人不超过5天（职工开展疗休养活动，费用总额按照实际的疗休养天数报销，以最高600元/人·天标准测算，最多5天，报销总额最高不超过3000元。），支援对口具体要求详见线路清单 。

特别说明：因政策规定原因等不可抗力因素造成不能出省疗养的，改为省内疗养，省内疗养也无法继续进行的，采购人不承担责任，供应商自行承担其投标风险。

三、项目具体线路安排及要求：

（一）疗休养线路

职工疗休养具体结算人数以疗养出行实际人数进行结算，供应商需考虑由此产生的风险。具体要求如下：

1、线路：出行费用总额按照实际的疗休养天数报销，以最高600元/人·天标准测算，最多5天，报销总额最高不超过3000元。支援对口线路价格不限，在实施阶段，职工可任选省内或跨省某一线路。中标供应商的方案应获得采购人的认可，采购人保留对中标供应商的某一线路指定其他方案的权利。

2、时间：组团按采购人计划实施，具体出团及返回时间根据供应商编制并获得采购人认可的方案为准。

3、餐标：在正规饭店或农家乐就餐，可采用10人一桌或自助餐的形式。入住酒店必须包含早餐，市域内线路、省内线路中餐不低于50元/人、晚餐不低于80元/人，且每人餐费总额不低于570元；其他线路每人正餐餐费标准不低于为50元/人，且每人餐费总额不低于450元。具体供应正餐次数以供应商编制并获得采购人认可的方案为准。

4、住宿要求详见线路清单，除了市域内线路要求单人住房外，其他线路住宿为标准间。住宿要求尽可能在同一楼层，房间干净，各个设施齐全且能正常使用，24小时供应热水。供应商方案应列出每一线路的酒店名称、具体地点、网评分（网页截图），具体成团的酒店以供应商编制并获得采购人认可的方案为准，另外若团队中出现单男单女，个人不补住房差价，由旅行社承担或安排；规定住宿为标间的线路，个人要求单住房，需要补交个人房差价。

5、交通：市域内路线采用空调旅游车（包括从车站至疗休养酒店或安排的景点、景区内交通等）；临省、省内线路采用高铁（或动车组，下同）、从温州至线路目的地就近的车站（个人出发点至高铁站点的来回路费由个人自理，如供应商主动提出人员接送的除外）；对口支援线路采用飞机。空调旅游车应提供车况好（2020年1月以后登记上牌）、内饰干净、下部有行李箱的车辆；驾驶员应具备准驾车型三年或以上驾龄；供应商方案应对此作出承诺，并预备不同人数团队的适配车型，并应获得采购人认可。高铁为二等座。团队出发前需提供飞机票、高铁车票、旅游车辆及驾驶员信息；报团出行人按供应商要求提早提供相关身份证信息，以购买飞机票、高铁车票。

6、景点：包含线路安排的必排景点，其他沿途景点或周边景点以供应商编制并获得采购人认可的方案为准，不得安排购物点。景点门票包括大门票和景点内必游的小门票，以及索道（如有）、电瓶车（如有）、游船（如有）等，线路行程外的自费娱乐项目除外。方案应针对每条线路具体编制，并列出每个参观景点及计划参观时间等。

7、服务人员：设本项目服务专员（项目负责人），要求具备一定的资历资格和丰富的从业经验，加强双方沟通，根据采购人要求及时调整方案并获得采购人认可，应急处理相关事务等。具体出团全程配导游，要求不少于三年导游经验，引导、讲解景点山水、典故等，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。

8、组团：采购人内部公布线路和供应商方案后，由职工自由报名组团[车37座（每团最少安排30人，每团人数范围30人至34人）；不足30人时可与采购人协商提供其他较少座位数车辆，但必须保证车辆足够舒适，供应商可提前在响应文件中做好预案供采购人参考]，最低组团人数不低于20人（如本单位人数不足20人，可协商解决，不允许和其他单位或团队人员凑团出行，已报名成团的，因临时退团不足20人的，该团继续出行，退团人员按退团规定补退团费用即可），供应商可提出更灵活更优惠的方案。因采购人工作的特殊性，组团后可出现临时退团的情形，供应商应允许出团前由职工本人承担已产生的相关费用后给予退团，出团前第2日至第4日提出退团的，按退团职工应补供应商500元/人的退团费用（总补偿费用为退团费用500元/人+高铁、飞机退票费用）；当天提出退团的，按退团职工应补供应商1000元/人的退团费用（总补偿费用为退团费用1000元/人+高铁、飞机退票费用）。飞机票退票费用：机票每家公司政策不同，具体以航司政策规定执行，机票退票费用由供应商提供航空公司退票收据金额为准；高铁车票退票费用：按国家规定执行，48小时以外退票收取手续费5%，48小时以内退票收取手续费10-20%；供应商保证不得降低未退团职工约定的疗休养标准。由以上原因产生的风险由投标供应商综合考虑进行报价。出团时如临时替换换人员的，被更换人员应承担高铁车票和飞机票变更费用。

9、费用：报价包括以上参团职工吃、住、行及景点门票费、导游费、保险费（旅游全程保险费：▲人身意外险不得少于每人100万元，旅行社责任险不得少于50万元）、服务人员（导游、司机等）吃、住、行费用、供应商预计的其他费用和风险费用。供应商应根据自身编制的方案并考虑职工疗休养的公平性、均衡性，对响应线路分别综合报价；报价所涉及的线路景点中因包含所有景点门票。

10、当次旅游后提供发票七个工作日内付当期费用的90%，待所有路线完成且无争议后七个工作日内一次性付款。对口支援线路休养费用高于3000元/人的部分由中标供应商直接向服务对象（个人）收取。

11、另外职工本人门票未消费的可退回至本人，职工个人团体餐费未消费的，需补充到全团消费。

12、其他要求：符合温州市总工会《温州市职工疗休养工作管理办法》温总工发【2022】6号文件规定及其补充意见的规定。

13、实施过程中出现有效投诉2次或以上的，采购人有权终止合同。

14、每次完成当次疗养服务后，必须让出行代表填写《满意度调查表》，当次调查表出团人员10%（含）以上出现差评时，应扣除当次出行费用的5%至10%（具体扣除费用由采购人确定）。

15、采购人在选择疗休养线路时可根据自身情况，要求供应商提供本次采购内容以外的线路，保持综合单价不变。

四、温州市疗休养接待点（基地）安排

职工因公无法报名参加约定的线路进行疗休养的，可零星安排在温州市总工会公布的温州市范围内疗休养接待点（基地）进行疗休养（具体由职工自行选择），其余参照以上疗休养线路的要求实施。

五、其他

1.带“▲且加下划线”的有关技术和商务条款为实质性条款，供应商必须做出实质性响应，否则视为投标无效。

2.如技术部分中未特别注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，则统一执行最新标准、规范。