招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
峨边彝族自治县地处小凉山区，海拨从480米跃升致4288米，境内群山耸立叠嶂、沟壑纵横交错，面积2384平方公里，人口15.3万。县文化体育和旅游局按上级部署，从2000年至今已实施了广播电视“村村通”19580余户（不含2009年的1071套无卡机）、“户户通”12257户；建成应急广播“村村响”130个，并联网组成连通县乡村组的应急广播系统。目前县文化体育和旅游局仅有相关技术人员2人，无法保障该上述设备设施的日常维护维修和管理工作。为保障电视“户户通（村村通）”天天通，广播“村村响”长期响长期使用，使上级投入资金切实发挥作用，保障已建广播设施长期有效运行，决定将“户户通（村村通）”、“村村响”的维护维修和日常管理承包给第三方来实施。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:952,100.00
采购包最高限价（元）:952,100.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
四川省乐山市峨边彝族自治县2022-2023年度“户户通”和“村村响”维护维修服务项目 |
1.00 |
952,100.00 |
项 |
信息传输业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：四川省乐山市峨边彝族自治县2022-2023年度“户户通”和“村村响”维护维修服务项目
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、服务内容 1、在采购人的指导下，在全县91个村，130个点，每个点确定1名维修维护人员。（职责：辖区内村村通、户户通设备的简单故障排除；收集故障设备送本乡镇网点维修和修复返还安装到户)。 2、对乡镇服务网点人员和村联系人进行技术培训和服务管理，健全落实管理制度。保障乡镇公共服务网点和村联系人有效服务于用户。 3、每周收集汇总村村通、户户通故障设备上送省维修中心维修，修复返还后及时分发到乡镇网点。 4、对91村、130个点、县机房的应急广播“村村响”平台、应急广播平台及联网设备进行日常维护维修及技术支持。乡镇、村设备每季度一次、县机房每月一次维护保养，保证设备安全和正常运行。及时发现和处置设备设施的安全隐患。 5、采购备换器件及辅材：供应商自行采购维修维护涉及的设备、设施、材料等。用于及时免费与用户调换故障设备，保障用户设备正常运行，村村响畅通（采购人有权对成交供应商采购的设备、设施、材料等进行查验，对不合格的产品有权要求调换合格产品）。 6、供应商组织户户通直播卫星接收设备在服务网点以较低利润销售。 7、面向广大农村群众宣传县服务中心、乡镇服务网点的服务内容；向信号覆盖范围内的群众推广普及地面数字电视。 二、服务要求 1、县服务中心、乡镇服务网点配备有检测户户通、村村通、地面数字电视用户设备是否正常的设备设施，确定用户设备损坏后，做到凡是采购人发放的户户通当场设备第一时间更换正常设备给用户。村村通接收机可适当延长更换时间，但最长不超过10个工作日。 2、县服务中心须保证每天9：00－18：00有人在岗值班；每天7：00－23：00有人接听报修电话。乡镇服务网点上班时间须保证有人在岗，联系电话畅通。 3、乡镇服务网点收到用户报修信息后，指导用户或自己上门进行维修，时间不超过24小时。乡镇服务网点解决不了的疑问难问题，县服务中心48小时内解决。 4、县服务中心收到乡镇、村广播设施报修信息后，小故障24小时（平等、勒乌48小时）内到位解决，较大故障（设备损坏需返厂家维修等）10个工作日内解决；县机房设备故障2小时内到位解决，较大故障报采购人研究同意后可适当延长，保障县机房设备正常运转。 5、对乡镇服务网点人员培训，达到服务人员能判断解决天线移位、连接线松脱、电视机输入选择错误，能判断调频头、接收机是否损坏；乡镇服务网点人员还需多掌握户户通设备开户安装等基本技能。 6、签定合同后，10日内将各乡镇用户档案分发到相应的网点，以便网点更好地开展服务工作。 7、县服务中心须随时有足够的户户通（村村通）、应急广播“村村响”维修备换设备、器材，每个服务网点随时有5台以上户户通接收机。 8、县服务中心每周汇集一次有故障的接收机、高频头、遥控器等，按省维修中心要求登记造册上送维修，收到修复返还设备后，次日分发到各相关网点。乡镇网点于收到故障设备的24小时内送交县中心。对于不能及时更换的村村通设备，收到修复设备后24小时内下发到送修村。 9、印制发放《户户通（村村通）维护维修记录》到各乡镇网点人员；指导督促网点做好记录。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
见3.2.2服务要求
3.2.4设施设备要求
采购包1：
见3.2.2服务要求
3.2.5其他要求
采购包1：
见3.2.2服务要求：
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1：
由采购人指定
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）和《关于沿用＜乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则＞的通知》（乐市财政采〔2021〕8号）、财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。（2）项目服务考核验收：在服务期对项目的服务质量、服务时效、服务态度进行检查验收。考核评分≥90为优；80≤考核评分＜90为良；70≤考核评分＜80为中；60≤考核评分＜70为差；考核评分＜60为不合格。考核结果为优全额支付约定比例的服务费，每降低一个等次从约定的服务费中扣除10%，考核不合格支付服务费的50%。（服务费计算公式：第3月：合同金额的20%×当期考核支付比例；第6月：合同金额的20%×当期考核支付比例；第9月：合同金额的20%×当期考核支付比例；第12月：合同金额的10%×当期考核支付比例）。考核内容：1、设施巡查（60分）（1）对设备的运行状态进行抽检，发现运行不正常一次扣2分。（本小项总分30分.（2）发生过安全事故一次扣10分。（本小项总分10分）.（3）故障处理时限：每超时限一次扣5分。（本小项总分20分.2、维护维修台帐（30分）设备维护维修台账进行检查，缺失一项扣2分。3、抽查设备运行情况（10分）无记名抽查用户对县服务中心、乡镇服务网点、联系电话等的知晓率。用户不清楚一次扣0.5分。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：签订合同后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%。
采购包1：付款条件说明：服务至第3个月时，达到付款条件起1日，支付合同总金额的20.00%。
采购包1：付款条件说明：服务至第6个月时，达到付款条件起1日，支付合同总金额的20.00%。
采购包1：付款条件说明：服务至第9个月时，达到付款条件起1日，支付合同总金额的20.00%。
采购包1：付款条件说明：服务至第12个月时，达到付款条件起1日，支付合同总金额的10.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
合同约定
3.4其他要求
1、报价要求：供应商报价总价应包括与本项目履约相关的维修、维护、换新等服务保证措施费用、人工、差旅、材料、合理利润等与履约本项目可以预见或不可预见的所有费用，服务期内，采购人在结算时不再支付除服务费以外的其他任何费用，如出现响应报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担。2、保密要求：成交单位在项目服务过程中，形成的技术资料、项目数据等涉及到项目安全的秘密，供应商及其技术、服务人员负有保密责任，并承担因成交单位或其相关人员泄密过失造成的全部法律责任。3、如因成交单位工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交单位对此均应承担全部的赔偿责任。4、本项目所涉及的运行与维护费用由供应商承担。5、维护过程中，如需要进行零配件的更换、维护，其费用由供应商承担。6、本项目要求设备县服务中心1个，乡镇服务网点5个并配备相应服务技术人员及项目所需服务工具、设施。
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