采购项目技术、服务、及其他商务要求

一、采购项目概况

为继续做好光华街道辖区内绿化养护工作，做到应管尽管、不留死角，营造辖区内良好的生态环境，由采购人按照程序购买绿化养护服务，本次绿化管护总面积为412193㎡（其中一级道路绿化面积148175㎡、二级道路绿地面积204926㎡、三级道路绿地面积59092㎡），行道树总数量为16330株（其中一级道路行道树5914株、二级道路8233株、三级道路2183株）。

★二、采购项目标的服务清单

序号	服务范围	绿地面积㎡	行道树（株）	备注
1	光华街道辖区内一级道路	148175㎡	5914株
2	光华街道辖区内二级道路	204926㎡	8233株
3	光华街道辖区内三级道路	59092㎡	2183株

★三、服务内容及要求

（一）绿化养护范围及面积：本项目为成都市青羊区人民政府光华街道办事处2023年辖区绿化管护服务，本次绿化管护总面积为412193㎡（其中一级道路绿化面积148175㎡、二级道路绿地面积204926㎡、三级道路绿地面积59092㎡），行道树总数量为16330株（其中一级道路行道树5914株、二级道路8233株、三级道路2183株）；

（二）绿化养护内容及标准：

A、浇水

（1）土壤、水分、养分是植物生长必不可少的三个基本要素。在土壤已经选定的条件下，必须保证植物生长所需的水分和养分。

（2）浇水原则：根据不同植物生物特性（树木、花、草）、品种、规格大小、季节、土壤干湿程度确定，须做到及时、适量、浇足浇遍、不遗漏地块和植株。

（3）浇水量：根据不同植物品种、气候、季节和土壤干湿度确定，深度达根部、土壤不干涸为宜；气候特别干旱时，除浇足水外，还应增加叶面喷水保湿，减少蒸腾。

（4）浇水时间集中于春、夏、秋末，夏季高温季节应在早晨或傍晚进行，冬季宜午后进行。

（5）用水采取就近抽水浇灌，经行政主管部门同意后方可使用自来水，必须随时满足浇水所用工具和机具运行良好；土壤特别板结或泥沙过重水分难于渗透时应先松土，草坪打孔再浇；肉质根及球根植物浇水以土壤不干燥为度。

（6）雨季应注意防涝排洪，清除积水。

（7）结合浇水，尤其是秋冬季节，须不定期对植物进行冲洗降尘，确保绿化植物清爽整洁。

B、施肥

（1）施肥是提供植物生长所需养分的有效途径。

（2）施肥主要有基肥和追肥，植物休眠期内施基肥，以充分腐熟的有机肥最好；追肥可用复合有机肥或化肥，花灌木在开花后，要施一次以磷钾为主的追赶肥。

（3）施肥量，根据不同植物、生长状况、季节确定。应量少次多，以不造成肥害为度，同时满足植物对养分的需要。

（4）施肥次数，根据不同植物、生长状况、季节确定。

（5）新栽植物或根系损伤植物，未愈合前不应施肥，草坪修剪三天后才能施肥。

（6）施肥应均匀，基肥应充分腐熟埋入土中，化肥忌干施，应充分溶解后再施用，用量适当。

（7）施肥应结合松土、浇水进行。

C、病虫害防治

（1）掌握植物病虫发生、发展规律，以防为主，以治为辅，将病虫控制和消灭在危害前，要求勤观察发现，及时防治。

（2）正确掌握各种农药的药理作用，充分阅读农药使用说明书，对症下药，配制准确，使用方法正确。混合充分喷洒均匀，不造成药害。

（3）防治及时、不拖不等。

（4）农药应妥善保管，严格按操作规程使用，注意自身及他人安全。

（5）使用生态和环保型农药。

D、植物的修剪

（1）后要求达到均衡树势、调节生长、花繁叶茂的目的。

（2）修剪包括剥芽、去蘖、摘心摘芽、疏枝、短截、疏花疏果、整形、更冠等技术。根据绿化设计要求以及不同植物种类正确选择修剪的技术方法，宜多疏少截。

（3）修剪时间：落叶乔木在休眠期进行，常绿乔木在生长间隙期进行，灌木根据设计的景观造型要求及时进行。

（4）草坪修剪，草坪高度应不超过5cm；

（5）灌木定型修剪。分枝点以上树冠圆满，枝条分布均匀，生长健壮，花枝保留3—5个，随时消除侧枝蘖芽，球形灌木，应保证球形树丰满，形状良好。色块灌木，按要求的高度修剪，平面平整，边角整齐。绿篱式灌木，观赏的三方应整齐。

（6）对某种植物进行重度修剪或操作人员不能确定修剪尺度时须通知行政主管部门人员并在其指导下进行。

（7）修剪须按技术操作规程和要求，同时须注意安全。

E、松土、除草

（1）松土，生长季节进行，用钉钯或窄锄将土挖松，草坪应用打孔机或相应的农机具进行松土，每年不能少于2次。

（2）除草，掌握“除早、除小、除了”原则。绿地内应随时保持无杂草，保证草坪的纯净度，除草应尽量将边根除掉；必须在正确掌握和了解化学除草剂药理后，才可使用化学除草，但应先试验后再使用，避免造成药害。

F、补栽

（1）因管护原因造成死亡的植物，应及时组织补植补栽。

（2）补栽应按设计方案使用同品种、同规格的苗木，补栽的苗木与已成形的苗木乔木胸径相差不能超过0.5cm，灌木高度相差不能超过5cm，色块灌木高度相差不得超过10cm。

（3）补栽须及时，不得拖延，原则上自行确定补栽时间，且不得超过一周时间。

（4）补栽的植物须精心管理，保证成活，尽快达到同种植物标准。

G、支柱、扶正

（1）绿地因土层、风力、人力因素造成损坏较大，难免造成树木倾斜和倒伏，扶正和支柱非常重要。

（2）支柱所用材料及方式自定，原则上以树木不倾斜为准。

（3）扶正支柱须及时，及时发现、及时支柱。采用铁丝作捆扎材料，定期检查捆扎材料对树干有无伤害，如有伤害应及时拆除捆扎材料，另想他法。

H、绿地清洁卫生

（1)随时保持绿地清洁、美观。

（2）及时清除死树、枯枝。

（3)及时清除烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋等垃圾物及砖头、瓦块等废弃物。

（4）及时清运剪下的草坪草。

（5）清理出来的废弃物应在当日运离绿地现场。

I、绿化巡查

（1）供应商应确保24小时巡查，及时发现并制止占绿地、设广告、倒建渣、伤树木、挂杂物等行为，同时上报园林行政主管部门。

（2）供应商对绿化带内植物补水、补肥、补植、修剪、冲洗进行巡查并及时整改。

（3）坚持两级巡查制，即采购人、供应商要定时进行巡查，并做好记录。

J、管护档案管理

（1）供应商应做好日常管理记录台帐（如施肥、死亡、打药等工作记录）。

（2）每月5号前交上月管护总结和下月管护计划。

（3）年度管护总结。

★四、人员及机具配备基本要求

1、人员配置要求

人员配备原则：以满足本项目工作需要，保障本项目服务质量为目标，管理单位在实施过程中，对于人员配备数量不能满足工作需要的，必须及时增加人员配备数量。

①园林养护管理人员：至少配备3人；（提供承诺函，格式自拟）

②园林相关专业技术人员:至少配备3人；（提供承诺函，格式自拟）

③绿化养护人员:至少配备28人；（提供承诺函，格式自拟）

④车辆驾驶人员：1人。（提供驾驶人员有效期内的驾驶证复印件加盖公章）

备注：人员不可重复计算；（提供承诺函，格式自拟）

2、设备机具配置基本要求

设备配备原则：以满足本项目工作需要，保障本项目服务质量为目标，管理单位在实施过程中，对于设备配备数量不能满足工作需要的，必须及时增加。

①核定载重质量5t及以上洒水车1台（提供行驶证复印件，如为租赁还需提供租赁合同复印件并加盖公章））；

②草坪机、绿篱剪、割灌机、电动喷雾机（打药机）、油锯各2台（提供购置发票复印件，如为租赁还需提供租赁合同复印件并加盖公章）。

★五、商务要求

1、服务期限：合同签订之日起365天内完成。

2、付款方式：合同价款支付采取银行转账形式，按合同价的85%，按季度付款，每月的费用为：【（合同价款*85%）/12）*当月考核得分对应的比例】。剩余15%在年终根据月考核结果进行支付。每次付款前，乙方应提供正式的等额票据，否则甲方有权利拒绝付款，由此造成的损失由乙方自行承担。

注：月管护费的支付：按照区公园局、区环治办、街道三部门的考核结果支付管护费。

区公园局考核分数占街道对管护公司考核的50%，管护公司月度考核分数=区公园局考核分数×50%➕街道考核分数×50%，考核分数为百分制；月管护经费扣罚标准采用分段累积计算。

2.1基本考核付款部分

①考核分值在95分及以上的，全额支付当月管护经费；

②90分-95分（不含）的，扣除当月管护经费的2%；

③80分-90分（不含）的，低于90分的部分每扣1分扣除当月管护经费的5%（最多不超过20%）；

④80（不含）分以下的，按当月管护经费50%支付。

⑤若连续两个月考核分数在80分以下的或有下列情形之一的，全额扣除当月管护经费，且甲方有权单方面解除服务合同另行选择服务单位：因管理缺失引发重大安全事故造成人身伤害、死亡或万元以上财产损失的；省、市、区领导或上级部门点名全市通报批评的；新闻媒体曝光造成严重负面影响的；同一问题被书面通知限期整改2次以上的；因管护不到位的原因导致青羊区在全市考核评比中排名五城区末位的；连续3次在全区月考核中排名末位的。

2.2附加考核付款部分：无

备注:基本考核必须满足

3、验收办法：成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）进行验收。4、供应商提供的服务应符合或优于国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。

六、其他要求

★1、供应商投标报价应包含完成本项目所需的一切费用（包括但不限于：人工费、人工转运费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、运输费、管理费、税费、利润、保险、合理利润和各种风险等在内的一切费用）。

★2、投标人需作出承诺：供应商必须与其聘用人员签订劳动合同或协议。（提供承诺函，格式自拟）

★3、投标人需作出承诺：根据区域作业实际情况，在满足作业质量、频次和标准前提下，需对作业机具和人员配置进行优化调整的，需提前1个月向采购人报批具体调整方案，采购人同意后方可对机具和人员进行优化调整。（提供承诺函，格式自拟）

★4、供应商自行负责现场的安全工作，若出现任何安全问题，一切责任由供应商自行承担。（提供承诺函，格式自拟）

★5、项目合同期内执行成都市及有关部门关于工人工资、补贴补助标准的规定。

6、供应商针对本项项目分析包括：（1）总体工作思路（2）对项目的认识和理解（3）现场作业重难点分析（4）现场作业重难点解决措施；

7、供应商针对本项目提供的管护作业方案包括：（1）浇水施肥（2）病虫害防治（3）植物的修剪（4）松土、除草（5）补栽（6）支柱、扶正（7）绿地清洁（8）绿化巡查（9）管护档案管理等方案；

8、供应商针对本项目的机构设置和职责分工包括：（1）项目管理机构设置（2）人员日常管理及培训方案；

9、供应商针对本项目安全文明措施包括：（1）安全管理体系及防范措施（2）安全责任制度及安全教育（3）文明作业措施；

10、供应商针对本项目的质量保证措施包括：（1）质量控制目标（2）质量管理制度（3）管护质量控制措施

11、供应商针对本项目的应急方案包括：（1）特殊天气应急处理措施（2）突发应急事件处理措施（3）人员意外预案及针对性应急措施（4）应急人员配置及临时补充预案；

12、供应商具有履约所需的专业人员、设备和相关履约经验。

七、考核标准及考核办法（详见附表一）

严格按照《成都市青羊区园林绿化管护考核办法》进行监督考核。采购人有权在合同期内根据政策法规的变化对考核办法进行调整，成交供应商不得提出异议。