序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

炉霍县2022年中央财政林业草原生态保护恢复资金—鼠害和虫害防治

1.00

300,000.00

项

农、林、牧、渔业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

1

（一）项目概述

炉霍县草原是川西北草原的重要组成部分，地处长江上游，是国家重点生态功能区。但近年来，受气候变化、过度利用等因素的影响，草原鼠虫害日趋频繁，防治任务严峻。根据《四川省财政厅四川省林业和草原局关于下达2022年中央财政林业草原生态保护恢复资金预算（第二批）的通知》（川财资环[2022]45号）和《甘孜州财政局甘孜州林业和草原局关于下达2022年第二批中央财政林业草原生态保护恢复资金预算（草原生态修复治理补助、生态护林员补助）的通知》（甘财资环〔2022〕45号）文件精神，进行本次采购活动。

本项目区范围涉及炉霍县更知乡。项目区地理位置介于东经100°14′53"至100°20′07"，北纬31°36′50"至31°38′07"之间。项目建设内容为鼠害和虫害防治，共计10万亩，其中鼠害防治5万亩，虫害防治5万亩，包括药品购置1.3%苦参碱1500kg、D型肉毒梭菌毒素水剂10000.00ml、饵料5000kg及施工作业。

（二）项目技术要求

（1）防治对象：

根据现场调查情况，确定炉霍县2022年中央财政林业草原生态保护恢复资金—鼠害和虫害防治项目在更知乡进行，该地块同时存在鼠害和虫害，故鼠害和虫害同时在一块地块上叠加实施，其中：

鼠害防治20个地块，有效50000亩；

虫害防治20个地块（与鼠害地块相同），有效面积50000亩。

（2）鼠害防治技术要求：

2.1药物用量

本项目50000亩鼠害区域采用对人、畜及鼠类天敌安全的鼠类致病菌D型肉毒梭菌毒素进行鼠害治理工作。用量为0.20ml/亩，小麦拌药饵料100g/亩，50000亩鼠害地治理共需D型肉毒梭菌毒素水剂10L，饵料5000kg。

2.2具体防治方案

1、灭鼠人员：在专业技术人员的指导下，可聘请当地农牧民进行防治。

2、毒饵配置：使用时应放在流水中慢慢融化，取2ml放入75ml冷水中混匀，再与1.0kg饵料（小麦）混合，添加菜籽油为诱导剂，充分搅拌均匀，使每粒毒饵上都沾上毒素，用塑料布盖闷，放置12小时后即可使用。

3、投放时间：3个月。

4、注意事项：

①生物毒素不耐热，因此，毒素应保存在0℃以下的冰箱中，冬季不要放置于火炉旁，以免受热使药效损失。

②毒素由于保存温度低而凝结成冰，在使用时，将毒素瓶放在流水中使其慢慢融化，千万不要用温水或加热融解，不然会影响毒力。

③配制饵料时，必须注意合适水量，以稀释后刚刚拌匀饵料为好，不要太干、太湿。太干时有的饵料上，沾不上毒素；太湿时造成药液流失，影响毒效。

④配制毒饵不宜用碱性水，毒饵应在阴凉处配制，必须混合均匀，毒饵存放不得超过两天，否则药效降低，达不到灭鼠要求。

⑤鼠害防控前，要充分调查当地牧民的放牧时间，与之错开，并签定安全责任书。

5、投饵方法：投饵时，灭鼠队人员顺风“一”字排列，间距2-3m，集中统一前进，逐洞投饵，每个鼠洞周围3-10 cm处投放5-8粒饵料；

6、投药安全

①安全宣传：实施投饵防治前应通过公告、电视、广播、网络、会议等形式公告防治实施区域和防治时间以及禁牧期限，由县林草局与项目实施乡镇，项目实施乡镇与所辖村及牧户签订安全责任合同。

②安全操作：药饵配制的操作人员应经过岗前培训，操作过程中，操作人员应戴齐手套、口罩等防护用具；药饵配制的场地应远离住房、畜圈、水源，设置明显的危险品或有毒化学品标识，禁止无关人员及禽畜等接近，添加警戒色；运输时应用专车运输，并做好运输防护措施，车辆贴危险、有毒化学品标识；毒饵应有专人照看，尽量用完，未投完的毒饵应按规定回收处理；直接接触D型肉毒素或其药饵的设备、工具、仪器、包装物应专用，有明显的“有毒物品”或“危险物品”标志，使用后进行消毒；毒饵应用塑料桶、铁皮桶、竹篮或布袋等盛装，使用投饵匙勺取投放；投饵人员应注意安全防护，带手套、口罩，严禁用手直接接触毒剂和毒饵；投饵结束后立即用肥皂或偏碱性水洗手，清洁暴露皮肤。

③中毒处理：若有人畜中毒必须立即携带药品标签就医，用D型肉毒梭菌抗毒素血清治疗。

④禁牧：在投放D型肉毒素毒饵区域的路口、牧道处悬挂禁牧标牌，每次投放后公示禁牧8~15d，确保人畜的安全。

7、鼠尸处理：将死于洞口之外的害鼠集中，及时作深埋处理，埋深不小于1m（防止食肉类动物将其挖出），并撒施石灰消毒，掩埋后进行植被恢复。掩埋地点应远离居民区和水源地。处理鼠尸时应穿戴防护服，避免人体直接接触。

（3）虫害防治技术要求：

本项目通过优选，选择1.3%苦参碱作为虫害治理的杀虫剂，每亩用量为30g，具体实施过程及方案如下：

1、前期准备：大面积灭虫前必须做好运输及灭虫机具（背负式喷雾器）的检查与维护工作。

2、药物配制：1.3%苦参碱，即1kg原药兑水500kg进行稀释。

3、施药方式：人工均匀喷雾。

4、喷药时间：喷药时间选择在草原毛虫、蝗虫三龄期，应避开雨天，选择在晴天与阴天喷药。

5、安全防护与器具消毒：在进行生物制剂治虫过程中，要做安全防护，戴好口罩、手套，事后洗手，对使用的器具消毒处理。

6、撒药区无缝防治措施

灭虫队伍间距2-3m，集中统一前进，并对已经撒药的区域用小红旗或其他突出标识进行标记，防治少撒或漏撒。

（4）防治后管理

1、禁牧

防治地区要设立标志，按照《草原有害生物防治农药安全使用规范》（DB51/T940-2009），本项目禁牧时间为7d。禁牧区域和禁牧期要公开公示，加强安全宣传与教育。禁牧期满后，由技术人员检查施药区域，确保无安全隐患后方可解除禁牧。

2、建立档案

建立完整的技术档案，档案内容包括项目实施方案、作业记录表、技术报告、效果调查表、试验研究、工作总结、资金来源与使用情况、照片、视频等内容。

（三）编制依据

（1）法律法规

《中华人民共和国草原法》（2021年4月29日第三次修正）；

《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；

《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）；

《草原防火条例》（2009年1月1日起施行）；

《四川省<中华人民共和国草原法>实施办法》（2006年1月1日实施）；

《农药管理条例》（2017年修订版）；

《甘孜藏族自治州草原管理条例》。

（2）规程规范

（2.1）国家标准

《草原健康状况评价》（GB/T 21439-2008）；

《草原蝗虫宜生区划分与监测技术导则》（GB/T25875-2010）；

（2.2）行业标准

《草原蝗虫调查规范》（NY/T1578-2007）；

《农药安全使用规范总则》（NY/T1276-2007）；

（2.3）地方标准

《草原生态工程生态效益监测地面调查技术规范》（DB51/T 1964-2015）；

《草原主要虫害固定监测技术规范》（DB51/T2376-2017）；

《草原有害生物防治农药安全使用规范》（DB51/T940-2009）。

（3）其他资料

《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035）》（二〇二〇年五月）；

《重点区域生态保护和修复工程建设投资估算指南》（试行）（国家林业和草原局）；

《国家林业和草原局办公室关于印发<主要草原有害生物防治指标>的通知》（办草字[2021]73号）；

《甘孜州财政局甘孜州林业和草原局关于下达2022年第二批中央财政林业草原生态保护恢复资金预算（草原生态修复治理补助、生态护林员补助）的通知》（甘财资环〔2022〕45号）；

《关于转发过家家林业和草原局办公室<主要草原有害生物防治指标>的通知》（四川省林业和草原局管理处，2021年10月）；

《甘孜藏族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（2021年4月）；

《炉霍县统计年鉴》（2021年版）；

炉霍县林业和草原局提供的其它相关基础资料。

（四）其他服务要求

1、根据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《草原防火条例》等相关法律法规的规定，结合本项目实际情况和本项目特点制定消防措施方案。

2、根据《中华人民共和国劳动法》、《四川省劳动安全条例》、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》、《生活饮用水标准》等相关法律法规的规定，结合本项目实际情况和本项目特点设计制定安全、卫生措施方案。

3、根据项目所在地实际情况和本项目特点，结合本项目各供应商自身具体实际情况及本项目环境保护预估情况，对本项目环境生产有利影响和不利影响进行综合描述并编制环境保护措施方案。

★

2

（五）商务要求内容

（1）服务期限：签订合同后90个日历日内。

（2）交货地点：采购人指定地点。

（3）付款方法和条件：合同签订后支付合同总金额的30%，虫害防治完成后支付合同总金额的30%，鼠害防治完成后支付合同总金额的37%，剩余3%在质保期满后无息付清。

（4）质保期：，服务完成验收合格之日起≥1年。

（5）履约验收：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)及《政府采购需求管理办法》(财库（2021)22号）的要求，以采购文件技术指标、响应文件响应内容和行业相关标准参数验收。

（6）安全要求：本项目在实施过程中的安全责任均由供应商自行承担。（提供承诺函）

注：以上商务要求为实质性要求，负偏离将作无效投标处理。