采购需求

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	1）应急抢修及大中修费以中标单价为依据按月据实支付。 实际支付金额依据投标报价中应急抢修及大中修费表中所列的单价×实际数量按实结算，并计入当月应付管养费用中（实际数量超出暂定抢修量的，按实际数量和报单价结算，报价单价不予调整）；报价清单中未涉及的设施设备养护，按照最新版定额（或政府定价、指导价）×投标所降费率×实际数量计算，人工、材料、机械单价按照发生当月市场信息价计算，没有市场信息价的按现有程序询价后计算，并计入当月应付管养费用中；实际发生的应急抢修及大中修费超出投标报价中应急抢修及大中修费总额，超出部分中标人承担。 2）南、北广场运行费，主要设备保养、保洁、检测费，主要设备维修费按月平均支付。实际支付金额与考核成绩挂钩，扣除的考核分按照分档累进的方式扣除相应金额的服务费用，具体如下：当月考核分值在900分（含）为优秀，服务费用实际支付额按照1000分每扣减1分，扣除当月服务费的300元，以此累加；当月考核分值在900分以下800分（含）以上者为合格，服务费用实际支付额按照900分每扣减1分，扣除当月服务费的500元，以此累加；当月考核分值在800分以下者为不合格，服务费用实际支付额按照800分每扣减1分，扣除当月服务费的1000元，以此累加；年度内累计两次考核不合格的视为履约不合格，采购人有权解除合同。 4）合同履行期间，发生新增加的管养内容，以签证认可的联系单为准，产生的费用按报价清单中同类型的综合单价×数量来核算，并计入发生期间所对应的当月中；报价清单中未涉及的设施设备养护，按照最新版定额（或政府定价、指导价）×投标所降费率×数量计算，人工、材料、机械单价按照发生当月市场信息价计算，没有市场信息价的以询价计算。        温馨提示：对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上在收到发票后3个工作日内将资金支付到中标人账户，特种商品或合同另有约定的除外，但最长不得超过5个工作日。对于小型、简单的政府采购项目，鼓励中标人在验收合格当天同步开具发票，采购人当天同步支付资金。
2	服务地点	合肥市包河区，采购人指定地点。
3	服务期限	365日历天
4	符合性审查业绩	自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有铁路站区（或铁路地区或铁路区域）设备维护管养业绩（业绩内容中须包含：暖通、电气、智能化、给排水和消防控制室运行管理中任意三项内容）项目业绩。 注：（1）本项目对正在履约和履约完成的业绩予以认可；（2）如为正在履约业绩，则业绩履约时间不得少于6个月（即合同生效时间距离投标截止日不得少于6个月）；（3）投标文件中须提供业绩合同扫描件（或影印件），若合同中无法体现签订时间、服务范围、服务内容、履约时间等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料，否则投标无效。
5	本项目采购标的所属行业	其他未列明行业

二、项目概况

1.1 概况与功能

合肥高铁南站连接合肥市主城区及滨湖新区，为全国性特大型综合交通枢纽。合肥南站枢纽总占地面积约70万平方米，由合肥高铁南站站房、南北广场、线下场站、长途汽车站等几大功能区块组成，除合肥南站高铁站房外，枢纽总建筑面积约38.5万平方米，股道四角用地约9.7万平方米。结合周边新建及改建市政道路项目，合肥南站枢纽项目(不含合肥高铁南站站房)总投资估算约74.5亿元。

南、北广场总占地面积约12.5万平方米，内设综合换乘厅、配套商业、设备管理用房、社会车辆停车库等，总建筑面积约14.5万平方米。为集约节约利用土地，合肥高铁南站站台采用高架方案，充分利用站台下空间布置公交场站、出租车场站与社会车辆停车场。线下场站总建筑面积约11万平方米。立体矩阵式出租场站及室内候车式公交场站是枢纽线下场站的设计特色与亮点，可较好地适应高铁突发大客流的换乘特点，并有效提升枢纽服务水平。

合肥高铁南站地区管辖范围为庐州大道以西、徽州大道以东、繁华大道以北、龙川路以南(含道路)区域，项目总建筑面积约16万平方米，东西总长约1060米，南北总宽约950米，总占地面积约100.7万平方米。采购人负责综合管理，制定管理标准、监督考核等工作，并负责协调范围内各责任单位综合管理工作。

1）北广场：交通换乘、配套商业等功能为主。

2）南广场：交通换乘、配套商业等功能为主。

3）西线下：出租蓄车场、乘客换乘区。

4）东线下：公交蓄车场、乘客换乘区。

1.2 管养特点

1.2.1 范围广

合肥高铁南站系特大型铁路客运车站，范围为约100.7万平方米，是继上海虹桥、杭州东站、南京南站后华东第四大交通枢纽。本项目主要由中标人负责南、北广场及东、西线下总共约25.5万平方米范围内机电设备管养。

1.2.2 内容多

南站综合管理涉及交通换乘、配套商业、大型社会停车库、出租场场站、公交车场站几大方面几十项管理内容，除单项管理需要精心组织实施外，还需进行多方协调，保证总体目标顺利达成。

1.2.3 设施量大

南站区域总投资近40亿元，建设了大量的市政道路、桥梁、隧道、绿化、房屋、停车场、电气、暖通、给排水、消防、智能化、电梯、标识等公用配套设施。

1.2.4 专业性强

南站整体运营管理工作中，除具备总体组织、执法、审批等政府职能外，还需要具备市政、机电、智能化养护等工程专业单位和人员共同完成。

1.2.5 管理要求高

合肥南站作为合肥门户和华东第四大交通枢纽，每天有数十万人流、数万车流出入，管理质量的好坏直接关系到人民群众的出行和合肥市的整体形象，高标准高要求的管理既是客观需求。

1.3复杂性及难度

1）各系统相互独立，同时各系统又有其一定的专业性，随着南广场建成投入运行以及北广场各类设施的不断完善，运行中心面临着系统设备运行和系统维护方面的问题。

2）运行和系统维护需要一套成熟完整的规章制度，对各系统设备的故障率以及系统设备承建单位的售后服务、管养单位的运行维护也需一个行之有效的考评手段。

三、服务需求

1.1 系统运行

1.1.1消保中心

1）运行值班：实行24小时值班。

2）监控管理：对视频监控系统进行24小时监视、控制，发现、处置各类异常情况。

3）记录统计：对系统设备运行、设备故障及修复、人员巡视检查、出入车流客流、其他管养监管等状况进行不间断记录和数据统计。

4）消防管理：监视、控制火灾报警系统和自动灭火系统，及时进行应急操作。

5）设备管理：对所属范围内的电气、暖通、给排水、智能化系统设备进行远程操作和状态检查。

6）联络协调：作为联络通讯中心，起到信息上传下达、应急联络指挥的作用。

1.1.2 变电站运行

1）运行值班：每班次2名高压电工，实行24小值班。

2）运行检查：定期对各变电站设备运行状态进行检查、记录。

3）倒闸操作：按照运行需求，对变电站设备进行操作和电源切换。

4）自发电操作：对自备柴油发电机组进行检查和操作。

1.1.3 设备运行

1）运行值班：每班次2名设备巡查员，24小时值班。

2）设备操作：依据实际对暖通、给排水等环境保障系统进行自动或手动操作。

3）设备检查：对外场设备进行定期技术巡检。

4）消防检查：按照消防设备检查规范进行日常检查。

1.1.4能源站运行

1）运行值班：每班次2名高压电工（南、北广场能源站各1名），实行24小值班。

2）运行检查：定期对各能源站设备运行状态进行检查、记录。

3）按照管护中心指令，及时操作、启停空调系统。

1.2 机电维护

1）技术检查：专业工程师按照行业标准、设备说明书进行定期系统性检查，并做出设备运行评估报告。

2）故障排除：对系统运行故障进行软件设置和切换操作的故障排除。

3）设备报修：对质保范围内的故障设备进行记录、报修和修复验收。

4）设备保养：对风机、水泵、柴油机组、空调机组等大型机电设备进行常规保养(含柴油发电机组用油添补)。

5）设备维修：对故障设备进行日常维修和零配件、耗材的更换。

6）设备保洁：按时做好工作场所及设备机房卫生清扫和设备除尘清洁。

1.3 检验检测

组织进行消防年检和防雷设备年度检测。

1.4 应急管理

在采购人的领导下，依据管理权限，制订和演练应急预案，并协同其他管养单位做好应急保障工作。

1.5 应用开发

为提高运行维护的质量与效率，中标单位需要配合采购人后续开发包括运维管理软件、信息管理平台在内的信息化管理系统。

1.6 验收与质保

1）协助采购人做好设备排查和移交验收工作。

2）测试系统整体功能情况，督促施工单位进行整改。

3）质保期内因施工质量或产品质量问题引起的系统故障进行前期处理。

4）督促质保责任单位做好故障排除和设备维修工作。

5）质保期满前2个月内做出系统运行评估报告，为后期提供技术参考。

1.7大中修及应急抢修

中标人应按照应急抢修及大中修费清单，认真做好相关的工作计划、前期准备和项目实施；汛期和冰雪天气、外线停电、站区重要活动及其他特殊情况下，在采购人的统一指挥下，按要求做好人员、机具、物资的储备、响应及应急抢修工作。

满足下列条件时，中标人应按照采购人签发的工作联系单立即组织实施大中修及应急抢修，费用由采购人在本项目大中修及应急抢修经费中列支：

1）不在日常维修范围以内；

2）抢修工程纳入集中采购目录或预算达到公开招标限额标准，但没有足够时间组织集中采购或公开招标；

3）设备如不立即进行大中修及应急抢修，将出现以下严重后果之一：

① 对合肥南站正常运行或旅客出行安全造成严重影响；

② 造成该系统全面瘫痪或重要功能丧失；

③ 严重影响其他系统的正常运行；

④ 可能出现严重的不良政治影响或社会影响；

⑤ 存在重大安全隐患。

四、服务技术要求

1.1人员配备要求

投标人应根据本项目的基本情况，结合招标的服务范围、内容和要求，成立现场组织机构，并配置充分和适宜的管理服务人员，人员配置的原则为——“高效、敬业、团结、专业、健康”，且总人数不得少于85人。

建议投标人应在投标文件中明确拟派的项目现场负责人，在今后的现场管理和服务中，该现场负责人将全权代表中标人处理与本项目运营管理相关的一切事务，确保本项目的运行正常有序，并与采购人保持密切联系。

采购人按现场管理需要，有权对投标人的人员配置作适当的调整，同时，投标人在聘用、任命、调整、调换、替换项目主要人员之前须征得采购人同意，采购人同时享有对主管以上人员指定调整、调换、替换的权利。

序号	部门	岗位名称		人数	班制	职责描述
1	北广场（62人）	管理技术 人员	项目经理	1	标准工作制		全面负责项目部的运行维护管理工作；须具备机电工程专业二级（及以上）建造师执业资格。
2			技术负责人	1	标准工作制		分管项目部技术、养护方面的管理工作
3			资料员	1	标准工作制		负责各类运行、养护资料的整理、归档
4			安全员	1	标准工作制		负责项目部安全管理工作
5			维护部长	1	标准工作制		负责维护工作的日常管理
6			消防主管	1	标准工作制		负责消防系统的维护及质保协调
7			电气主管	1	标准工作制		负责电气系统的维护及质保协调
8			机电主管	1	标准工作制		负责暖通、给排水系统的维护及质保协调
9			智能化主管	1	标准工作制		负责建筑智能化系统的维护及质保协调
10			网络主管	1	标准工作制		负责计算机网络的日常管理
11		管养服务人员	运行值班长	4	四班三运转		每班次1人，负责当班运行业务、人员管理和值班员就餐、如厕换班
12			监控员	32	四班三运转		负责4个消保中心值班及当班业务处理，每个中心每班次2人，依据《消防控制室通用技术要求》（GB 25506—2010）配置
13			高压电工	8	四班三运转		每班次2人，负责8个变电所（含南广场）值班和操作，依据《变电站运行管理标准》配置
14			设备巡查员	8	四班三运转		每班次2人，负责各类设施设备、区域的日常巡查
16	南广场（23人）	管理技术人员	项目经理	0	标准工作制		由北广场相关人员兼任
17			技术负责人	1	标准工作制		配合北广场技术负责人共同负责项目部技术、养护方面的管理工作
18			资料员	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
19			安全员	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
20			维护部长	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
21			消防主管	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
22			电气主管	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
23			机电主管	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
24			智能化主管	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
25			网络主管	0	标准工作制	由北广场相关人员兼
26		管养服务人员	运行值班长	2	四班三运转	结合北广场相关岗位人员，负责当班运行业务、人员管理和值班员就餐、如厕换班
27			高压电工	4	四班三运转	每班次1人（结合北广场相关人员），负责8个变电所、站（含北广场）值班和操作，依据《变电站运行管理标准》配置
28			监控员	8	四班三运转	负责1个消保中心值班及当班业务处理，每个中心每班次2人，依据《消防控制室通用技术要求》（GB 25506—2010）配置
29			设备巡查员	4	四班三运转	每班次1人（结合北广场人员），负责各类设施设备、区域的日常巡查
30			暖通值班员	4	四班三运转	能源站值班（兼北广场能源站），每班次1人，依据《空调通风系统运行管理规范》（GB50365）配置
合计人数（单位：人）				85

注：1、上述需求中涉及的人员为本项目最低要求，除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件和北广场管理技术人员-项目经理资格证书作为符合性审查，投标人无须在投标文件中提供人员其他证明材料。由采购人在合同签订后投标人进场服务前核查人员配备情况及所有人员证书及资格条件，投标人应按照要求配备到位；如拒不按投标文件配备所有人员，采购人有权解除合同，并报合肥市包河区财政局处理。

• 上述人员中北广场管理技术人员-项目经理须具备机电工程专业二级（及以上）建造师执业资格。

注：投标文件中须提供证书扫描件（或影印件），以及投标人为北广场管理技术人员-项目经理缴纳的近三个月内（任意一个月）的社保证明材料，社保证明材料详见投标人须知前附表37.3条；

1.2 技术方案要求

投标人需根据本次招标的范围、内容，分析本项目的实际管理服务需求，在不低于以下各项服务要求的基础上，制定符合本项目设计规划要求和实际运行需求的、详细的、充分的系统运行及机电维护技术方案。

1.3项目管理方案

设立常设机构，建立完整的管养体系，明确各岗位职责。

1.4运行服务方案

（1）制订合肥南站消保中心运行值班、机房管理、监控管理、通道管理、记录统计、消防管理、设备远程管理、联络协调等运行制度。

（2）制订合肥南站运行值班、检查、倒闸操作等变电站运行管理流程。

（3）制订合肥南站运行值班、设备操作、设备检查、消防检查等设备运行管理制度。

1.5设备维护检测方案

（1）分电气、暖通、给排水、智能化4个系统制订合肥南站机电维护操作规程；要求：系统、专业无缺少，可操作性强。

（2）制订合肥南站系统设备检验检测方法与流程。

1.6应急处置方案与安全管理方案

（1）制订合肥南站火灾、台风、暴雨、大雪等自然灾害、人为事故的人员疏散等应急预案和演练方案。

（2）制订合肥南站人员控制措施、风险防控、安全教育、安全检查、安全考核、数据保密等安全管理制度。

1.7其他服务方案

（1）制订节能减排措施，通过日常的管理方法和技术手段，实现节约能源、降低公共能源消耗，减少污染物排放。

（2）提出合肥南站信息化管理系统架构的可行性方案。

（3）结合其他铁路车站的管养经验提出合理化建议。

五、质量考核与费用支付

1.1质量考核

采购人按照合肥南站考核评分办法对中标人进行管养质量考核，频次不少于1次/月，并以考核得分作为服务费用支付的依据。

1.2相关处罚措施

1）因值班、巡视或管养不到位造成其他人员伤亡或财产损失，由中标人承担相应的法律责任和经济责任，同时采购人从当月服务费中扣除10000元/次。

2）出现重大危险源，中标人要在半小时之内发现并现场守候，并立即通知采购人，及时进行维修、更换等，消除危险源。如经采购人检查确认有重大危险源未被巡视出或未及时消除，每发生一次，采购人从当月服务费中扣除10000元。

3）采购人如发现巡视、值班人员未经请假擅自离岗或缺岗，采购人从当月服务费中扣除3000元/人次。

4）中标人应按时将各类资料报表上报，每延期一次，采购人从当月服务费中扣除500元。

5)中标人未根据采购人要求无故不参加会议、培训及有关活动的，采购人从当月服务费中按500元/次累计扣除，迟到的按100元/次累计扣除。

6)中标人未按采购人要求在重大活动、检查和突击性、指令性任务、专项工作中违反上级主管单位指令或产生严重后果的，视情节给予10000元至50000元经济处罚，罚金在当月服务费中扣除，对于上述问题拒不整改的，采购人有权解除合同。

7）中标人节能降耗管理目标，在确保设备安全及旅客出行满意度的前提下，以中标之日起上一年度为基数，管养期内空调系统能源消耗每年比基数年节能5%。未按要求达成节能降耗管理目标的将纳入考核，具体节能降耗考核办法另行制订。

8）年度内考核累计2次不合格的，采购人有权解除合同，并报合肥市包河区财政局处理。

六、报价要求

1、本项目报总价和分项报价（分项报价表格式详见投标文件格式五、投标分项报价表），即完成本次招标全部内容的所有费用。最终结算，以实际发生的管养量*投标分项报价表据实结算。报价应包含管理、人工、管养所需的材料、设备维修维护及更换、安全保卫、环境卫生管理、税金等完成本次招标范围内工作所发生的全部费用。中标人必须及时、高质量的完成相应的服务。

2、其中：南、北广场运行费包括人员、办公、车辆、保险、通讯等保证系统运行所发生的所有费用，人员工资不得低于现行合肥市区最低工资标准，为员工办理社会保险（五险），缴费基数按合肥市现行的最低缴费基数和配套费率计算；所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用40、50岁人员为由不予核算。

3、政策性费用测算表如下：

一般纳税人政策性费用测算：

	缴费项目	人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	85	2060	12	2101200
B	社会保险	85	892.86	12	910717.2
C	工会教育经费=A*3.5%=A*0.035				73542
	小计（A+B+C）				3085459.2
D	一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672				207342.8582
总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位					3292802.06

 

小规模纳税人政策性费用测算：

	缴费项目	人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	85	2060	12	2101200
B	社会保险	85	892.86	12	910717.2
C	工会教育经费=A*3.5%=A*0.035				73542
	小计（A+B+C）				3085459.2
D	小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336				103671.4291
总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位					3189130.63

注：1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（2060元/人/月）。 

2）社会保险（五险）缴费基数最低为3832元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。

3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%，如供应商以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。 

 4)请投标人自行核算以上政策性费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性价格，否则将导致投标无效。

5)报价中政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标人自行报价。

6)投标人应自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法兑现服务，投标人自行承担一切后果。

 7）投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加管理费用。

七、其他要求

1）采购人只提供中标人的部分办公场所，如不足，办公场所的租赁及所需费用等由中标人自行承担，且本项目税收缴纳在本项目管辖区。

2）投标人自行组织现场踏勘，如有疑义，均应于招标文件中投标人须知前附表列明的答疑时间前提交答疑。

3）在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因，采购人均不负责。投标人未参加对现场踏勘而不能获取准确的现场资料，由此可能产生的错误判断给投标人造成的损失由投标人自行承担。管养合同期内，由于管护不当所发生的一切人员、设备、设施安全事故，所造成的责任与损失，由中标人自行承担。

4）管养区域内未经采购人批准，禁止任何形式的盈利性经营。一经发现，采购人将按合同及相关考核办法进行评分和扣款，严重时采购人有权解除合同，并报合肥市包河区财政局处理。如在养护区域内开展各类公益性活动，必须报经采购人批准同意后方可实施。

5）中标人应按月支付员工工资，因未及时支付员工工资而造成的劳动纠纷，由中标人自行承担。

6）合同履约完成后，中标人应将所管养的各类设施完整地移交给采购人，如有损失，按设施原价在服务费中扣减。

八、 设备类与设施类招标界限范围

1）设备类与设施类项目的界限范围依据“谁使用、谁负责”的原则划分。

2）变电站、风机房、空调机房、弱电间、通信机房、消保中心、运营管理中心、运维用管理用房的保洁属设备类范围；其余区域保洁属设施类范围。

3）变电站设备、输电线路及配件（变电站抽屉柜下桩头起以上）属设备类范围；其余输电线路及配件（变电站抽屉柜下桩头以下，不包含风机、水泵、空调机组、通信机房、消保中心、运营管理中心、运维用管理用房墙面插座及配电、控制箱柜）属设施类范围。

4）暖通系统运行控制及养护管理属设备类范围；运行策略与设施类协商确定。

5）给排水系统属设备类范围；卫生间除排污泵外，其余属设施类范围。排水泵集水坑属设备类范围；其他景观、排水沟（明沟、暗沟）等设施设备属设施类范围。

6）消防报警系统属设备类范围；防烟挡墙（玻璃）、防火门、窗、通道门和移动式灭火器具（除消火栓内置的灭火器）属设施类范围。

7）智能化系统除停（蓄）车场管理系统、收费管理系统、巡更系统属设施类范围外，其余均属设备类范围。

8）照明系统除变电站、风机房、空调机房、强电间、弱电间、通信机房、消保中心、运营管理中心、运维用管理用房室内照明属设备类范围外；其余均属设施类范围。

9）建（构）筑物、装饰工程、幕墙工程、电梯（（含电梯监控及报警电话）、标识系统属设施类范围。

九、考核标准

项目分类	项目内容	作业规范	考核内容	评分标准
运  行	监控总中心及消保中心（100分）	消保总中心人员24小时值班（10分）	值班人员交接班记录	未达标每项扣0.5分,扣完为止
		系统机房巡视每日不少于3次（20分）	各网络机房每日巡查记录	未巡视每项扣0.5分，扣完为止
		消防管理中心内消防设备检查每日不少于1次（20分）	消防控制主机每日检查记录	未达标每项扣0.5分，扣完为止
		按操作规程进行设备远程操控（10分）	有无误操作	误操作1次扣0.5分，扣完为止
		保持通讯联络畅通，及时接收和下达指令。（20分）	有无值班电话，接听情况有无记录	值班电话无人接听每次扣0.5分，无电话记录每次扣0.5分
		各类运行情况记录齐全、分类有序、保管细致、归档及时（20分）	检查记录台账	供电、监控、消防值班记录漏记每项扣0.5分
	变电站（100分）	变电值班保持24小时人员在位（40分）	值班人员交接班记录	未达标每项扣0.5分，扣完为止。
		变电检查、抄表每班次不少于1次（20分）	检查每日抄表记录	未达标每项扣0.5分，扣完为止。
		正确实施倒闸操作（20分）	有无误操作	误操作1次扣1分，造成严重后果或投诉每次扣2分
		停电时及时进行自发电操作（20分）	停电后是否在20分钟内完成自发电	超过设计时限每次扣0.5分，造成严重后果每次扣1分
设  备	设备运行（100分）	设备值班保持24小时人员在位（40分）	值班人员交接班记录	未达标每项扣0.5分，扣完为止。
		各类设备操作规范（20分）	有无误操作	误操作1次扣0.5分，造成严重后果或投诉每次扣1分，扣完为止
		各类设备用房每日检查不少于1次（20分）	检查各风机房每日巡检记录	未巡视每项扣0.5分，扣完为止
		消防设施每日检查不少于1次（20分）	检查消防设施每日巡查	未巡视每项扣0.5分，扣完为止
	质保配合（50分）	及时向施工单位报送报修单（30分）	检查检报修单或工作联系单	未达标每项扣0.5分，扣完为止
		施工单位维修结果验收（20分）	检查验收记录	未达标每项扣0.5分，扣完为止
	设备保洁（100分）	中心机房及设备用房每月打扫1次（40分）	实地抽查	卫生不达标每项扣0.5分，扣完为止
		集水坑清淤每月不少于1次（20分）	实地抽查	淤泥超过30cm每项扣0.5分，扣完为止
		按规定做好设备内外除尘和保洁（40分）	实地抽查	未达标每项扣0.5分，扣完为止
设  备	设备完好率（100分）	电气设备完好率≥99%（20分）	质保期内故障设备是否有报修	未达标每项扣0.5分，扣完为止
		暖通设备完好率≥95%（10分）	质保期内故障设备是否有报修	未达标每项扣0.5分，扣完为止
		给排水设备完好率≥98%（20分）	质保期内故障设备是否有报修	未达标每项扣0.5分，扣完为止
		消防设备完好率=100%（40分）	质保期内故障设备是否有报修	未达标每项扣0.5分，扣完为止
		智能化设备完好率≥95%（10分）	质保期内故障设备是否有报修	未达标每项扣0.5分，扣完为止
	检验检测（50分）	按规定时间组织消防年检并出具报告（30分）	年度检查该项完成情况	未检测扣30分。
		按规定时间组织防雷检测并出具报告（20分）	年度检查该项完成情况	未检测扣20分。
安全与应急处置	安全管理（100分）	严格落实消保中心人员出入登记制度（20分）	检查制度及记录	未达标每项扣0.5分，扣完为止。
		做好信息与数据保密工作（40分）	有无泄密	发生信息泄密事件每次扣1分扣完为止
		每月进行安全教育、安全检查（40分）	检查相关台账	未达标每项扣0.5分，扣完为止
	应急处置（50分）	制订保障应急预案（25分）	检查火灾、暴雨、人员疏散应急预案	未制订火灾应急预案扣10分、未制订暴雨应急预案扣10分、未制订人员疏散应急预案扣5分。
		每半年组织火灾、暴雨、人员疏散应急演练（15分）	每半年检查一次演练情况	未进行火灾应急演练扣5分、未进行暴雨应急演练扣5分、未进行人员疏散应急演练扣5分。
		设立应急物资和备品备件库（10分）	有无设置仓库，检查应急物资	未设立扣10分，物资准备不足扣0.5-2分，扣完为止。
监  督	投诉处理（50分）	建立投诉受理与处理流程（50）	检查有无建立流程及发生投诉后的落实情况	未建立流程扣50分，发生投诉后未落实每次扣5分，扣完为止
	社会监督（100分）	接受媒体及群众监督（20分）	有无在市长公开电话受理、领导交办、新闻媒体曝光、市民投诉的问题中，确认有责的。	每件问题扣5分，扣完为止。
		接受市级及以上检查（40分）	是否被检查出有重大失责	每次扣10分，扣完为止。
		责任事件的反馈处理（40分）	检查有无在规定期限内整改解决有责事件	未在规定期限内整改解决的每件扣5分，扣完为止
	其他（100分）	非经甲方同意，向新闻媒体和公众发布任何信息（100分）	检查有无此类事件的发生	未达标每次扣2分，造成严重后果的每次扣10分

注：合同签订后一年。年度服务期满后视履约情况，经采购人同意，在年度预算能保障的前提下，可续签两年合同（合同一年一签），合同金额不变。