商务、技术要求

一、采购内容

根据《山西省土壤污染防治条例》、《山西省自然资源厅山西省生态环境厅关于在建设用地准入管理工作中强化落实土壤环境管理要求的通知》（晋自然资发〔2021〕38 号）等要求，需对山西警官职业学院迁建项目地块开展土壤环境调查评估。通过对地块进行现场踏勘、资料收集和人员访谈等方式，明确地块内污染源及污染物，布设土壤、地下水采样点位，通过采样、检测、分析等手段得到详细的数据资料，并进行数据整理分析，在分析采样监测数据基础上，判断地块是否受到污染，得出地块土壤污染状况初步调查结论，最终编制完成《山西警官职业学院迁建项目地块土壤污染状况初步调查报告》并通过专家评审。

二、服务范围：山西警官职业学院迁建项目地块。

三、服务内容

开展山西警官职业学院迁建项目地块土壤污染状况初步调查，具体如下：

1、工作内容

（1）资料收集、现场踏勘、人员访谈以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别，识别地块可能的污染源、污染物质和可能污染区域、原则上不进行现场采样分析。第一阶段，收集地块历史和现状生产相关资料，查阅有关文献，对相关人员进行访谈，了解可能存在的污染种类、污染途径、污染区域，再经过现场踏勘进行污染识别，确定地块及周边是否存在可能的污染源。

（2）现场地质勘查与采样检测

根据污染识别结果，进行土壤（含堆土、弃土）及地下水点位布设，编制采样工作方案，并根据采样工作方案，进行地质勘查、水文地质勘查与土壤样品采集、保存、流转、检测、分析，并按照国家和地方相关指南以及检测机构的要求，对钻探、样品采集、样品保存、样品运输和样品检测全过程进行质量控制。

（3）数据分析、报告编制与评审备案

对检测结果进行超标分析、统计学分析和空间分析，编制符合相关标准和地块实际污染情况的地块土壤污染状况初步调查报告，并通过市级生态环境部门联合市级规划和自然资源部门联合组织的专家评审。

2、调查方式

（1）收集资料：

现场踏勘前，需要对基础资料进行收集分析，包括地块利用变迁资料、环境资料、地块相关记录、有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。

1)地块利用变迁资料包括：用来辨识地块及其相邻地块的开发及活动状况的航片或卫星图片，地块的土地使用和规划资料，其他有助于评价地块污染的历史资料，如土地登记信息资料等。地块利用变迁过程中的地块内建筑、设施、工艺流程和生产污染等的变化情况。

2)地块环境资料包括：地块土壤污染记录、地块危险废物堆放记录，地块与自然保护区、水源地保护区、村庄、学校、医院等敏感目标的位置关系等。

3)地块相关记录包括：产品、原辅材料及中间体清单、平面布置图、工艺流程图、地下管线图、化学品储存及使用清单、泄露记录、废物管理记录、地上及地下储罐清单、环境监测数据，环境影响报告书或表、环境审计报告和地勘报告等。

4)由政府机关和权威机构所保存和发布的环境资料，如区城环境保护规划、环境质量公告、企业在政府部门相关环境备案和批复以及生态和水源保护区规划等。

5)地块所在区域的自然和社会信息包括：自然信息包括地理位置图、地形、地貌、土壤、水文、地质、气象资料等；社会信息包括人口密度和分布，环境保护目标分布，及土地利用方式，区域所在地的经济现状和发展规划，相关国家和地方的政策、法规与标准等。

6)资料的分析：调查人员应根据专业知识和经验识别资料中的错误和不合理的信息，如资料缺失影响判断地块污染状况时，应在报告中说明。

（2）现场踏勘

1）现场踏勘的范围：以地块内为主，并包括地块的周围区域。

2）现场踏勘的主要内容：包括地块的现状与历史情况，相邻地块的现状与历史情况，周围区域的现状与历史情况，区域的地质、水文地质和地形的描述等。

3）地块现状与历史情况：可能造成土壤污染的物质的使用、生产、贮存，三废处理与排放以及泄露状况，地块过去使用中留下的可能造成土壤污染异常迹象，对现场状况进行详细调查并留下影像资料。

4）相邻地块的现状与历史情况：相邻地块的使用现状与污染源，以及过去使用中留下的可能造成土壤污染异常迹象，如罐、槽泄露以及废物临时堆放污染痕迹。

5）周围区域的现状与历史情况：对于周围区域目前或过去土地利用的类型，如住宅、商店和工厂等，应尽可能观察和记录；周围区域的废弃和正在使用的各类井，如水井等；污水处理和排放系统；化学品和废弃物的储存和处置设施；地面上的沟、河、地表积水体、雨水排放和径流以及道路和公用设施。

6）地质、水文地质和地形的描述：地块及其周围区域的地址、水文地质与地形应观察、记录，并加以分析，以协助判断周围污染物是否会迁移到调查地块，以及地块内污染物迁移到地块之外。

7）现场踏勘的重点：有毒有害物质的使用、处理、储存、处置；生产过程和设备，储槽和管线；恶臭、化学品味道和刺激性气味，污染和腐蚀的痕迹；排水管或渠、污水池或其他地表积水体、废物堆放地、井等。

（3）人员访谈

1）访谈内容：应包括资料收集和现场踏勒所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料的考证。

2）访谈对象：受访者为地块现状或历史的知情人，应包括：地块管理机构和地方政府官员，环境保护行政主管部门的官员，地块过去和现在各阶段的使用者，以及地块所在地或熟悉产地的第三方，如相邻地块的工作人员和附近的居民。

3）访谈方法：可采取当面交流、电话交流、电子或书面调查表等方式进行。

4）内容整理：应对访谈内容进行整理，并对照已有资料，对其中可疑处和不完善处进行核实和补充，作为调查报告的附件。

（4）内容整理并制定采样方案

整理前期收集的资料进行初步分析，并制定初步采样分析方案，并形成采样

方案。

（5）采样监测

土壤、地下水样品采集：由专业人员采用专用设备进行土壤表层样、柱状样及地下水样品的采集，对样品进行专业的保存和运输，尽快运送、移交分析室测试，将按规范采集的土壤、地下水样品，从地块运输至实验室，并委托有资质的5 专业实验室完成样品的测试，取得符合规范的污染检测报告。

（6）技术评估及编制调查报告

1）技术评估：根据前期收集的资料及实验室分析结果，与相关评价标准进 行对比和总结，分析地块内土壤受污染情况。

2）调查报告编写：根据前期收集的资料及实验室数据，严格落实《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》(HJ25.2-2019)中的要求完成报告编写。

（7）专家评审及备案

生态环境部门、自然资源局等部门联合组织相关专家召开技术审查会议，对调查报告进行评审，形成技术审查意见。会后根据专家提出意见对报告进行修改，最终形成备案稿，报请备案。

四、服务标准

1.《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31 号）

2.《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环保部令第 42 号）

3.《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2019）

4.《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2019）

5.《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ 25.3-2019）

6.《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（公告 2017 年第 72 号）

7.《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（(GB36600—2018)）

8.《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）

9.《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）

10.《地下水环境监测技术规范》（HJ 164-2020）

11.《岩土工程勘察规范》（GB 50021-2001）

五、其他服务要求 

1、须具备独立编写报告的综合能力和基本条件，具有丰富的经验与成果。

2、拟投入的项目负责人须具有较强的组织协调能力，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，能够保证项目的顺利进行，团队人员结构合理，与项目要求相适应。

3、须在全国土壤环境信息平台-建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录系统备案；

六、服务成果

1.成果文件的组成：土壤污染状况初步调查报告。

2.成果文件的深度：按照国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范执行，通过市级生态环境部门组织的专家评审。

3.成果文件的格式要求：自行编制。

4.成果文件的份数要求：根据实际需要提供。

5.成果文件的载体要求

（1）纸质版的要求：使用不褪色的材料书写或打印。

（2）电子版的要求：U盘。

（3）其他要求：无。

6.成果文件的其他要求：符合行业及相关国家规范并满足采购人要求。

七、付款方式

签订合同时具体约定。