采购需求

一、项目概况： 

（一）招标范围

1、确定广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）供货商3家。供货期为自签订合同之日起至2023年11月15日止。供货期结束或供货期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。

2、经政府采购监管部门同意，本次采购的产品为不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品。

            3、项目属性：货物类

4、本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：

        按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。

（二）招标金额85万元：由综合评分排名第一名的中标人完成29万元、第二名的中标人完成28万元、第三名的中标人完成28万元。如有中标人放弃或被依法取消中标资格的，按综合评分排名依次替补。（例子：如第二名中标人放弃或被依法取消中标资格的，由第三名中标人替补完成原第二名的份额，由第四名中标人完成原第三名的份额）。三家中标人根据采购人的采购需求同时开展供货服务，按各自中标额度完成。

（三）投标人须承诺：

1、★投标人承诺严格执行采购人对采购、支付进度要求，按时到货。到第三季度结束到货金额不低于合同金额的85%。

2、须对本项目的采购内容整体响应。

二、采购方式

本项目的采购方式为分批采购，以现采为主，配以书目选订，如遇采购人急需的图书，可以通过网购并及时配送到馆。

三、供货要求

（一）供货范围及要求

本项目的采购范围以2023年进口原版图书（含港台图书）为主，以往各年出版的图书为辅。中标人均需提供符合我馆需求、不重复、可供货的图书实样品种不少于1万种。

不需要提供以下类型的图书及订购数据：

活页、练习册、试卷、字帖、笔记本、手账、涂色书、纸雕书、可剪裁的书、纪念册、空白书、日历、交通时刻表、气象日志、教科书、教辅书、线装书等规格、样式不适合借阅的图书。

（二）中标人需提供广州本地看样现采服务,及时向采购人提供相关大型书展信息。

（三）提供目录订购服务的，中标人需提供连续性新书目录订购，包括：根据采购人需求，搜集、提供采购人指定类别的图书目录，协助采购人对重点类别图书进行重点收集。本项服务合同期内到货率应在70%以上。

（四）★中标人每周提供一次新出版图书的书目数据，提供采选的书目信息必须具备以下字段：ISBN、语种、题名与责任者、出版发行、载体形态、摘要、主题、分类号，并在此基础上尽量详细齐全。属套装图书的要按各分册分别提供书目信息。

（五）供货必须承诺：

1、保证所供应图书的内容、版本及进货来源合法，并承担相应的法律责任。必要时采购人可要求中标人提供图书的详细供货渠道清单，由广州市出版物鉴定委员会对其进行鉴定；

2、图书的原币价以图书标价或中标人进货单据为准。当采购人对价格有疑问时，中标人应提供有关资料供采购人查阅。在图书价格不合理的情况下，采购人可拒收货物。

3、不能提供库存书、特价书、旧书；

4、保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量；

如发现中标人违反1、2、3承诺且情节严重者，采购人有权向监管部门反映。

四、配送、验收及其他服务要求

（一） 配送

1、对采购人初选的图书，中标人应在3个工作日内将该批图书的采访数据发送给采购人。

2、收到采购人的订单后，中标人应在3个工作日内回复初步订购结果，包括误订、错订等情况。

3、一般情况下，现购的图书在订单确定后，中标人应在10个工作日内送货到馆，订购的图书应在订单确定后35个工作日内送货到馆，逾期10个工作日不能到货的，经双方确认后采购人有权取消订单。

4、中标人须每隔两个月回告无法到货的图书清单，以便采购人尽快从别处购得该批图书，采购人有权取消无法到货的订单。回告的具体日期由采购人与中标人协商确定。因中标人未能在约定时间内回告而造成耽误甚至无法采购该批图书的，采购人向中标人提出书面警告，警告三次后采购人有权向监管部门反映。

5、中标人应在送货前与采购人协商确定具体的送货时间、批数，发送电子清单（包括该批书的批号、种数、册数、原币价、汇率（港台图书除外）、加乘系数、税率、人民币码洋等项目）给采购人，并提供免费送货与卸货服务。

6、因中标人配送错误引致的损失由中标人自负。

（二）验收

1、中标人应与采购人共同验收。

2、质量问题的处理。在加工过程中出现如下情况，中标人应无条件退货或更换：图书装订或印刷质量有问题，如缺页、倒装、模糊不清、折页、开线、开胶等；图书种册数与对应清单不符；图书出现污损情况；图书的随书附件如随书光盘等不齐全。

3、因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担。

4、图书到馆后，因各种原因不适合图书馆收藏的，中标人应无条件退换，但退货比例不超过货物总金额的8%；采购人采购图书一般情况下不重复，如果到馆图书出现非采购人计划购置的复本，中标人应全部无条件退货。

（三）包装

1、到馆图书应按批次有序排列：每1批约为25包，每批书附一式两份的汇总单（包括该批书的批号、种数、册数、原币价、汇率（港台图书除外）、加乘系数、税率、人民币码洋等项目）；每包图书尺寸约为45cm（长）×35cm（宽）×25cm（高），每包书附一式两份的打印销售清单及电子清单（包括该批书的批号、种数、册数、原币价、汇率（港台图书除外）、加乘系数、税率、人民币码洋等项目）。

2、每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中，同一批次图书出现3%的图书品种与相应清单不符，采购人有权退回该批次全部图书，要求中标人重新核对，直至该批图书与清单相符。同一中标人累计出现5次上述出错现象，致使采购人合同目的不能实现的，采购人有权向监管部门反映。

3、同次采购的同种图书必须置于同一个包内到馆。

（四）售后服务

1、中标人应按照采购人要求提供图书加工服务，具体要求如下：

（1）条码

①打印条码

纸张采用PET不干胶标签，尺寸50mm*20mm，采用CODE39条形编码，编码高度10mm，条码纸两端各留5mm左右且居中。条形编码长度为14位，由4位馆代码编号、9位馆藏文献流水编号和1位校验码构成。编码上方为“广州少年儿童图书馆藏书”，字体仿宋、粗体、小四号。打印条码时，应对条码进行抽样检查，以确保条码与下方字符相符。

②粘贴条码

每册图书粘贴两张条码。在不遮盖图书文字的原则下，一张贴在图书封面下方正中处，条码底边距离封面底边4cm，另一张贴在图书最后一页的上方正中处，条码顶边距离图书顶边1cm。若粘贴处有文字，则视实际情况上下调整位置。封面处条形码加贴保护膜，保护膜要求应能覆盖整张条形码。（2）馆藏章：每册图书盖广州少年儿童图书馆馆藏印两个，一个盖在书名页正中间偏下处；另一个盖在正文第15页左下方靠书脊处，页码连续的多卷书，盖在正文页第一个以15为尾数的书页下方靠书脊处，没有页码或页码不足15页的图书，盖在正文页内任意一页下方靠书脊处。

（3）书标

①打印书标

根据22大类色标打印书标。索书号打印的位置居书标正中，字体采用13号宋体。

②粘贴书标

每册书贴一张书标。书标粘贴位置于书脊最下方，与底边平齐。粘贴时，索书号应置于书脊正中，如书脊不能容纳整个索书号时，则索书号左端应与书脊左端平齐。

③每册图书书标加贴一张书标保护膜，保护膜要求应能覆盖整张书标。

（4）磁条：采用可充消磁条，每册图书装一条，磁条应安装于不易被发现及不遮盖图书内容的位置。

（5）RFID标签粘贴、数据写入

①粘贴

采用高频RFID标签，每册图书粘贴一张：一般粘贴在封底内页；粘贴区域：距离书脊0.5-2cm，不能过分靠近书脊，也不能太远离书脊；上必须低于书页顶端1cm处，下最好高于书页底端2cm处。优先选择区域内中间位置，当中间位置内有正文相关内容（包含随书光盘，但广告类文字除外），以区域内上、下两个标签位置错开粘贴；当封底内页可粘贴区域都有正文相关内容（包含随书光盘，但广告类文字除外）、没有任何可粘贴地方时，先在封面内页寻找粘贴位置，灵活移动；当整张封面内页都没有可粘贴位置时，则可以在封底或封面的相邻页面寻找空白处粘贴。标签是带有馆藏标识的，必须正贴，不能歪斜。

②写入

写入操作步骤严格按规范，逐本将图书条码信息写入RFID标签。个别品种的书由于封面有屏蔽，设备无法感应，此类图书在封面加贴“人工借还”标签，进行人工流通。

2、中标人需免费提供与采购人采购图书配套的符合《中国机读目录格式》标准的图书编目数据，并派（聘）工作人员上门把数据免费套录到采购人计算机管理系统。

3、中标人需按采购人要求免费提供图书的加工服务及材料，包括：盖馆藏章、打印和粘贴财产条形码（含保护膜）、装可充消磁防盗磁条、装RFID标签并写入数据、打印和粘贴书标（含保护膜）、贴还书日期纸、折页处理、加工后图书上架等。

4、中标人的图书辅助加工及上门套录数据人员应相对稳定，以保证加工质量。

五、报价要求

★投标人报出投标折扣。投标折扣必须为固定报价，不得采用区间报价形式（如80％-90％为无效报价），0＜投标折扣≤100％。

合同期内，中标折扣不作调整。

★投标人在投标文件中应附《进口原版图书的价格加乘系数表》。价格加乘系数报固定值，不能报范围值。原版香港和台湾图书的价格加乘系数包含汇率。

六、付款方式

1、根据《广州市财政局关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步用好政府采购资金支持企业发展的通知》（穗财采〔2020〕24号）的要求，本项目在签订合同后5个工作日内办理支付合同金额50%的预付款。

 

2、图书到货后，采购人与中标人按有关程序验收无误，办妥差、错、退换手续后，以采购人最后验收的金额乘以中标人投标时承诺的折扣进行结算。

3、外文图书的结算价≤图书原币价×到货日外币汇率×价格加乘系数×税率×中标人投标时承诺的折扣。

4、港台图书的结算价≤图书原币价×价格加乘系数×税率×中标人投标时承诺的折扣（港台图书的价格加乘系数已包含汇率）

5、中标人必须提供国家税务部门监制的正式发票，采购人在收到发票后5个工作日内办理支付手续。

   

采购包1（广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）1.主要商务要求

标的提供的时间	供货期为自签订合同之日起至2023年11月15日止。供货期结束或供货期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。
标的提供的地点	采购人指定地点。
付款方式	1期：支付比例50%,根据《广州市财政局关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步用好政府采购资金支持企业发展的通知》（穗财采〔2020〕24号）的要求，本项目在签订合同后5个工作日内办理支付合同金额50%的预付款。   2期：支付比例50%,2、图书到货后，采购人与中标人按有关程序验收无误，办妥差、错、退换手续后，以采购人最后验收的金额乘以中标人投标时承诺的折扣进行结算。 3、外文图书的结算价≤图书原币价×到货日外币汇率×价格加乘系数×税率×中标人投标时承诺的折扣。 4、港台图书的结算价≤图书原币价×价格加乘系数×税率×中标人投标时承诺的折扣（港台图书的价格加乘系数已包含汇率） 5、中标人必须提供国家税务部门监制的正式发票，采购人在收到发票后5个工作日内办理支付手续。
验收要求	1期：见采购需求。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求 

序号	核心产品要求（“△”）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	权重%	所属行业	技术要求
1		书籍、课本	广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）	项	1.00	290,000.00	290,000.00	34.0	批发业	详见附表一
2		书籍、课本	广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）	批	1.00	280,000.00	280,000.00	33.0	批发业	详见附表二
3		书籍、课本	广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）	批	1.00	280,000.00	280,000.00	33.0	批发业	详见附表三

备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值

 

附表一：广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）进口产品

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	见采购需求。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表二：广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）进口产品

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	见采购需求。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

附表三：广州少年儿童图书馆2023年进口原版图书（含港台图书）进口产品

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	见采购需求。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。