采购服务要求

（一）采购服务要求

1.说明

1.1供应商可以按照磋商文件规定的所列项进行磋商报价，但必须对所投项目的所有内容作为一个整体进行磋商报价，不能拆分或少报。否则，报价无效。

1.2报价应包括服务费、人工费、设备费、维护费、检验费、手续费、保险费、采购代理服务费及不可预见费等全部费用。

2.报价说明

本次采购文件中规定的控制价为本次竞争性磋商最高限价，供应商的报价不得超出此额度,否则无效。

3.商务要求

3.1.服务期：海南州草原图斑监测期限为1年，即2023年。

3.2 服务地点：甲方指定地点

3.2.付款方式：合同签订后支付50%；剩余50%待成果交付采购人后支付。

（二） 项目概况及要求

一、总 论

（一）项目的基本情况

1、项目名称

海南州2023年中央林业草原生态保护恢复资金项目图斑监测

2、项目主管单位及建设单位

省级主管单位：青海省林业和草原局

州级主管单位：海南州林业和草原局

建设单位：海南州林业站

3、项目监测区域

草原图斑监测图斑分布于海南州共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县。

4、项目监测期限

海南州草原图斑监测期限为1年，即2023年。

5、项目主要工作内容

本次监测主要内容分为草原图斑监测，具体工作内容如下：

1.建立监测本底。以国土三调为基础，对接年度国土变更调查的草地变化图斑，结合全省草原资源“图数库”，建立本年度的监测本底。

2.开展图斑监测。主要内容包括草原图斑遥感判读、实地举证、数据更新。根据国家下发的监测图斑，开展实地核查、举证及数据变更工作，准确获取草原种类、数量、分布现状及其变化数据。

3.建设图斑监测数据库。在全面开展图斑监测的基础上，将实地核查数据全部录入管理平台，按照权限逐级进行审核，建立监测数据库。

4.成果产出。充分利用分析工具软件进行数据统计分析，产出专题数据，形成草原图斑监测成果。

6、资金来源

资金来源：中央财政资金。

（二）编制依据

1.《自然资源部国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》（自然资发〔2022〕5号）；

2.《青海省自然资源厅青海省林业和草原局关于开展2022年青海省森林、草原、湿地调查监测工作的通知》（青自然资〔2022〕173号）；

3.《青海省草原总站关于印发<青海省2022年草原监测及基况调查工作方案>的通知》（青草〔2022〕22号）；

4.《2022年全国森林、草原、湿地调查监测工作方案》；

5.《2022年全国森林、草原、湿地调查监测技术规程》；

6.《2022年全国森林、草原、湿地调查监测技术方案》；

7.《2022年全国森林草原湿地调查监测操作手册（试行）》；

8.《2022年全国森林、草原、湿地调查监测质量检查办法（试行）》；

9.GB/T21010-2017土地利用现状分类；

10.GB/T15968-2016遥感影像平面图制作规范；

11.GB/T17296-2009中国土壤分类与代码；

12.TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程；

13.其他有关法律法规文件、技术规范规程等。

二、指导思想、工作原则及目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以全面提升生态系统多样性、稳定性、持续性为目标，遵循尊重自然，顺应自然，努力建设美丽青海，合理保护利用草原生态系统，保持环境可持续发展。规范青海省草原图斑监测工作，保障草原图斑监测成果质量，加强草原资源管理，从而进一步保护草地资源。

（二）工作原则

从草原资源保护发展需求入手，开展草原图斑监测，准确获取草原资源种类、数量、结构、分布、质量、功能、保护与利用状况及其变化情况，分析挖掘数据，评价草原生态系统，揭示草原生态状况和发展规律，支撑草原资源数据库和生态网络感知系统建设,调查成果纳入自然资源数据库和国土空间基础信息平台，实现资源数据的有效融合和管理。

（三）工作目标

按照统一本底、统一时点、统一标准的原则，构建草地图斑监测体系，依法开展草原图斑监测工作。利用遥感、模型、大数据等先进技术手段开展年度草原图斑监测，全面掌握青海省草原资源的种类、数量、结构、分布、质量、功能、保护与利用状况及其消长动态和变化趋势，采集获取草原资源现状及动态变化数据，全面评价草原资源及其生态系统状况和变化趋势，为草原资源的保护管理及生态修复提供技术支撑。

详情见招标文件